滁州市人民政府办公室关于印发市级职业教育资源整合总体实施方案的通知

颁布单位：安徽省滁州市人民政府办公室	文号：滁政办〔2013〕10号
颁布日期：2013-02-08	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

市政府有关部门、直属机构：

经市政府同意，现将《市级职业教育资源整合总体实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年2月8日

市级职业教育资源整合总体实施方案

为认真贯彻落实2012年8月30日市委常委会和市政府第39次常务会议关于市级职业教育资源整合工作要求，加快推进城区职业教育资源整合，促进我市职业教育健康快速发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕“盘活存量、提高效益、加快发展”目的，牢固树立“服务区域经济”宗旨，坚持集约化、高端化、专业化、多元化发展原则，加大改革力度，打破隶属关系，合理调整布局，突出专业化优势，努力构建以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体、中高等职业教育相互衔接、职前教育与职后培训并重，适应我市经济社会发展需要的现代职业教育体系。

二、整合原则

科学规划、合理布局。按照城区职业教育一盘棋思想，对中高等职业教育发展进行整体布局。

市级统筹、分类整合。进一步加强职业教育市级统筹，按照学校总体办学特色和办学定位进行整合。

专业主线、错位发展。以专业为主线，统筹各职业院校专业设置，构建错位发展、差别化竞争的职业教育发展格局。

服务产业、培育特色。立足滁州六大支柱产业和滁城主导产业，在服务产业发展的同时形成学校办学特色。

降低成本、资源共享。统筹利用职业教育资源，进一步降低教育成本，实现职业教育资源共享。

三、主要任务

（一）将滁州市一职高（滁州市机电工程学校）、滁州农机技工学校、滁州交通技工学校（不含驾校）、滁州职业技术学院中专中技部（不含滁州技师学院）四校部合并，组建新的滁州市机电工程学校（中专），并在此基础上筹建滁州机电职业技术学院（大专）。保留原学校牌子，仍担负行业培训任务和职业技能鉴定工作。

（二）新组建的滁州市机电工程学校校址规划在市科教园区内。以现有滁州农机技工学校、滁州交通技工学校占地为东校区，向西跨西涧路规划为西校区，两校区计划占地面积1000亩左右。调整原在此范围内选址的市体育职业学校规划。

（三）滁州交通技工学校并入滁州市机电工程学校后，驾校从市科教园区内迁出，重新选址规划建设。

（四）滁州职业技术学院中专中技部并入新校后，原校址继续举办技师学院。

（五）滁州体育职业学校（市少年儿童业余体校）、滁州市艺术学校对内并入滁州城市职业学院，分别组建滁州城市职业学院体育系和艺术系；对外保留体校、艺校牌子和办学体制。

（六）滁州体育职业学校（市少年儿童业余体校）纳入在建的滁州城市职业学院整体规划建设。在滁州市艺术学校现址组建滁州城市职业学院艺术系。

四、工作目标

重点整合6所学校（滁州市一职高、滁州农机技工学校、滁州交通技工学校、滁州职业技术学院中专中技部、滁州市艺术学校、滁州体育职业学校（市少年儿童业余体校），下同）人员、资产、专业等，逐步实现“五统一”，即统一领导班子、统一教师队伍、统一财务收支、统一教学管理、统一校区办学（滁州市艺术学校仍在原址）。

五、职责分工

为加强对这次职业教育资源整合工作的组织领导，市政府成立市职业教育资源整合和统筹改革领导小组，下设办公室和5个专门工作小组，其组成人员和具体职责如下：

（一）办公室。主任：马占文；副主任：吴大明、施向阳、林安仁、江梅、韦荣、张先奎、丁瑞。

负责维护和保持过渡期间各校正常教学秩序；保持与各相关学校联系沟通；准备和提交需要领导小组研究的重大事项；起草领导讲话及领导小组文件，整理会议纪要；上传下达；承担组建新校等前期事务性工作；提出新滁州市机电工程学校编制总体发展规划意见；提出教职工、学生整合具体意见；完成领导小组交办任务等。

（二）审计组。组长：徐保月。

负责对6所学校进行全面审计，并形成审计报告。

（三）资产清核组。组长：张志华；副组长：李正刚、丁瑞。

负责监督指导6所学校资产清核工作，摸清其存量资产情况，提出资产处置意见和债权债务划转意见。

（四）规划组。组长：杭星；副组长：张亚。

负责指导、帮助新滁州市机电工程学校、滁州市交通驾校选址和用地；滁州体育职业学校（市少年儿童业余体校）纳入滁州城市职业学院统一规划建设。

（五）人事编制组。组长：於惠；副组长：杨季。

负责摸清6所学校现有编制、教职工和在校生人数情况；提出新成立的校、系内部机构岗位设置和人员编制意见；提出新成立的滁州市机电工程学校班子配备和滁州城市职业学院体育系、艺术系主任配备意见等。

（六）纪检监察组。组长：张绪祥；副组长：徐军。

负责制订整合工作纪律，并对实施过程监督检查，确保顺利完成整合任务。

六、整合工作进度安排

序号

工作内容

责任单位

/责任人

完成的时间节点

印发《市职业教育资源整合总体实施方案》，明确职责分工

王勇

马占文

2013年

2月8日前

成立新机电工程学校筹建工作组

王勇

市职业教育资源整合和统筹改革领导小组5个专门工作小组制定具体工作方案

各组组长

向省教育厅、省编办汇报争取支持

涉及单位的

主要负责人

开展市体校纳入城市学院总体规划工作

黄修玉

杭星

新机电工程学校筹建工作组人员集中办公

马占文

2月20日前

完成6所学校清产核资工作并形成报告

张志华

2月25日前

完成6所学校审计工作并形成审计报告

徐保月

2月25日前

制定新学校发展总体规划及筹建意见提交领导小组研究

马占文

2月28日前

制定滁州城市职业学院体育系、艺术系组建和市体校纳入滁州城市职业学院统一规划建设方案，提交领导小组会议研究

黄修玉

2月28日前

完成交通驾校选址，制定市交通驾校迁址重建方案，明确迁址时间

杭星

王义成

3月10日前

提出人员、资产等整合相关政策建议，报市政府研究

马占文

3月10日前

新机电工程学校报市政府审批，并报省教育厅备案

马占文

3月20日前

制定新机电工程学校机构编制方案,报市编委会、市委常委会研究；制定城市学院艺术系、体育系机构编制方案并报省编办

於惠

3月20日前

制定艺校、体校合并后的招生工作方案以及新机电工程学校招生工作方案，上报招生计划

黄修玉

马占文

3月20日前

制定6所学校资产整合方案报领导小组研究并报市政府审批

张志华

3月31日前

制定6所学校人员整合方案报领导小组研究并报市政府审批

於惠

杨季

丁瑞

3月31日前

争取省批准新机电工程学校机构编制方案；争取省批准城市学院艺术系、体育系机构编制

於惠

黄修玉

4月10日前

进行6所学校资产整合

张志华

4月10日前

进行6所学校人员整合

杨季

4月20日前

组建新机电工程学校领导班子；筹建城市学院艺术系、体育系班子

市委组织部

4月30日前

召开6所学校整合动员会

王勇

马占文

4月30日前

新机电工程学校、城市学院艺术系（筹）挂牌成立，举行挂牌典礼；通过体校纳入城市学院总体规划评审

黄修玉

新机电工程学校班子

5月10日前

开展整合后院校的招生工作

黄修玉

新机电工程学校班子

5月10日前

制定9月份新校办学所需设备、设施的添置计划和改造建设方案，并着手准备

新机电工程学校班子

5月20日前

做好原学校毕业生就业工作

黄修玉

新机电工程学校班子

5月31日前

完成新校内设机构的设置及中层干部配备工作

黄修玉

新机电工程学校班子

6月10日前

完成新校当年教育教学计划制定工作

黄修玉

新机电工程学校班子

6月30日前

制定新机电工程学校规划建设方案

新机电工程学校班子

7月10日前

完成滁州市一职高迁入新机电学校工作

新机电工程学校班子

7月31日前

完成新校9月份开学各项准备工作

黄修玉

新机电工程学校班子

8月31日前

新校正式开学

黄修玉

新机电工程学校班子

9月10日前

七、保障措施

（一）加强组织领导。市职业教育资源整合和统筹改革领导小组要加强对职业教育资源整合工作的领导。领导小组将不定期召开专题会议，研究解决市级职业教育资源整合和统筹改革工作中存在的问题。

（二）提高思想认识。整合职业教育资源、推进职业教育市级统筹，是贯彻国家和省教育发展规划纲要的重要举措，是提升滁州职业教育水平的必然要求。各相关部门和单位务必站在全局的高度，切实将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来。

（三）加强宣传动员。各相关部门和单位要加大对市级职业教育资源整合和统筹改革的宣传力度，深入发动，争取各方面的理解和支持，为职业教育资源整合和统筹改革营造良好工作环境。

（四）充分履行职责。要充分发挥各部门的积极性、主动性和创造性，统筹协调，分工合作，各负其责，形成合力。要按照方案中的任务分工、职责要求和工作时序，要在规定的时间节点内，不折不扣完成任务。

（五）严明工作纪律。整合期间，冻结人事关系。各学校要遵守财经纪律，严格收支管理，坚决杜绝突击用钱等不良现象。要加强被整合学校财物监管，不得变卖资产、乱发钱物、增加债务，确保被整合学校资产不流失。

（六）切实维护稳定。本次职业教育资源整合，涉及面广、情况复杂、难度较大。各相关部门和单位要本着积极推动、稳妥推进、谨慎操作的原则，积极化解资源整合过程中出现的各种问题和矛盾。在学校没有完全整合到位之前，各学校及主管部门要切实负起管理职责。对信访维稳工作实行包保责任制，各学校及主管部门要强化自身责任，及时消除不稳定隐患。对因工作不力，处置不当，造成恶劣影响的单位和个人，将依法追究相关责任。

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