南京市司法局行政执法责任制考核评议办法

颁布单位：江苏省南京市司法局	文号：
颁布日期：2006-06-19	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

南京市司法局行政执法责任制考核评议办法

第一条为全面贯彻落实行政执法责任制，使本局的行政执法责任制落到实处，切实提高司法行政机关依法行政的水平，保证法律、法规、规章的正确贯彻实施，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省市有关规定制定本办法。

第二条本办法适用于本局及直属管理单位实行行政执法责任制的有关部门在实施有关法律法规规章和规范性文件过程中，落实执法责任分解情况的考核。

第三条考核工作坚持依法进行，遵循公平、公开、客观公正、实事求是的原则。

考核工作每年或每两年进行一次，可进行全面综合考核，也可进行重点考核。

第四条考核评议工作在局行政执法责任制领导小组领导下，由局干部处、监察室、政策法规处等部门组织考核、评议。

第五条行政执法考核的主要内容：

（一）行政执法的组织领导及执法责任制的分解、公示、推行情况；

（二）各项规章制度建立落实情况；

（三）执法人员管理及执法情况；

（四）行政管理及办案质量情况；

（五）基础工作管理情况。

第六条执法责任部门应结合年度工作计划，以经清理批准后本部门负责实施的法律、法规、规章及规范性文件为依据，拟订年度执法责任目标，报局法制工作部门汇总后，经局执法责任制领导小组批准后实施。

第七条考核可采取下列方法进行：

（一）部门年终自查自评或互查互评；

（二）听取下一级机关及直属单位评议；

（三）局执法责任制领导小组抽查、考核；

（四）邀请市人大代表、市政协委员、行风监督员考核评议。

第八条各部门完成年度执法责任目标的考核情况纳入本局年度工作目标考核范围，作为评价各部门年度工作目标完成情况的重要指标。对各执法岗位的年度执法目标的考核纳入公务员年度考核范围，作为公务员年度考核的重要依据。

第九条有下列情形之一的，评议考核时可予以加分：

（一）落实行政执法责任制的经验或调研成果被上级机关肯定及推广的；

（二）在机关思想作风评议中得分在本部门列前三位的；

（三）在考核年度内被上级部门评为行政执法先进单位的。

第十条考核实行百分制，95分以上为优秀，视情对有关部门和人员给予奖励；凡低于80分以下者为不合格，责令限期改正，对有直接责任的个人和所在处室均不得参加当年先进个人和先进集体的评选，并按照《行政执法过错责任追究办法》的规定相关人员的责任。

第十一条本办法自发布之日起执行，原宁司（1999）33号《南京市司法局执法责任制考核办法》同时废止。

附：南京市司法局执法责任考核评分标准

二○○六年六月十九日

附：南京市司法局执法责任考核评分标准

考核内容

分值

考核细则

标准分

评分细则

应得分

组织领导及责任制推行情况

10分

明确部门执法责任人及执法岗位

缺一项扣2分

分解执法责任，签订责任书

缺一项扣2分

有年度执法目标

缺扣2分

规章制度建立落实情况

30分

行政管理公示制制定落实情况

建立2分，落实2分

错案追究制度落实情况

建立2分，落实2分

投诉举报制度建立落实情况

建立2分，落实2分

有年度规范性文件制定计划

缺扣3分

规范性文件制定程序规范、内容合法

一项2分

规范性文件备案落实情况

执行3分，缺酌情扣分

重大行政处罚决定备案制度落实情况

执行3分，缺酌情扣分

法规、规章施行周年报告制度

执行3分，缺酌情扣分

行政执法案件统计填报情况

执行2分，不执行0分

执法人员管理及执法情况

30分

执行人员岗前培训

视情评分

执法人员熟悉并掌握行政执法常识和本岗位执法内容

前一项2分，后一项3分

持证上岗，亮证执法

一项2分

执法主体合法

视情评分

执法程序合法，适用法律正确

一项3分

执法行为规范，无违纪、违示行为

一项2分

执法过程中各司其职、互相配合，无推诿执法现象发生

出现推诿现象酌情扣分

行政管理及办案质量情况

20分

依法行政，无因具体行政行为违法引发的行政败诉、国家赔偿案件发生

一项2分

依法管理，无行政侵权行为发生

无4分，有0分

行政复议有无被变更撤销

变更扣2分、撤销扣3分

办案有无事实不清，适用法律、法规不当的情况

一项2分

定期开展执法检查，措施得力有效

前一项2分，后一项1分

基础工作管理情况

10分

案件文书制作规范，材料齐全，立卷及时

前一项3分，后一项2分

年终及时对执法责任制实施情况进行总结

有3分，无0分

总结按规定报送备案

报2分，无0分

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