池州市人民政府办公室关于推进2014年预决算信息公开工作的通知

颁布单位：安徽省池州市人民政府办公室	文号：池政办〔2014〕13号
颁布日期：2014-04-16	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

池政办〔2014〕13号

江南产业集中区管委会，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：

为推动政府职能转变，更好地保障公民的知情权、参与权和监督权，有效促进依法理财、民主理财，按照中央部署和省统一要求，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）、《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》（财预〔2014〕36号）、《安徽省财政厅关于全面推进2014年预算信息公开工作的通知》（财预〔2014〕244号）等精神，经市政府同意，现就做好市级部门预决算及“三公”经费预决算信息公开工作有关事项通知如下：

一、公开原则

（一）依法合规。公开的内容、形式和程序均应符合《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定。

（二）积极稳妥。统筹安排，协调一致，稳妥推进部门预决算及“三公”经费预决算公开工作。

（三）真实易懂。各部门要结合本部门的工作特点，对公开的内容要做到简单明了，通俗易懂，便于公众查阅。

二、公开主体

财政部、省财政厅明确规定，公开的主体是负责编制部门预决算信息的单位或部门。各部门要按照“谁负责、谁公开、谁解释”的原则，负责本部门预决算及“三公”经费预决算的公开工作，并做好相关解释说明。

三、公开形式

以政府或部门门户网站为主要公开形式。各部门要在门户网站设立部门预决算公开专栏；没有门户网站的单位，由市政务公开办在市政府门户网站设置公开专栏，集中公开部门预决算及“三公”经费预决算等内容，并保持长期公开状态，方便公众查询监督。

四、公开范围

除涉密部门外，市本级所有使用财政拨款的部门、单位（见附件1）都要公开部门预决算和“三公”经费预决算。部门预决算和“三公”经费预决算均以部门为单位，汇总统一公开。“三公”经费预决算只公开财政拨款开支的“三公”经费。江南产业集中区、九华山风景区、开发区、站前区管委会预算信息公开工作参照本通知执行。

五、公开内容

（一）部门预算情况（见附件2）

主要公开内容包括：

部门预算编制说明。主要反映部门单位的基本概况、主要职能、年度工作计划、收支预算安排情况、专业名词解释等。

2.2014年XXX（单位）公共财政收支预算总表。主要反映本部门（单位）公共财政预算收入和支出计划情况。

3.2014年XXX（单位）公共财政收入预算表。主要反映本部门（单位）公共财政预算收入计划情况。

4.2014年XXX（单位）公共财政支出预算表。主要反映本部门公共财政预算支出计划情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

5.2014年XXX（单位）财政拨款支出预算表。主要反映本部门（单位）财政拨款及纳入金库管理政府非税收入安排支出情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

6.2014年XXX（单位）政府性基金收支预算表。主要反映本部门（单位）政府性基金收支预算情况，年度支出分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

（二）部门决算情况（见附件3）

部门决算编制说明。主要反映部门单位的基本概况、主要职能、收支执行情况、专业名词解释等。

2.2013年XXX（单位）公共财政收支决算总表。主要反映本部门（单位）公共财政预算收入和支出的决算情况。

3.2013年XXX（单位）公共财政收入决算表。主要反映本部门（单位）公共财政预算收入决算情况。

4.2013年XXX（单位）公共财政支出决算表。主要反映本部门（单位）公共财政支出决算情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

5.2013年XXX（单位）财政拨款支出决算表。主要反映财政拨款及纳入金库管理非税收入安排支出决算情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

6.2013年XXX（单位）政府性基金收支决算表。主要反映本部门政府性基金收入和支出决算情况，本年支出分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

（三）“三公”经费预决算情况

1.2014年XXX（单位）财政拨款开支的“三公”经费预算情况表。反映本部门（单位）因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费预算的总体情况。

2.2013年XXX（单位）财政拨款开支的“三公”经费决算情况表。反映本部门（单位）因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费决算的总体情况。

公开“三公”经费预决算，要同时公开“三公”经费预决算的情况说明，具体包括出国（境）目的任务，团组及人数，公务用车当年购置数及持有数，国内公务接待批次、人数等。

六、公开时间

原则上各有关部门和单位要在预决算批复后20个工作日内，将本部门预决算及“三公”经费预决算集中向社会公众公开。2014年部门预算及“三公”经费预算在4月底前集中公开完毕，2013年部门决算及“三公”经费决算于8月下旬公开。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各单位要充分认识到预决算信息公开工作的重要性和紧迫性，加强预决算信息公开工作的组织领导，履行主体职责，落实专人负责，精心部署实施，扎实推进部门预决算公开工作。

（二）迅速部署，精心实施。各部门、各单位要按照全市统一部署，认真对照政务公开、预决算信息公开的要求，及时审核和填报预决算信息公开数据，并于2014年4月29日前将预算信息公开规定的内容录入部门预算公开专栏。各部门、各单位预决算及“三公”经费预决算公开内容须经办人员、分管负责人、主要负责人签字并加盖单位公章后存档，并一式二份送交市财政局备案。各部门、各单位预决算信息公开前，需下载部门预算批复数据参数（下载地址ftp://10.4.136.5/），并做好预算报表公开前的分析准备工作。

（三）加强督查，跟踪问效。建立由市委宣传部、市财政局、市政务公开办公室等部门参加的部门预决算信息公开联席会议制度，及时研究部署和协调推进预决算信息公开工作。市财政局负责会同市政务公开办公室等有关部门，及时跟踪了解各部门预决算信息公开工作情况，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，督促各部门、各单位及时完成预决算信息公开工作。

（四）有序推进，确保稳定。各部门、各单位要提前做好社会舆情预判和应对准备，建立必要的应对机制，预决算信息公开后，要跟踪舆情、主动引导，及时释疑解惑。涉及部门共性事项，市财政局、市政务公开办公室与各部门、各单位之间要加强沟通对接、完善应对措施。

附件：1.部门预决算和“三公”经费预决算信息公开单位名单

部门预算情况表

部门决算情况表

“三公”经费预决算情况表

2014年4月16日

附件1

部门预决算和“三公”经费预决算

信息公开单位名单

市委办公室、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直工委、市编办、市委老干局、市委党校、池州日报社、市文明办、市委讲师团、市党史方志办

市人大常委会办公室、市政协办公室、市法院、市检察院

市政府办公室、市发展改革委、市教体局、市经信委、市科技局、市宗教局（民委）、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住房城乡建委、市交通运输局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局（口岸委）、市文广新局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市旅委、市城乡规划局、市外事侨务办、市统计局、市安全监管局、市粮食局、市食品药品监督管理局、市城市管理执法局、市招商局、市管局、市物价局、市档案局、市供销社、市信访局、市广播电视台、市信息办、市政务服务中心、市港口局、市住房公积金管理中心、市矿管处、市招投标局、齐山平天湖管委会、市政府驻宜办、市红十字会、市地方海事局、池州职业技术学院

市工商联、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市社科联、市残联

附件2

部门预算情况表

附表1：2014年XXX（单位）预算情况说明

一、部门（单位）基本概况

二、部门（单位）主要职责

三、2014年部门（单位）

主要工作安排

四、2014年部门（单位）

收支预算情况说明

附表2：2014年XXX（单位）公共财政收支预算总表

单位：万元

收入

支出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般预算拨款安排

一、一般公共服务支出

其中：1、财政拨款安排

二、外交支出

2、纳入金库管理政府非税收入安排

三、国防支出

四、公共安全支出

二、纳入专户管理政府非税收入安排

五、教育支出

六、科学技术支出

三、其他收入安排

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

四、上年结余安排

九、医疗卫生支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探电力信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、国债还本付息支出

二十二、其他支出

收入总计

支出总计

注：本表反映部门本年度公共财政预算收支计划情况。

附表3：2014年XXX（单位）公共财政收入预算表

单位：万元

科目

编码

科目名称

合计

一般预算拨款收入

纳入专户管理的政府非税收入

其他收入

上年结余

小计

财政拨款收入

纳入金库管理政府非税收入

注：本表列示到政府支出功能分类科目项级科目。

附表4：2014年XXX（单位）公共财政支出预算表

单位：万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

备注

201

一般公共服务支出

20101

人大事务

2010101

行政运行

……

合计

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算支出计划情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附表5：2014年XXX（单位）财政拨款拨款支出预算表

单位：万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

备注

201

一般公共服务支出

20101

人大事务

2010101

行政运行

……

合计

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算财政拨款支出计划情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目；

一般预算拨款支出为财政拨款安排支出和纳入金库管理非税收入安排支出的合计数。

附表6：2014年XXX（单位）政府性基金收支预算表

单位：万元

科目编码

科目名称

本年政府性基金财政拨款安排的收入

本年政府性基金财政拨款支出

合计

基本支出

项目支出

205

教育支出

20510

地方教育附加费安排的支出

2051001

农村中小学校舍建设

……

合计

注：1.本表反映部门本年度政府性基金预算收支计划情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附件3

部门决算情况表

附表1：2013年XXX（单位）决算情况说明

一、部门（单位）基本概况

二、部门（单位）基本职能

三、2013年部门（单位）

收支决算情况

附表2：2013年XXX（单位）公共财政收支决算总表

单位：万元

收入

支出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款收入

一、一般公共服务支出

二、上级补助收入

二、外交支出

三、事业收入

三、国防支出

四、经营收入

四、公共安全支出

五、附属单位缴款

五、教育支出

六、其他收入

六、科学技术支出

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

九、医疗卫生支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探电力信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、国债还本付息支出

二十二、其他支出

本年收入合计

本年支出合计

用事业基金弥补收支差额

结余分配

上年结转和结余

年末结转和结余

合计

注：本表反映部门本年度公共财政预算收支决算情况。

附表3：2013年XXX（单位）公共财政收入决算表

单位：万元

科目编码

科目名称

合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

201

一般公共服务支出

20101

人大事务

2010101

行政运行

……

合计

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算收入决算情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附表4：2013年XXX（单位）公共财政支出决算表

单位：万元

科目编码

科目名称

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

201

一般公共服务支出

20101

人大事务

2010101

行政运行

……

合计

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算支出决算情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附表5：2013年XXX（单位）财款拨款支出决算表

单位：万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

备注

201

一般公共服务支出

20101

人大事务

2010101

行政运行

……

合计

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算财政拨款支出决算情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目；

3、一般预算拨款支出为财政拨款安排支出和纳入金库管理非税收入安排支出的合计数。

附表6：2013年XXX（单位）政府性基金收支决算表

单位：万元

科目编码

科目名称(支出）

上年结转和结余

本年政府性基金财政拨款收入

本年政府性基金财政拨款支出

年末结转和结余

小计

基本支出

项目支出

205

教育支出

20510

地方教育附加费安排的支出

2051001

农村中小学校舍建设

……

合计

注：1.本表反映部门本年度政府性基金预算收支决算情况；

本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附件4

“三公”经费预决算情况表

附表1：2014年XXX（单位）财政拨款开支的“三公”经费预算情况表

单位：万元

项目

预算数

合计

因公出国（境）费

公务接待费

公务用车购置及运行费

其中：公务用车运行维护费

公务用车购置

说明：

附表2：2014年XXX（单位）财政拨款开支的“三公”经费决算情况表

单位：万元

项目

决算数

合计

因公出国（境）费

公务接待费

公务用车购置及运行费

其中：公务用车运行维护费

公务用车购置

说明：

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