来宾市人民政府办公室关于印发来宾华锡冶炼有限公司做大做强工作方案的通知

来宾市人民政府办公室关于印发来宾华锡冶炼有限公司做大做强工作方案的通知

来宾市人民政府办公室关于印发来宾华锡冶炼有限公司做大做强工作方案的通知

来政办发〔2011〕48号

来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：

经市人民政府同意，现将《来宾华锡冶炼有限公司做大做强工作方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二〇一一年三月十八日

来宾华锡冶炼有限公司做大做强工作方案

通过来宾市政府与企业的共同努力和强力推进，2010年11月9日，来宾冶炼厂在来宾市成功登记注册为来宾华锡冶炼有限公司，标志着来宾华锡冶炼有限公司的发展战略定位得到了确定。为推动企业做大做强，使来宾丰富的自然资源得到充分的开发利用，拉长拓展产业链，实现地方与企业双赢。根据企业的近期发展规划，提出近两年来宾华锡冶炼有限公司做大做强的工作方案。

一、指导思想

以提升技术、改善环境、节约资源为目标，以发展循环经济，实现综合利用为原则，依托现有的产品基础，坚持“大集团、大企业、大发展”产业战略总布局，加快企业生产技术和设备装备水平的提升，降低能源消耗和生产成本，减少“三废”排放，促进企业做大做强。

二、工作目标

通过改造和提升工艺技术，改善生产环境，全面提高生产技术和设备装备水平，降低能源消耗和生产成本，减少“三废”排放，壮大企业规模提升企业总量及市场竞争能力。

企业规模及产品体系：至2011年企业实现工业总产值40亿元，完成锡产量1.5万吨、锌产量6万吨、铟产量40吨、硫酸10万吨。至2012年完成技改投资4.4亿元，实现工业总产值65亿元以上，主要产品产能锡2万吨/年,锌10万吨/年,铟83吨/年，硫酸20万吨/年，主要生产系统锡、锌、铟单位产品综合能耗下降到同行先进水平。

三、工作重点及主要项目支撑体系

（一）积极采用先进适用技术，加快技术改造，提高工艺装备水平和产品质量。一是加快炼锡系统的技术升级改造，提升各项技术指标。全力建设实施澳斯麦特炉粗锡冶炼节能减排改造项目，引进世界同行业先进的澳斯麦特顶吹炼锡技术取代现有的反射炉炼锡，以解决原有粗锡生产工艺技术经济指标落后，环保效果差，劳动强度高等突出问题，向节能、环保、优质、高效的清洁生产工艺方向发展。重点是推进粗锡冶炼改造项目，该项目计划总投资3.11亿元，2011计划完成投资14850万元。项目建成达产后形成2.5万吨/年的精炼锡产能,实现年产值40亿元左右。

二是重点推进铟锌系统节能减排综合利用改造工程。利用自主研发的“热酸还原浸出—高温赤铁矿法沉铁”湿法炼锌工艺，改造现有的铟锌冶炼生产工艺流程，以有效地提高锌、铟冶炼回收率，降低锌、铟、焦和煤实物消耗量。计划投入技改资金3.5亿元，对工艺技术的改造和生产设备的提升，大幅降低能耗及排放，同时使现有的锌铟冶炼系统生产能力提高到10万吨/年规模，达到行业准入规模的要求。项目建成达产后形成10万吨/年的电解锌及精铟80吨产能,实现年产值20亿元左右。

（二）积极开展综合利用研究，有效处理和充分利用生产过程中产生的“三废”和尾矿资源。来宾华锡冶炼有限公司锌系统每年产出锌浸出渣约2.2万吨，锌浸出渣含有大量的锌、铟、锡、铅、银等有价金属，具有非常高的冶炼回收价值。重点是推进烟化炉技术应用于锌浸出渣回收利用，使其中稀有、稀散、贵稀金属得到回收利用。加快投资进度，重点建设锌高渣处理工程（即8平方米烟化炉项目），有效回收有价金属，解决渣堆存引起的环保问题，达到年处理锌高渣干量2.8万吨能力，实现综合回收、清洁生产的循环经济效益。

四、政策措施

（一）加强与有色集团建立战略合作关系。广西有色金属集团是来宾市冶炼工业发展的支柱力量，其在来宾市冶炼产业的投入程度，是来宾市冶炼产业做强做大和实现跨越式发展的重要支撑，应继续加强与有色集团建立更为紧密的合作关系。一是把有色集团投资规划融入我市重大经济决策，促进集团公司进一步从资金、人才、技术上加大对来宾华锡冶炼有限公司支持，推动规划建设的项目加快实施；二是市政府要加快各项基础设施的建设进度，优化投资环境，积极做好服务工作，为项目顺利实施创造条件。

（二）全力支持企业生产运行及项目建设，做好全程跟踪服务工作。一是将来宾华锡冶炼有限公司近期规划实施的项目列入全市年度投资计划下达推进；二是加快项目前期工作审批。要求市工信委科学指导督促企业做好项目可研及相关前期支持性文件的编制，并尽快给予项目批复；环保部门要加快对项目环评审批工作进度，要求在2011年元月底前完成环评审批工作；三是实行分组分点联系制，深入企业调查研究，及时反映企业存在的困难和问题。加强对接协调，实行工作例会报告制度、定期组织召开工业项目建设专题协调会议，对项目实行全程跟踪，及时协调解决相关问题；四是从煤、电、油、运等生产要素全力保障企业满负荷生产，确保实现年度目标计划。

（三）加快矿产资源整合力度。将来宾华锡冶炼有限公司作为矿产资源整合的主体，在来宾市确定的重点勘查区和开采区内参与资源整合，拟定配备七洞矿区给来宾华锡公司，要求企业根据自身发展情况尽快提出参与矿产资源整合方案，以解决企业发展的资源供给保障，促进企业做强做大。

（四）积极争取和利用电冶结合政策降低电价水平。冶炼是耗能大户，充足而廉价的电力是促进冶炼产业发展的必要条件。来宾市具有电力等能源优势，要努力突破电力体制障碍，构建来宾市水火电匹配、水电冶、煤电冶结合、安全稳定的区域电网，努力降低电价成本。鼓励各投资主体以股份形式自愿组合，形成新的“电冶”投资主体，以开发水电、火电并举，形成自备电厂等电冶结合发展模式。

（五）强化企业技术创新。鼓励支持重点企业建立产学研一体化技术研发机构，充分发挥有色集团公司国家级企业技术中心的作用，推动企业建立紧密型战略技术联盟，围绕锌、锡、铟等主导产品，加快关键技术攻关和新产品开发，建立健全技术创新平台，提高自主创新能力，促进和形成上下游及相关产业集群，推进企业信息化工程。

（六）抓好节能减排工作。按照国家节能减排有关法律法规和产业政策要求，健全冶金工业节能减排工作推进机制，改进工作方式，健全科学、完整、统一的统计监测考核体系，切实将节能减排的责任目标落到实处。支持重点企业采用节能减排新技术、新工艺，加大余热余能、废水和固体废弃物综合利用力度，减少“三废”排放。

七、组织领导

（一）成立重点项目推进领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市工信委，成员单位由市工信委、发改委、财政局、国土局、环保局、住建委、安监局、工业区管委等部门组成，坚持定期或不定期召开调度会议制度，统筹协调研究方案实施中遇到的重大事项，实行政企、部门联动，通力协作，形成合力，建立健全相应工作机制，明确目标责任和工作重点，细化工作措施，确保各项工作落到实处。

（二）明确责任分工。领导小组办公室负责牵头做好各项工作，主动与有关部门沟通衔接、逐项明确工作目标，落实负责主体，对需长期努力推进的工作，要明确阶段性目标和完成时限，各部门要结合自身职能、各司其职，各负其责，加强服务，确保各项工作有序推进，促使本方案提出的重点项目尽快组织实施。

（三）建立工作报告制度。各成员单位要及时对工作任务实施情况进行总结，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决办法和措施，要求每季度将工作情况以书面形式提交领导小组办公室。工作中遇到重大问题要及时报告。

附件：来宾华锡冶炼有限公司2011-2012年计划建设重点项目汇总表附件下载

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