石家庄市人民政府关于印发省会“洗城净天”全民大会战实施方案的通知

颁布单位：河北省石家庄市人民政府	文号：
颁布日期：2009-09-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

石政函〔2009〕97号

藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县和市内五区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，各有关单位：

现将《省会“洗城净天”全民大会战实施方案》印发给你们，望根据各自任务，抓好贯彻落实。

二○○九年九月十日

省会“洗城净天”全民大会战实施方案

为进一步改善大气环境，市政府决定以“迎国庆”为契机，深入开展省会“洗城净天”全民大会战活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以环境“三年大变样”为目标，以尘污染治理为重点，全力实施“垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁、煤烟治理”五大战役，提升“三年大变样”内在质量，力争今年空气质量达到国家二级标准，让广大市民呼吸上更新鲜的空气，享受更洁净清新的生活环境。

二、工作标准

垃圾无积存；道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土；工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、操场绿化分别达到100%；燃煤锅炉100%达标排放。

三、活动范围

藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县和市内五区及高新区。

四、实施步骤

共分三个阶段：

第一阶段（9月9日至9月30日），动员部署，全面启动。

第二阶段（10月1日至11月14日），集中攻坚，强力推进。

第三阶段（11月15日至12月31日），治理巩固，总结考评。

五、主要任务

（一）垃圾清除战役。市城管局组织，有关县（市）、区政府和高新区管委会负责，各乡镇、街道办事处具体实施，集中对辖区城中村、主次干道、公共场所、背街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位建筑垃圾和生活垃圾进行全面清除，不留死角。

（二）道路清洗战役。市城管局、园林局组织，有关县（市）、区政府和高新区管委会负责，进一步强化卫生保洁，做到主干道路（含高架路、非机动车道）每天机械化清扫及洒水3次以上，每10天冲刷1次；火车站、汽车站、广场等主要城市节点及出市口外延500米每周冲刷1次；雨后及时冲刷污垢路面；按时清扫小街巷。

市交通局负责，加强对石环公路和国、省干道的清扫和洒水，保证路面清洁卫生。

市城管局组织，市交管局、建设局配合，切实加强渣土清运车辆的管理，所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整洁，严密覆盖，不得遗洒。对遮盖不严密、车身不洁净的渣土清运车辆，要依法进行处罚；对不覆盖的，要坚决清除渣土运输市场。

市园林局负责，各区政府和高新区管委会配合，对市区所有道路两侧的绿化带进行整治，清除杂物，冲洗树叶，保持植被洁净，常绿常新。

（三）工地抑尘战役。市建设局负责，进一步加强施工工地管理，所有施工工地必须按规定采取设置围档、硬化道路、覆盖砂土、棚化物料、洒水抑尘等措施；督促施工单位完成对土方作业施工现场出入口至城市道路的硬化，设置车轮冲洗设施，并设专人负责保洁；渣土清运车辆必须遮盖严密、车身干净，否则不得驶出施工现场；拆迁作业时必须采取持续加压洒水或喷淋等措施，防止产生灰尘。

市铁指办负责，加强铁路入地工程的管理，施工现场要全部按要求围挡，弃土要及时清运，回填土方规整后要严密覆盖，施工现场要有专人抑尘保洁。渣土清运时必须严密遮盖，并保证车身整洁。

市交通局负责，加强石环公路及其与各主干道路交汇处的绿化美化，对无法实施绿化的裸露地面，要采取措施严密覆盖。

（四）庭院保洁战役。有关县（市）、区政府和高新区管委会组织，各乡镇、街道办事处具体实施，动员辖区各单位、学校、企业、庭院深入开展环境卫生保洁，对所有楼房楼顶进行彻底清刷，对玻璃幕墙、瓷砖等可冲刷的楼体全部进行清洗。

市教育局和各区政府负责，对学校操场进行硬化或绿化。

市园林局负责，对在建公园进行整治，设置围挡，平整地面，严密覆盖建筑垃圾和物料。同时，要制定优惠政策措施，推广屋顶绿化。

市房管局负责，督促各物业公司抓好小区内卫生保洁。

（五）烟尘治理战役。市环保局组织，有关县（市）、区政府和高新区管委会以及市政府有关部门负责。重点做好以下工作：

市发改委负责，年底完成燃煤锅炉改电、改气任务。

市能源办明确集中供热管网覆盖区域，市环保局组织拆除集中供热区域内所有分散燃煤锅炉。

市能源办负责，督促裕华热电厂供热管网建设工地落实围挡、覆盖等防尘措施。

市工业促进局、环保局负责，全年推广使用优质低硫煤炭600万吨以上，其中主城区推广300万吨。同时，加强煤炭管制，提高煤质抽检频次，严禁在市区燃用和销售含硫量超过08%的煤炭。

市环保局负责，市城管局、工商局配合，对石环公路以内所有煤堆、料堆、灰堆以及水泥搅拌站、沥青生产企业等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治，达到厂区料场棚化、道路硬化、周围绿化、排放源有组织稳定达标排放的要求。对经整改仍达不到整治标准和要求的，要坚决关停。同时，要加强排烟设施运转的日常监管，保证除尘设施稳定运行，杜绝冒黑烟现象。

各区政府和高新区管委会负责，严格落实《石家庄市大气污染控制示范区专项治理工作方案》，加强7个监测点位周边4平方公里范围内重点源的污染防治，制定“城中村”使用优质低硫煤补贴政策，加大“城中村”优质低硫煤推广力度，减少低空面源燃煤污染。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立省会“洗城净天”全民大会战指挥部，市委副书记、市长艾文礼任总指挥，市委常委、常务副市长栗进路，市委常委、副市长王大虎，市人大副主任傅世武，市政协副主席李天印任指挥长，成员由藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县和市内六区政府（管委会）主要负责人以及市环保局、建设局、城管局、园林局、房管局、交通局、交管局、发改委、工促局、教育局和铁指办主要负责人组成。指挥部下设办公室，办公地点设在市“三年大变样”办公室，办公室主任由市委常委、副市长王大虎兼任，副主任由市政府副秘书长董玉辉、市环保局局长齐惠明担任，办公室下设综合组和督导组。综合组组长由市环保局党组成员、总工程师牛新国担任，副组长由市环保局调研员杨建刚担任，成员由市环保局和市委宣传部有关人员组成，主要负责大会战活动的综合协调、情况汇总等工作。督导组组长由市政府办公厅董俊学同志担任，成员由市委宣传部和市环保局、监察局、发改委、建设局、城管局、房管局、交管局、交通局、教育局、园林局有关人员组成，专职集中办公，负责大会战活动的督促检查和考核验收。有关县（市）、区政府及乡镇、街道办事处也要成立相应的组织机构，制定具体的实施方案，迅速组织开展工作。

（二）广泛宣传教育。市委宣传部要组织市电视台、电台、日报社，采取专栏、专刊、专题等多种形式，广泛宣传开展“洗城净天”全民大会战的重大意义，全方位、大力度、多视角地宣传报道大会战推进情况，及时报道先进经验，公开曝光落后典型，跟踪报道整改进度。有关县（市）、区政府和相关部门也要下大力抓好大会战的宣传工作，充分调动本单位职工支持、参与这项活动的积极性，切实增强他们的自觉性和责任感，努力营造全民支持大气环境治理工作的浓厚氛围。

（三）完善工作机制。指挥部办公室要建立“日查日报”、“周分析周调度”、“月总结月考评”工作机制。有关县（市）、区和市政府有关部门要明确一名联络员，并将联络员姓名、电话、传真、邮箱等情况，于9月11日前报送指挥部办公室（联系人：张晔、孙清亮，电话：86135963）。各单位联络员要每天将工作开展情况报送指挥部办公室。指挥部办公室要及时以简报形式整理印发，每周分析一次大气环境质量状况、调度一次工作开展情况，每月总结一次治理成果、考评一次工作开展情况，推动大会战活动顺利开展。

（四）强化督导检查。指挥部办公室要及时对有关县（市）、区和部门工作完成情况进行监督、检查，对重要工作进行跟踪督办，到期要帐；对工作不力、效果不明显的，要通报批评，限期改正；对掩盖矛盾、推诿扯皮、工作懈怠，不能按时完成任务的，要追究单位主要负责人的行政责任。大会战活动结束后，督导组要及时进行考核验收，将各部门、各单位的考核结果向市委、市政府汇报，并在新闻媒体公布。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网