三门峡市人民政府办公室关于进一步明确市县两级安全生产监督管理权限的通知

颁布单位：河南省三门峡市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2006-03-09	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

三政办〔2006〕17号

各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：

为促进我市安全生产监督管理工作的制度化、规范化和科学化，落实监督管理责任，避免职能交叉，根据国家和省有关法律、法规，按照“属地管理、分级负责、责权统一”的原则，结合我市安全生产监督管理的现状和工作实际，经市政府研究同意，现对市县两级安全生产监督管理权限进一步明确如下：

一、日常监督检查的管辖

市级安全生产监督管理部门负责市级监管企业的安全生产监督管理；县级（包括县级市、区和开发区，下同）安全生产监督管理部门负责辖区内市级监督管理以外的工矿商贸生产经营单位（包括施工企业，下同）的安全生产监督管理。市级安全生产监督管理部门可以将其监督管理对象委托县级安全生产监督管理部门进行监督管理。

二、生产安全事故调查处理的管辖

（一）管辖原则

生产安全事故的调查处理依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》及《河南省安全生产条例》等有关规定执行。

（二）具体分工

1．重伤和死亡1－2人的事故，发生在市级监督管理企业的，由市级人民政府组织调查处理；发生在县级监督管理的生产经营单位的，由县级人民政府组织调查，并报市安全生产监督管理部门对调查报告进行批复，由县级人民政府负责落实对事故有关责任人员的责任追究。

2．一次死亡3－9人的事故，由市人民政府组织调查处理，并报省安全生产监督管理部门对调查报告进行批复，由市人民政府负责落实对事故有关责任人的责任追究。

3．市人民政府可以派员参加或直接调查处理县级监督管理的生产安全事故。经市人民政府同意，县级人民政府也可将重大、疑难案件报市人民政府调查处理。

三、行政处罚的管辖

行政处罚的管辖权限原则按日常监督管理的管辖权限划分，即谁负责日常监督管理，谁负责对违法行为的行政处罚，并承担相应的行政监督管理责任。市级安全生产监督管理部门可以直接对县级监督管理权限内生产经营单位的违法行为进行查处或行政处罚。

四、其他

（一）发生重伤以上的生产安全事故，事故发生单位必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《安全生产调度统计业务规范》的规定，立即报告其主管部门及当地安全生产监督管理、煤矿安全监察、公安、监察等部门。有关部门接到事故报告后应立即报告同级人民政府，并同时按系统逐级上报。

（二）国家机关、事业单位、人民团体发生伤亡事故的调查处理权限，参照本通知执行。

（三）伤亡事故的调查处理和安全生产监督管理以及对安全生产违法行为的行政处罚，法律、法规另有专门规定的从其规定。

（四）凡未列入市级安全生产监督管理名单的企业由所在地县级安全生产监督管理部门负责监督管理。

附件：市级安全生产监督管理企业（包括施工企业）名单

二○○六年三月九日

附件

市级安全生产监督管理企业

（包括施工企业）名单

1．中国水利水电第十一工程局

2．三门峡黄河明珠（集团）有限公司

3．三门峡水利水电技术开发公司

4．三门峡新华水工机械有限责任公司

5．中州汽轮机厂

6．义马煤业（集团）有限责任公司所属非煤企业

7．河南中原黄金建筑安装工程公司

8．三门峡市建筑工程公司

9．洛阳铁路运通集团渑池煤炭运销公司

10．义马车站运输服务部

11．三门峡金渠集团有限公司

12．河南金渠黄金股份有限公司

13．大唐三门峡华阳发电有限责任公司

14．河南中原黄金机械厂

15．三门峡供电公司

16．河南富达电力集团有限公司

17．三门峡中原量仪股份有限公司

18．三门峡仪电有限责任公司

19．三门峡中心机械有限责任公司

20．三门峡九华纺织股份有限公司

21．三门峡宇龙纺织器材股份有限公司

22．河南中集天元电力有限责任公司

23．三门峡日报社印刷厂

24．三门峡金红烟草有限责任公司

25．三门峡市百货大楼股份有限公司

26．三门峡市木器厂

27．三门峡市塑料制品厂

28．三门峡市汽车运输总公司

29．三门峡市黄河汽车站务总公司

30．三门峡市公交公司

31．三门峡市自来水公司

32．中央储备粮总公司河南分公司三门峡直属库

33．中石化三门峡石油分公司（三门峡市区）

34．中石油三门峡销售分公司（三门峡市区）

35．中金股份河南中原黄金冶炼厂

36．河南省煤气（集团）有限公司义马气化厂

37．河南储备物资管理局五七三处

38．河南储备物资管理局一七八处

39．三门峡市中昊民爆器材有限公司

40．河南省华兴钡业有限公司

41．三门峡朝阳科技有限公司

42．三门峡市东西化轻有限公司

43．三门峡市鲁豫化轻有限公司

44．三门峡市化轻有限公司

45．三门峡市烟花爆竹有限公司

46．三门峡化工厂

47．三门峡市电熔刚玉有限责任公司

48．河南秦岭金矿

49．河南文峪金矿

50．灵宝双鑫矿业有限责任公司

51．中国铝业股份有限公司矿业分公司渑池铝矿

52．河南省岩土公司三门峡分公司

53．河南省三联水泥厂

54．三门峡市河西林场老鸦岔金矿

55．三门峡天元铝业集团有限公司

56．三门峡天元铝业股份有限公司

57．三门峡戴卡轮毂制造有限公司

注：今后新建企业安全生产的监督管理，部、省属企业（非煤）由市级安全生产监督管理部门负责，其他企业按属地管理分别由市、县两级安全生产监督管理部门负责。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网