宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市白酒产业“十二五”发展规划》的通知

颁布单位：四川省宜宾市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-02-04	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区县人民政府，临港开发区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：

《宜宾市白酒产业“十二五”发展规划》已经市委、市政府同意，现印发你们。请结合实际，制订具体措施，全力推进宜宾市白酒产业发展。

宜宾市人民政府办公室

2013年2月4日

宜宾市白酒产业“十二五”

发展规划

（2011—2015）

宜宾市经济和信息化委员会

四川省食品发酵工业研究设计院

二O一二年十月

前言…8

一、规划背景…9

（一）宜宾市白酒产业地位和比较优势…9

1．产业地位…9

2．比较优势…9

（二）“十一五”发展成就和主要问题…11

1．发展成就…11

2．主要问题…12

二、“十二五”发展面临形势…14

（一）发展机遇…14

1．省委、省政府提出打造“中国白酒金三角”的战略机遇14

2．“西部大开发”战略带来产业发展契机…14

3．宜宾市将白酒产业作为宜宾经济发展“支柱产业”、“一号产业”

打造，产业发展环境良好…14

4．人均消费能力升级，市场前景广阔…14

5．市场环境逐步规范…14

（二）面临挑战…15

1．白酒市场竞争日趋激烈…15

2．白酒产业区域间竞争加剧…15

3．食品安全缺乏系统研究，生产过程缺乏严格监控15

4．信息化程度较低，现代化进程缓慢…16

5．国际化程度低…16

（三）发展趋势…16

1．总体趋势向原产地集中…16

2．发展道路园区化、规模化…16

3．发展方向品牌化、优质化…16

4．发展模式生态化、循环化…17

三、战略定位和发展目标…17

（一）基本思路…17

（二）战略定位…18

（三）主要原则…18

1．坚持国际化视野…18

2．坚持品牌主导…18

3．坚持传承与创新…18

4．坚持可持续发展…19

（四）发展目标…19

1．国际化目标…19

2．品牌建设目标…19

3．产业结构优化目标…20

4．生态化与循环化目标…20

5．经济指标目标…21

6．人才队伍建设目标…22

四、主要任务…22

（一）打造“五粮液”世界顶级名酒…22

（二）积极培育地方名牌，打造区域性特色名牌22

1．产品名牌建设…22

2．企业名牌建设…23

3．区域品牌建设…23

（三）加大市场营销力度，提高宜宾酒市场占有率23

1．充分发挥产业优势，打造整体营销模式…23

2．加强市场体系建设，扩大对外宣传与交流…24

（四）优化白酒产业结构，打造五粮液千亿产业园区25

1．调整白酒产业布局…25

2．大力推进五粮液千亿产业园区建设…25

（五）坚持传承与创新，从整体上保证宜宾白酒的核心竞争力26

1．传承关键工艺和技术…26

2．坚持自主创新…26

（六）加强人才队伍建设，加快信息化建设进程27

（七）保护生态环境，确保白酒产业可持续发展28

（八）持续推进酒文化与酒旅游建设…29

1．酒文化建设…29

2．酒文化与城市建设融合…30

3．酒文化输出…30

4．酒旅游打造…31

（九）注重白酒食品安全，规范白酒生产和流通秩序31

1．注重白酒食品安全…31

2．规范白酒流通秩序…32

（十）充分发挥白酒产业联动作用，促进“两化”互动、“三化”联动建设32

1．加快原料基地建设…32

2．鼓励发展白酒配套产业…33

五、保障措施…33

（一）强化领导，加强组织保障…33

（二）强化支撑，制订配套政策…34

1．财政支持政策…33

2．金融支持政策…34

3．税收支持政策…34

4．土地供给政策…35

5．激励奖励政策…36

（三）强化服务，优化政务环境…36

1．提高服务质量和效率…36

2．充分发挥行业协会作用…37

3．科学制定目标考核办法…37

（四）强化创新，提供技术保障…37

1．大力推进自主研发，提升科技创新能力…37

2．加强人才队伍建设，提升从业人员整体水平39

3．大力推进“产学研”联合，加速科技成果转化39

附表1：建设项目一览表…40

附表2：科研项目一览表…47

前言

中国白酒是中华民族对世界文明的独特贡献，四川历来是中国白酒产业的聚集地，宜宾是中国白酒金三角核心区，是中国白酒之都。可谓“川酒甲天下，精华在宜宾”。

川酒依靠整体优势，领跑整个白酒产业，在国内市场竞争中占据龙头地位。五粮液、泸州老窖、剑南春、水井坊、沱牌、郎酒这“六朵金花”成为中国高端白酒品牌的代表。白酒产业已经成为全省的优势产业、支柱产业，得到了省委、省政府的高度重视，并于2008年提出了打造“中国白酒金三角”，建设千亿川酒产业的目标，白酒产业迎来了宝贵发展机遇。

宜宾市委、市政府历来高度重视和大力支持宜宾白酒产业的发展，把白酒产业列为宜宾经济发展的“一号产业”。为了贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的战略抉择和战略部署，进一步塑造和升华宜宾“中国白酒之都”城市形象，将宜宾打造成“中国白酒金三角核心区龙头”、“世界顶级白酒生产基地”，由宜宾市经济和信息化委牵头，四川省食品发酵工业研究设计院主持编制了《宜宾市白酒产业“十二五”发展规划》，本规划作为2011—2015年宜宾市白酒产业发展的实施方案，并为2020年前白酒产业的发展提供指导。

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