黑河市人民政府关于加快气象事业发展的意见

黑河市人民政府关于加快气象事业发展的意见

黑河市人民政府关于加快气象事业发展的意见

日期:2007-4-29

黑市政字〔2007〕28号

各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：

气象事业是科技型、基础性社会公益事业。近年来，随着经济社会发展，全市气象事业取得了长足进步，在森林防火、防汛抗旱、生态监测等防灾减灾和经济建设、社会发展中发挥了重要作用。但是，由于地域面积大，经济发展相对滞后，现代化技术装备投入不足等原因，使我市气象工作存在对局地暴雨、林火等突发性重大灾害天气监测能力不足，预测预报水平低和气象灾害预警信息覆盖率不高，气象灾害应急响应服务体系不健全等一些亟待解决的问题，在一定程度上制约着经济和社会又好又快发展。为深入贯彻落实《黑龙江省人民政府关于加快气象事业发展的意见》（黑政发〔2006〕65号）精神，加快我市气象事业发展，更好地为经济和社会发展服务，现提出如下意见：

一、气象事业发展的主要任务和奋斗目标

（一）主要任务。贯彻落实科学发展观，坚持公共气象、资源气象和安全气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，紧紧围绕我市经济社会发展和防灾减灾需求，进一步强化气象观测基础设施建设，提高预测预报水平，加快科技创新，建设先进的气象现代化体系，提升气象服务保障能力。

（二）奋斗目标。到2010年，基本建成能够适应我市经济社会发展和防灾减灾需要，结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，使我市气象整体实力达到全省中等水平；到2020年，建成结构完善、功能先进的气象现代化体系，使气象整体实力达到全省先进水平。

二、加快气象事业现代化建设

（三）加快综合气象观测系统建设，提高灾害性天气的监测能力。在森林火灾易发区、主要江河流域以及气候敏感区内新建一批加密自动气象站。加紧建设和完善乡镇及易发气象灾害地区的自动雨量网、土壤墒情自动监测网，重点林区建设下垫面植被及林木含水量监测网。在现有大气探测设备的基础上，争取增建新一代天气雷达、地基气象监测站（GPS）等基础设施。建设全雷电监测网、大气成分污染气象监测网等综合观测系统。

（四）推进气象信息共享平台建设，实现气象信息资源共享。建成由较先进的计算机系统和存储设备支持的市级气象信息共享平台，实现全市自然灾害监测与各行业实时气象监测数据的共享。水利、水文、森工、农垦、林业、农业、民航、国土、城建、环保、地震、交通、民政、卫生等部门要充分利用气象信息平台，积极提供和共享气象数据信息。

（五）完善预报预测系统，努力提高天气预报预测水平。坚持以提高天气、气候预报预测准确率为核心，不断完善气象预报预测系统，重点建立以数值预报为基础的精细化预报业务平台，推进预报预测从定性到定量的转变，进一步提高灾害性、关键性、转折性重大天气预报警报和旱涝趋势预测水平。加强短时临近天气预报预警系统建设。建设市、县（市）区两级天气预报电视会商系统。优化天气、气候、生态与农业气象、人工影响天气预报预测业务，建立健全气候变化、大气成分、雷电预测预警业务。

（六）建立气象灾害预警体系，提高应急气象服务能力。把气象灾害预警体系纳入政府应急管理体系之中。成立市气象灾害应急指挥中心，建立组织协调通畅、分工明确的市、县（市）区两级气象灾害应急响应机制。针对气象灾害和突发的公共事件，建设市级移动气象台。做好暴雨山洪、冰雹、森林火灾、雷电灾害、地质灾害、农林业病虫害、沙尘暴灾害、暴发流行病等重大突发性事件的现场气象服务工作。及时组织气象灾害影响调查评估工作，建立畅通的气象灾情传递渠道。

（七）健全公共气象服务体系，强化公共气象服务职能。各级政府要把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设范畴。有关媒体、网络和通信运营部门，要积极配合气象主管部门做好气象信息的发布工作。拓展气象信息发布渠道，扩大公共信息的覆盖面，以广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电话答询、街区显示屏等多种形式发布气象灾害预报警报信息。加强农村公共气象服务体系建设，各级政府要在现有的基础上，建成覆盖全域的气象警报网。推进气象信息服务进社区、进企业、进学校、进农村，满足人民群众对气象信息的需求。

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