四平市人民政府办公室关于印发四平市2014年人工影响天气工作计划的通知

四平市人民政府办公室关于印发四平市2014年人工影响天气工作计划的通知

四平市人民政府办公室关于印发四平市2014年人工影响天气工作计划的通知

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

《四平市2014年人工影响天气工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室

2014年2月13日

四平市2014年人工影响天气工作计划

为进一步加强人工影响天气基础保障能力、服务能力和科技支撑能力，完善人工影响天气工作体制和机制，提高安全监管能力和作业效益，根据《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）、《吉林省人工影响天气管理办法》和《吉林省气象灾害防御条例》有关规定及全省2014年度人工影响天气工作计划安排，结合我市实际，制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔2012〕44号）精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局，切实加强人工影响天气（以下简称“人影”）现代化建设，完善基础配套，推进科技创新，着力提高人影的科技水平、作业能力和服务效益，充分发挥人影在服务农业生产、促进工业经济发展、保障城乡居民生产生活用水、增加水库蓄水、降低森林火险等级、改善和保护生态环境以及重大活动保障等方面的重要作用，为实现四平在哈大经济大动脉上赶超隆起、全面振兴做出积极贡献。

二、主要任务

（一）做好人影作业前期准备工作。各地和各有关部门要认真做好人影作业公告，作业人员岗前培训、人身安全保险办理，作业装备年检、维护、保养，作业经费落实，作业弹药采购等前期准备工作，开展人影工作安全检查，确保各项安全管理制度落实到位。

（二）加强人影作业站点基础建设。按照省有关要求，各地要推进人影作业站点标准化建设进程，完善新建作业站点各项设施，增强人影作业的防灾减灾能力。

（三）主动开展增雨（雪）、防雹作业。根据气候变化特点，针对局部干旱和冰雹灾害，积极主动开展增雨（雪）、防雹等抗灾减灾作业。

（四）科学开发利用空中云水资源。各级人影机构要在统一组织领导下，联合开展人工增雨（雪）作业，缓解水资源短缺状况。

（五）完善人影应急服务预案。进一步完善森林防火、水库增水、重大活动保障等应急服务预案，确保人影作业有效开展，不断提高人影工作公共服务能力和作业效益。

（六）评估本地人影作业效果。

（七）收集、上报本地人影作业有关情况。

三、作业站点布局

按照中国气象局工作目标要求，标准化作业站点建设2014年年度达标率为80%以上，各地要确保年底前完成建设任务。各地作业站点要按照空管部门相关规定进行布局，作业过程须严格执行有关安全规定，主动向空管部门做好作业空域申请、注销等工作，设专人对空观察，确保作业安全。

四、作业时间

各地要根据人影工作任务，结合本地实际，围绕农业生产、空中云水资源开发、突发事件应对和重大活动保障等，全年开展人影作业。除常规作业外，重点做好农作物需水季节、干旱发生期和冰雹多发期（6月-9月进行适时防雹）人影作业。其他时段根据气候变化和应急需要适时调整作业部署。

五、作业经费

根据《人工影响天气管理条例》和《吉林省人工影响天气管理办法》有关规定，按政府批准的工作计划开展的人影工作属于公益性事业，所需经费纳入同级财政预算。各有关部门要对人影工作给予大力支持，同时各级财政部门要会同相关部门积极争取省财政人工影响天气补助资金。

六、作业要求

（一）强化人影安全监管。各地、各有关部门要加强组织领导，建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的人影安全监督管理体系，完善安全事故应急处置预案，提高事故应急处置能力。

（二）健全人影安全生产责任制。加强人影作业装备安全管理，严格作业装备维护维修，装备年检合格率达100%，杜绝责任性安全事故发生。严格作业弹药运输、储存、使用管理，严格执行作业公告制度、作业安全空域申报审批制度，加强空域申请、作业公告、弹药储运、转场交通、作业人员安全等重点环节的管理，装备人工增雨防雹弹储运保险柜。

（三）加强作业、管理人员安全技能培训。参加全省人工影响天气作业、管理人员安全技能培训，做好资格证年检工作，持证上岗率达到100%。

（四）严格做好弹药出入库和消耗登记，严格执行人影作业上报规定，及时上报作业信息并进行作业效果评价。

（五）各地可结合实际，制定本地人影工作计划。

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