关于印发2005年河源市冬季防火工作实施方案的通知

关于印发2005年河源市冬季防火工作实施方案的通知

河府办〔2005〕98号

关于印发2005年河源市冬季防火工作实施方案的通知

各县区人民政府，市府直属各单位：

经市人民政府同意，现将《2005年河源市冬季防火工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际制定工作计划，认真抓好落实。工作中遇到的实际问题，请径向市公安消防局反映。

二○○五年十二月五日

2005年河源市冬季防火工作实施方案

目前已进入冬季，天气转冷，用火用油用电用气增加，极易造成火灾事故。同时，冬季也是元旦、春节等节日集中的时期，各类庆祝活动多，人流、物流量加大，是重特大火灾尤其是群死群伤火灾的高发期。为加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，保护国家财产和人民生命安全，维护社会安定，为欢度元旦春节创造良好的消防安全环境，根据公安部《关于切实加强冬季防火工作的通知》（公传发[2005]3836号）和省公安厅《2005年广东省冬季防火工作方案》精神，结合我市实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以《消防法》和《广东省实施<消防法>办法》等法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的工作方针，坚持专门机关与群众相结合原则，坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，加强消防安全责任制,组织发动广大群众自觉做好消防工作；以深入开展“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，根据本地区本单位实际,标本兼治，认真落实各项消防安全措施；进一步推动政府加大投入，完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。

二、组织机构

市政府成立消防安全检查组，由钟木邦市长助理任组长，彭楷藕（市政府）、罗少平（市公安局）、陈启鹏（市安监局）、魏喜侠（市消防局）任副组长，成员由市消防联席成员单位领导组成。领导小组办公室设在市公安消防局，由潘伟忠任办公室主任，具体负责各项工作的指导和协调。同时，从市直单位抽调副科以上干部20人，分成6个检查组深入各地进行检查（具体抽调人员名额分配附后）。

各县区应成立相应机构，开展好本辖区的消防工作，对本地区实施消防安全大检查。

三、检查范围

（一）消防安全重点单位；

（二）宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所，旅游景点，大型群众性活动场所；

（三）油（气）库、瓶装液化石油气供应点、汽车加油站等易燃易爆场所；

（四）交通、通讯枢纽，物资仓库；

（五）工矿企业，金融单位；

（六）“三小”场所、出租屋、居民住宅区。

四、检查内容

（一）消防安全责任制是否落实，消防安全责任人是否履行职责。

（二）义务消防组织是否建立，有无对员工进行消防安全知识培训。

（三）建筑、装修工程是否向公安消防部门申报审批和验收，建筑消防设施是否配套完善并运作正常，灭火器材是否按规范配备标准配齐。

（四）消防安全疏散通道、安全出口是否畅通，有无大量采用可燃、易燃材料装修。

（五）应急照明和疏散指示标志是否符合标准。

（六）用火、用电、用气有无管理规定，是否落实专人管理。

（七）值班巡逻、防火检（巡）查制度是否健全落实。

（八）仓库、厂房有无存在“三合一”现象。

（九）易燃易爆化学危险物品及民用爆炸物品是否按规定保管使用、不同性质的易燃物品是否存在混存混放。

（十）对公安消防部门提出的火灾隐患是否在规定期限内落实整改。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2005年12月10日前）。通过新闻媒介开展消防宣传教育，动员机关、团体、企业、事业单位做好本系统、本单位的消防工作。

（二）自查自改阶段（2005年12月11至20日）。各县区、各单位要按照检查内容在规定时间内组织自查，并写出自查报告，于12月16日前书面报送市公安消防局。

（三）检查验收阶段（2005年12月21日至25日）。市政府派出检查组分赴各县区进行检查，对县区政府落实消防安全职责情况进行检查考评。

请各有关单位于12月10日前将抽调参加市政府检查组的人员名单报市消防局（电话3889014，联系人：邹炳泉）。

（四）冬防检查“回头看”阶段（2005年12月26日至2006年1月10日）。各检查组对受检单位的遗留隐患进行一次复查，彻底消除火灾隐患。

六、检查方法

检查组采取听、查、改的方法进行检查。听，即听取单位开展自查情况的汇报；查，即查看消防安全设施及火灾隐患情况以及各项消防安全的规章制度；改，根据存在的问题发出整改通知书限期整改。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级各部门要充分认识消防工作的重要性，切实加强对消防工作的领导。从实践“三个代表”重要思想的高度，把冬防工作摆上政府重要的议事日程，认真分析本地区火灾形势和消防工作存在的突出问题，详细制定冬季防火工作实施方案，及时部署，千方百计防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保冬防期间全市火灾形势的稳定。

（二）进一步加强消防宣传工作，迅速掀起冬季防火宣传高潮。各级各部门要广泛发动机关、团体、企业、事业单位和社区、农村开展消防宣传教育和培训，大力营造冬季防火工作的宣传氛围。充分发挥报刊、电视、电台和互联网络、消防站以及城镇、乡村固定宣传阵地的作用，普及冬季防火安全知识。冬防期间要做到社区有演练、学校有课程、企业有培训、农村有标语，不断提高市民的消防安全素质。

（三）迅速开展消防安全大检查，全力消除各类火灾隐患。各级各部门要组织社会单位开展消防安全自查整改活动，组织各有关方面的力量，迅速组织开展消防安全大检查。对政府已挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患单位，必须加大工作力度，确保落实整改措施和整改效果。对到期未整改完毕的重大隐患单位，要依法实施罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业等处罚，确保万无一失。

（四）加强消防队伍管理与执勤备战，确保灭火救援任务圆满完成。当前正处于补兵退伍的特殊时期，各级公安消防部门要进一步落实灭火救援执勤工作，加强执勤队伍的管理，落实值班制度，确保车在库，人在岗，抓好实战训练和实地演练，加强“第一出动”，做到接警快，出动快，灭火救援展开快，及时有效完成灭火救援工作，减少火灾损失。

附件：市直单位参加消防安全大检查人员分配表

附件：

市直单位参加消防安全大检查人员分配表

（共20人）

市消防局4人市经贸局1人市规划建设局1人

市公安局1人市民政局1人市国土资源局1人

市财政局1人市质监局1人河源海事局1人

市工商局1人市卫生局1人市劳动保障局1人

市发改局1人市旅游局1人市教育局1人

市文化广电新闻出版局1人市广播电视台1人

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于印发《2007年白银市就业技能培训工作实施方案》的通知

北京市人民政府关于公布首批市级风景名胜区的通知

甘南藏族自治州人民政府关于做好第二次全国经济普查工作的通知