开封市人民政府办公室关于印发开封市2005年政务公开工作安排的通知

颁布单位：河南省开封市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2005-02-25	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

汴政办〔2005〕15号

各县、区人民政府，市直各单位：

现将《开封市2005年政务公开工作安排》印发给你们，请遵照执行。各单位要按照本《工作安排》要求，结合实际，制定更具体、更明确、更有操作性的政务公开工作方案，并于2005年5月1日前报送市政务公开工作领导小组办公室。

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二○○五年二月二十五日

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开封市2005年政务公开

工作安排

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为切实提高我市政务公开工作的规范化、制度化水平，进一步改进政府机关工作作风，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，促进全市经济和社会发展，特制定2005年政务公开工作计划：

一、加强对政务公开工作的领导。政务公开工作要坚持党委领导、政府主抓、纪检监察监督协调的工作格局，并实行“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的责任制度。各县、区人民政府和市直各单位要根据单位人事变动和工作需要情况，适时调整政务公开工作机构和领导机制，加强对政务公开工作的组织和协调。要把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，明确目标，严格考核，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。

二、继续巩固政务公开成果。要在总结以前推行政务公开工作的基础上，进一步加大工作力度，把群众关心、社会关注的“热点”和工作的“难点”作为政务公开的重点，使政务公开工作成为一项基本的工作制度。

三、深化政务公开内容。根据形势和任务的变化，进一步充实公开的内容，扩大公开的范围，改进政务公开的做法。特别是人权、财权、群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项、容易产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题要及时公开。政府各职能部门向社会公开的内容还包括本部门的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、服务承诺、罚没依据和标准、违规违纪问题的投诉处理途径等。

四、健全完善政务公开监督体系。监察机关负责关于政务公开的举报、投诉和监督、检查工作。监察局要设立政务公开举报电话，各级政府及其部门都要设立政务公开举报电话和信箱，并指定专门机构、专门人员负责处理有关举报和投诉。要充分发挥舆论监督作用，经常组织新闻单位对政务公开实施情况进行跟踪采访宣传，推广好做法、好经验，揭露批评不良现象。要加大民主监督力度，按照全面、客观、公正的原则，采取民主评议行风、企业评议部门、市民评议政府、群众访谈及问卷调查等行之有效的方法，充分听取社会各界对政府机关政务公开工作的评价意见，不断完善政务公开工作。同时聘请民主党派、群众团体、管理对象及服务用户中一些专家和群众代表作为义务监督员，督促政务公开落到实处。

市政务公开领导小组办公室将根据情况对各县区、市直各单位政务公开工作进行二次检查。

五、政务公开工作要服务于党和政府的中心工作。要围绕本地、本部门经济和社会发展，围绕监督制约权力、改革行政审批制度，围绕依法行政和党的建设、政权建设等中心开展政务公开工作。同时要注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，进一步推动全市政务公开工作深入开展。

为保证政务公开落到实处，各县、区人民政府和市直各单位必须做到：

（一）全面提高工作人员素质。要通过多种形式，加强培训和教育，使政府机关工作人员强化群众观念和服务意识，增强依法行政的自觉性，适应政务公开工作的需要。

（二）制定严格的内部规章制度和工作纪律。各部门都要建立健全与政务公开相配套的规章制度，尤其要结合实际，制定详细的投诉处理、违规处罚和考核奖惩等办法，建立科学、规范、严格的内部约束机制，保证政务公开扎实有效地开展。

（三）建立高效便捷的服务形式。凡对外服务窗口单位，要创造条件实施“一个窗口”对外、“一个大厅”办理和“一条龙”服务；所有工作人员都要挂牌上岗，持证执法，自觉接受社会监督。

（四）加大督导和查处力度。各县、区人民政府和市直各单位要加强对政务公开工作的督导、检查，确保政务公开的全面落实。要加大对举报、投诉的查处力度，凡有举报、投诉的，都要认真调查处理，并及时向群众反馈情况，确保政务公开工作顺利开展。

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