关于印发第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段赛事活动工作方案的通知

关于印发第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段赛事活动工作方案的通知

关于印发第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段赛事活动工作方案的通知

黄政办〔2010〕41号

各县人民政府，州政府各委、办、局：

《第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段赛事活动工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年五月十七日

第九届环青海湖国际公路自行车赛

黄南赛段赛事活动工作方案

（二○一○年五月）

第九届环青海湖国际公路自行车赛（以下简称第九届环湖赛），定于7月16日至25日在我省举行，其中17日、18日两天进入我州境内进行一、二赛段的比赛。根据省政府办公厅关于《第九届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案》通知，为配合第九届环湖赛组织委员会做好我州境内赛事的各项筹备组织工作，特制定如下方案。

一、指导思想

按照“绿色、人文、和谐”的赛事主题，在为赛事提供优质服务和有力保障的前提下，以环湖赛为平台，进一步加大宣传力度，充分展示黄南经济社会发展成就和独特的人文资源，让黄南走向世界、让世界了解黄南，为推动各项事业健康、快速、稳定发展营造良好的氛围。

二、赛程安排

日期

分段

比赛时间

比赛距离

起、终点

途径地与路段

7月17日

（星期六）

第一段

西宁—平安—扎巴—同仁

8：30集体出发

9：50—10：50签到

11：00比赛开始

15：10比赛结束

赛后颁奖

170.8公里（171公里）

起点：西宁中心广场北侧

终点：同仁县隆务镇州委门前

起点—五叉口右侧—胜利路—同仁路—兰西高速—阿岱高速—扎巴—203省道—新203省道—同仁德合隆路—中山路—夏琼路—终点

7月18日

（星期日）

第二段

同仁—保安—循化

8：50—9：50签到

10：00比赛开始

12：20比赛结束

赛后颁奖

比赛94.84公里（95公里）荣誉骑行3.3公里

起点：州政府北侧（农发行门前，出发后绕6圈离开同仁）

终点：循化县广场十字西口

起点经（夏琼路—泽库路—德合隆路——中山路—起点）X6圈—夏琼路—泽库路—德合隆路—热贡桥—河东路—老203道—保安—循同路—循化驼泉路—积石大街—终点

三、赛事筹备组织工作要求

（一）环湖赛是亚洲顶级赛事，也是级别最高、规模最大的国际公路自行车赛事之一，已在世界范围内产生较大影响，成为青海走向世界的有效平台。本届环湖赛将有来自世界五大洲的21支队伍参加比赛，协助办好这一重要国际赛事，是黄南州各级政府和各有关部门一项极为重要的任务，也是黄南对外宣传的良好机遇。各级政府和各有关部门要进一步提高对环湖赛重要意义的认识，按照组委会、州政府和赛事领导小组的统一部署，各司其职，各负其责，密切配合，确保赛事圆满成功。

（二）严格按照国际性比赛的要求，执行国际自行车联盟和中国自行车运动协会的有关规定和标准，建立严密的组织管理运行体系和各项工作制度，务实、高效地推进赛事筹备和组织工作，建立和完善责任明确、管理规范的有关工作制度。

（三）按照把环湖赛办成青海人民的节日的要求，加大赛事宣传力度，使全州各族人民和社会各界关注、支持环湖赛，通过环湖赛提升黄南的知名度，促进对外开放。以赛事为载体，广泛宣传我州独特的人文资源、文化旅游资源和特色产业，推动黄南经贸、文化、旅游、体育事业和相关产业的发展。

（四）明确赛事的气氛营造、道路交通、宣传报道、文化旅游、后勤接待、医疗保障、安全保卫、外事、电力、通讯等方面的职责和分工，落实责任，严格执行赛事规则，强化规范赛事工作的执行力度，分别制定责任明确、操作性强的目标任务和工作计划。进一步细化、分解任务和责任，精心组织实施，各项任务要分解到人，明确办理时限。加大督促检查力度，确保各项工作任务落到实处。

（五）充分调动参与赛事筹备和保障工作的每一名工作人员的积极性、主动性，增强大局意识、责任意识、协作意识。保持赛事筹备工作人员的相对稳定，以确保各项工作相互衔接、信息互通、环环相扣、务实高效。

（六）既要坚持从实际出发，又要与国际通行惯例接轨，厉行节约、勤俭办赛、注重实效，力戒形式主义，简化不必要的程序，坚决反对奢侈浪费。

四、组织机构和工作职责

成立第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段赛事活动领导小组：

组长：马金刚州政府副州长

副组长：周伟平州政府副秘书长、法制办公室主任

马明生州文化体育局局长

更太同仁县政府县长

李加尖扎县政府县长

成员：张仕清州政府副秘书长、办公室主任

仁青多杰州委宣传部常务副部长

刘炜州广播电视局局长

曹冀青州旅游局局长

王继英州发展和改革委员会主任

杨志军州财政局局长

卓玛州卫生局局长

才布旦州交通局局长

张文生州住房和城乡建设局局长

周云洽州综合治理办公室主任

李永杰州公安局局长

张军州国家安全局局长

周加才让州水务局局长

赛日尖参州教育局局长

连胜州民族宗教事务委员会主任

公保端智州环保局局长

李新华州国土资源局局长

丁永青州食品药品监督管理局局长

辛海萍州文化体育局副局长

李庚安州工商局局长

许存平州气象局副局长

赵承敏州公安局交警支队支队长

张拥军武警黄南支队支队长

赵冀涛州公安消防支队支队长

更智才让同仁县政府副县长

李生黄化供电公司总经理

左庄康电信公司黄南分公司总经理

李延年移动公司黄南分公司总经理

段武忠联通公司黄南分公司总经理

骆毅州邮政局副局长

王琴娴州自来水公司经理

卓么本热贡宾馆总经理

领导小组日常工作由马明生同志负责，下设综合指导协调组、宣传组、文体活动组、旅游接待后勤保障组、安全保卫组、道路交通组、医疗保障食品药品安全和环境卫生组、外事组和尖扎工作组、同仁工作组。

（一）综合协调指导组

组长：周伟平

副组长：马明生、更太、李加

成员：杨志军、李刚

职责：全面负责领导小组日常事务，筹备领导小组会议和有关专题会议，协调、沟通和研究赛事重大问题，安排各阶段工作；审核、落实工作经费；以领导小组名义协调组织同仁、尖扎两县和各工作组制定具体工作方案；负责与各工作组及成员单位的联系，协调解决出现的问题。督查各县、各部门工作落实情况，贯彻落实州政府和领导小组的工作安排；负责赛事工作总结。

（二）宣传组

组长：仁青多杰

副组长：刘炜、骆毅、左庄康

职责：负责活动前后对外宣传，及时报道活动内容，播发活动消息，制作广告，营造舆论氛围；对赛事活动进行实况录（摄）像，拍摄制作完整资料片；督促检查横幅、氢气球等气氛营造工作；动员有关企业和单位利用气球条幅、彩旗、广告等方式，在渲染环湖赛的同时自我宣传，营造节日气氛；协助组委会设立比赛新闻中心，配备必要的传输设备；负责对采访赛事新闻记者的活动安排和管理；协助省组委会做好比赛宣传邮品、邮册的设计、制作、发行工作。结合环湖赛，设计、制作、发行反映热贡文化等具有黄南特色的邮品、邮册。

（三）文体活动组

组长：马明生

副组长：更太、卡则加

成员：赛日尖参、更智才让

职责：由州文体广电局牵头，同仁县政府、州政府办公室、州教育局、县文体广电局、县旅游局等部门配合，组织实施文体活动。负责配合省组委会做好颁奖仪式、迎送仪式的组织工作。

（四）旅游接待和后勤保障组

组长：曹冀青

副组长：辛海萍、才让多杰

成员：拉龙端智、李庚安、周加才让、徐存平、李生、左庄康、李风龙。

职责：由州旅游局牵头，同仁县政府、州政府办公室、州文体局、团州委、州工商局、州水务局、州气象局、黄化供电公司、电信黄南分公司、隆务镇政府等配合，协助省组委会做好重要来宾、新闻记者和运动员的接待工作，提供饮食、住宿、气象等各项服务；督促各宾馆改善接待设施条件，提高服务人员素质；协调赛事活动的供电、供水和通讯保障；督促检查各食宿点接待准备工作，编制《食宿服务指南》；做好青年志愿者的招募、培训和服务工作，向国内外游客推介我州旅游线路，以及围绕赛事安排的旅游活动。

（五）安全保卫组

组长：李永杰

副组长：周云洽、王虎成

成员：赵承敏、张拥军、赵冀涛、张军

职责：由州公安局牵头，州综合治理办公室协调武警黄南支队、州国家安全局、州公安交警支队、州公安消防支队做好赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，负责我州境内比赛线路交通管制和安全畅通，做好消防安全工作，防范和及时有效处置突发事件。鉴于警力不足，由同仁县政府与州综合治理办公室协商抽调州、县干部职工，协助做好赛段沿线和隆务地区的安全保卫工作。

（六）道路交通组

组长：才布旦

副组长：张文生、更智才让

职责：由州交通局牵头，州住房和城乡建设局、同仁县政府配合。协助省组委会做好比赛公路的建设和养护、公路安全防护设施的建设，做好隆务镇城镇道路的整修维护，保证路面状况符合比赛要求。

（七）医疗保障、食品药品安全和环境卫生组

组长：卓玛

副组长：丁永青、公保端智、更智才让、白瑞平

职责：由州卫生局牵头，同仁县人民政府、州环境保护局、州食品药品监督管理局等配合，制定医护救援方案，组建医疗救护队，安排流动医疗车1—2辆，为运动员、来宾、记者、工作人员提供医疗服务；负责食品卫生、环境卫生、药品监督检查等工作；负责对环境卫生整治情况进行监督检查，开展环保宣传。在比赛起终点放置并管理移动厕所。

（八）外事组

组长：张仕清

副组长：连胜、更智才让、王虎成

成员：仁青加、华周科、焦彬、李秀莲

职责：由州政府外事办牵头，州民族宗教事务委员会、州公安局出入境管理科配合。协助省组委会做好赛事活动的外事工作，接待赛事期间访问黄南的国（境）外来宾，管理国外新闻记者，协调与赛事活动有关的民族宗教工作。

（九）同仁工作组

组长：更太

副组长：罗富贵、更智才让

职责：按照领导小组的安排部署，制定并组织实施本地区赛事活动工作方案；协助省组委会为辖区内比赛提供各项后勤保障；组织做好同仁地区比赛期间的氛围营造、环境卫生、安全保卫、交通及食宿接待等工作；组织开展商贸、文体、旅游等活动。督促检查同仁地区各施工单位设置围墙、防护栏，并对墙面进行美化装饰。

（十）尖扎工作组

组长：李加

副组长：贺禄祥、马文斌

职责：按照领导小组的安排部署，负责配合省组委会做好辖区沿线的氛围营造、环境卫生、安全保卫、交通管制等工作。

五、工作任务

（详见附表1）

六、其他

各组工作实施方案要于5月30日前报赛事综合协调指导组，待领导小组审定通过后实施。各组筹备工作务必于6月15日前全部完成，等候检查验收，也可以提前申请检查验收。

比赛结束后，将进行总结表彰。对措施得力，安排周密，保证赛事正常进行并有突出表现的单位给予表彰奖励，对因责任不明、措施不力、推诿扯皮、敷衍应付等原因影响赛事整体效果的，将通过电视、报纸等媒体予以曝光，对因工作失职影响赛事顺利进行，造成不良后果的，追究有关地区、部门责任人的责任。

综合协调指导组办公室设在州文化体育局。

联系人：李刚

联系电话：872119913897035185

附件：1、第九届环湖赛黄南赛段赛事活动工作任务一览表；

2、环湖赛接待宾馆住房及餐饮要求。

附件1：

第九届环青海湖国际公路自行车赛黄南赛段

赛事活动工作任务一览表

工作内容

责任单位

责任人

备注

气

氛

营

造

悬挂氢气球

（30个）

州气象局、州食品药品监督管理局、黄化供电公司、人行黄南州中心支行、农业银行黄南州分行、农业发展银行黄南州分行、建设银行黄南州分行、电信黄南分公司、移动黄南分公司、联通黄南分公司各承担2个。

同仁县政府负责协调有关单位承担10个

各单位主要负责人

综合协调指导组负责协调落实有关单位。各单位要主动接受气象部门业务指导。

制作悬挂沿街横幅

黄南银监分局、人行黄南州中心支行、农业银行黄南州分行、建设银行黄南州分行、农业发展银行黄南州分行、中保财险同仁分公司、人寿保险同仁分公司、电信黄南分公司、移动黄南分公司、联通黄南分公司、州邮政局、州质量技术监督局、州工商局、州地方税务局、州国家税务局、同仁供电公司及同仁县有关单位

隆务城区其他沿街单位

各单位主要负责人

更智才让

横（条）幅必须以中（英）文两种文字喷绘印制，打好防风眼。横（条）幅内容由组委会统一印发，悬挂地点由组委会统一指定。横幅、彩条旗等必须于7月16日上午12时前布置完毕，氢气球必须于7月17日早上6时前布置完毕。

落实亮化工程

隆务镇区沿街各行政、事业单位

更智才让

落实音响设备、选配10名礼仪小姐

州文体广电局

辛海萍

工作内容

责任单位

责任人

备注

电

力

通

讯

供

水

保

障

负责提前做好供电、供水设施检修，保障比赛期间各迎送点、文体活动场地、电视转播车、新闻中心、食宿接待单位等重点部位的正常安全供电、供水。落实隆务镇起终点、颁奖仪式电源，配备应急供电车。

黄化供电公司

同仁供电公司

州自来水公司

李生

齐金元

王琴娴

负责提前做好通讯设备检修，保障比赛期间电话、传真、上网等通讯畅通；配合省内外有关新闻单位做好赛事活动宣传报道的电讯传输工作。

电信、移动、联通分公司

左庄康

李延年

段武忠

交

通

保

障

负责与省交通厅衔接沟通，督促阿赛公路阿岱至同仁段（含新203省道）、老203省道（隆务至保安）、循同公路于赛前完成整治，做好比赛公路的养护和清理，保证路况符合比赛要求。

州交通局

同仁县政府

才布旦

更智才让

负责隆务镇城镇道路的整修、维护；组织比赛沿线乡镇、有关部门对比赛公路两侧的养蜂点等可能影响比赛正常进行的场所进行清理、安置。

同仁县政府

州住房和城乡建设局

更智才让

张文生

气

象

服

务

负责比赛期间的气象预报工作。负责氢气球租赁、购买、悬挂等事宜。

州气象局

许存平

旅游

服务

选配志愿者；对宾馆、餐饮行业服务人员和导游、志愿者等进行礼仪、外语等培训。

在各接待宾馆、比赛起终点发放旅游宣传资料。

团州委

州旅游局

同仁县政府

拉龙端智

曹冀青

更智才让

工作内容

责任单位

责任人

备注

安

全

保

卫

1、指导同仁、尖扎两县制定安全保卫工作方案并督促落实；提前制定安全保卫预案。

2、负责赛事活动期间领导、来宾、运动员、记者及活动场地的安全保卫。

3、负责比赛线路的安全保卫和车辆疏导、管制等工作。

4、负责清查清除火灾等不安全隐患。

州公安局

武警黄南支队

州公安交警支队

州公安消防支队

李永杰

张拥军

赵承敏

赵冀涛

抽调500名州、县干部职工，协助州公安局做好赛事沿线安全和隆务镇区治安稳控工作。

州综合治理办公室

同仁县政府

周云洽

更太

被抽调干部职工由州公安局统一指挥。

医疗保障食品药品安全

制定医疗救护方案，组建医疗救护队，安排医疗救护车辆，负责为运动员、来宾、工作人员提供医疗服务。

州卫生局

卓玛

在各接待宾馆内必须设立专门医疗室，安排医护人员。

不定期组织开展同仁地区食品卫生及药品检查，对含有兴奋剂的药品在比赛期间进行下架处理。

开展宾馆、饭店餐饮卫生检查。

州食品药品监督管理局

州卫生局

州工商局

州卫生监督所

州疾控中心

丁永青

卓玛

李庚安

白瑞平

完玛加

在各接待宾馆安排专职卫生监督人员。

宣

传

报

道

负责做好宣传报道准备工作，策划并组织实施州内宣传报道。播发活动消息，摄制完整的资料片，设立比赛新闻中心。

州委宣传部

州广电局

州电视台

仁青多杰

刘炜

曹德林

协助省组委会做好比赛宣传邮品、邮册的设计、制作、发行工作。结合环湖赛，设计、制作、发行反映热贡文化等具有黄南特色的邮品、邮册。在各主要接待宾馆设立邮政服务点。

州邮政局

骆毅

工作内容

责任单位

责任人

备注

市

容

环

境

卫

生

沿途各乡镇、单位对环境卫生进行彻底清扫整治，拆除违章建筑；沿途各施工单位要采取建围墙、护栏等方式实行封闭施工。州爱卫会对餐饮、住宿、商店等服务行业进行全面检查整治。

在比赛起终点放置并管理移动厕所。

同仁县政府

州建设局

州卫生局

州工商局

更智才让

张文生

卓玛

李庚安

后

勤

接

待

协助省组委会确定赛事接待宾馆，编制《食宿服务指南》，督促接待宾馆各项服务符合赛事要求；配合省赛事组委会安排好700人左右的住宿和就餐，其中500名运动员、官员食宿按三星级标准安排。

州旅游局

州政府办公室

同仁县政府

曹冀青

才让多杰

更智才让

督促各接待点按照2.3级赛事要求对房间、洗浴设施、配套设施进行改造、修缮、添置，住宿尽力安排标准间，餐饮形式以西餐和自助餐为主。

文

体

活

动

热贡艺术品展示

州文体局

州热贡艺术馆

马明生

赵潜

娘本

州热贡艺术馆

热贡画院

民俗风情歌舞演出

同仁县政府

州文体局

州民族歌舞团

同仁县文体广电局

更智才让

辛海萍

仁青加

娘毛才让

比赛起终点

（州政府门前）

迎

送

仪

式

组织干部群众身着民族服装、手持哈达，同仁一完小、三完小学生身着校服、手持花束或花环沿赛道两侧迎送。组织80人鼓号队在比赛起、终点吹奏乐曲迎送。

同仁县政府

州政府办公室

州教育局

更太

周伟平

赛日尖参

附件2：

环湖赛接待宾馆住房及餐饮要求

一、住房要求

（1）对客房进行装修，房间配备软床垫、桌、椅、床头柜和闭路电视等配套设备。

（2）客房带卫生间、装配抽水马桶，洗脸盆、淋浴或浴缸、配备浴帘，24小时供应冷热水。客房中没有卫生间的楼层加设隔式男女公用卫生间各1个，并附男女间隔浴室。

（3）客房安装遮光窗帘。

（4）客房配备计费电话，开通国内和国际长途电话，提供上网服务。

（5）各宾馆设商务中心，提供打印、上网和传真服务。热贡宾馆设赞助商休息处。

二、餐饮要求

（1）各饮食接待点安排卫生监督人员对食品卫生安全进行蹲点监督、检查。

（2）厨房墙面必须贴瓷砖，地面铺设防滑材料。

（3）厨房（操作间）冷菜间与热菜间分开，配备足够的冷藏设备。洗碗间位置布局要合理，内有专门放置临时垃圾设施，厨房温度要适宜，有较充足的透风设施。厨房与餐厅之间设隔音、隔热、隔气味分开弹簧门。

（4）餐具要整齐、清洁、卫生，台布、餐巾、餐具、酒具要干净、完好无损，使用前必须严格消毒，提供的饮料和食品必须符合食品安全有关要求和规定。

（5）餐厅供应的饮水要符合GB5794规定，蓄水池容器内壁涂料符合输水管材要求。

（6）餐厅有消毒、防虫、防蝇、防鼠措施。

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