白山市人民政府办公室转发市环保局制定的白山市2003年市区环境专项整治工作方案的通知

颁布单位：吉林省白山市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2003-06-12	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

白山政办明电[2003]52号

市环保局制定的《白山市2003年市区环境专项整治工作

方案》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

附件：

白山市2003年市区环境专项整治工作方案

（市环保局二○○三年六月十日）

为防治污染，保护环境，进一步改善市区环境质量，解

决突出的环境问题，为市民创造舒适、清洁的生活环境，促

进全市经济、社会和环境的协调发展，在2001年、2002年市

中心区环境专项整治工作的基础上，市政府决定2003年继续

开展市区环境专项整治工作，具体工作方案如下：

一、整治目标

通过专项整治，改善城市环境质量，解决环境问题，创

造良好的城市居民生活空间，提高城市整体形象，促进城市

环境与经济、社会的协调发展。

二、整治内容

2003年市区环境专项整治的工作重点是：市区饮食业的

油烟、燃料烟尘污染；市区洗浴业的烟尘污染；市区交通噪

声及社会生活噪声污染。

三、整治范围及要求

（一）饮食业油烟、燃料烟尘整治。

整治范围为市区东起市委党校公路桥，西至市交警支

队，南起通化矿务局总医院，北至北山公园以南范围内的

所有饮食业单位或业户，并将居民楼下饭店作为此次整治的

重点。要求必须安装油烟净化设备或安装管道实行油烟高空

排放，燃料改为型煤、焦炭、油、汽、电等清洁燃料，一律

不得燃用散煤。

（二）洗浴业燃煤锅炉整治。

整治范围为市区东起市委党校公路桥，西至市交警支

队，南起通化矿务局总医院，北至北山公园以南范围内的所

有洗浴业单位和业户，要求燃料必须改用型煤、焦炭、油、

汽、电等清洁燃料，一律不得燃用散煤和劣质焦；锅炉排放

的烟尘达到国家环境保护标准。

（三）交通噪声及社会生活噪声整治。

继续加强对市区内机动车的管理。主要街路或步行街要

设立禁鸣或禁行标志牌，严格执行市区内机动车禁行有关规

定。浑江大街禁止大货车、拖拉机、农用运输车和三轮摩托

车通行；浑江大街东风桥至百货路段禁止二轮摩托车通行；

建设街由东向西禁止大货车和拖拉机通行；红旗街红旗桥路

口以东、团结路口以西禁止大货车、拖拉机和农用运输车通

行；红旗街通江路口至团结路口禁止二、三轮摩托车通行；

滨江街通江桥至浑江大桥路段由西向东禁止大货车、拖拉机

通行；通江路、新华路、团结路，禁止拖拉机、农用运输车

通行。市区内严禁机动车鸣笛。清理整顿歌厅、舞厅、露天

卡拉OK的扰民声源以及室外音响等各类噪声污染源。

四、主要措施

（一）对整治范围内的所有单位和业户逐一下达限期整

治通知，同时市政府印发通告，向社会公布。

（二）加大现场监督检查的力度。对擅自拆除、停用污

染治理设施，依旧燃烧散煤的单位或业户，要加大处罚力

度，发现一次，查处一次，必要时将通过新闻媒体予以曝

光。

（三）市专项整治领导小组要定期召开会议，了解整治

工作的进展情况，研究、解决整治工作中存在的问题，并适

时提出下一步整治工作的意见。

（四）对逾期未完成整治的单位和业户，将依照国家有

关法律、法规规定，实施停业整改并处以罚款或关闭产生污

染的装置和设施。

（五）清理无证照经营的业户。由工商部门对没有工商

营业执照的业户进行清理；对没有环保许可证的业户，先由

工商部门暂扣其营业执照，责令停业治理，待完成治理、通

过环保验收后，核发环保许可证，再重新申请工商执照。

（六）利用报纸、电视台和电台等新闻媒体，多渠道、

多层次、多角度、全方位地报导此次环境专项整治工作的目

的、意义、必要性和具体要求。要充分发挥新闻媒体的监督

作用，对整治工作中的先进典型予以表扬，对阻挠、干扰开

展整治的单位和业户，坚决予以曝光，

五、时间安排

本次市区环境专项整治工作从6月15开始，到11月底结

束。

6月15日至10月底，完成饮食业、洗浴业、交通噪声和

社会生活噪声的环境专项整治；

11月初至11月底，完成对整治单位、业户的验收工作。

六、组织领导

为确保此次市区环境专项整治工作取得预期成效，成立

市区环境专项整治工作领导小组：

组长：徐斌市政府副市长

副组长：王大为市政府副秘书长

刘宝松市环保局局长

张金宝八道江区政府副区长

成员：郝福禄市环保局副局长

袁清华市环保局副局长

刘永华市工商局副局长

王守宽市公安局副局长

王茂林市公安局副局长

关长福市城管委负责人

娄贸森八道江区环保局局长

宋新元市环境监察支队支队长

马飞跃市环保局污控科科长

下设办公室：（设在市环保局）

主任：郝福禄（兼）

七、工作职责、分工

此次市区环境专项整治工作内容多，涉及范围广，整治

难度大，各单位要在市区环境专项整治领导小组的领导下，

确定职责，明确分工，落实责任，相互配合，密切协作，确

保此次整治工作按时、高标准、高质量地完成。

八道江区政府：负责饮食业油烟、燃料烟尘整治；负责

整治工作中污染治理技术的咨询、服务工作；负责整治完成

后的监测验收工作。

工商部门：会同环保部门做好饮食业、洗浴业油烟和燃

料烟尘的整治工作；负责对无工商营业执照的业户进行清

理，对逾期未开展整治和未完成整治任务的，依照规定不予

年审或对其做出停业整顿的处理。

公安部门：负责交通噪声、社会生活噪声的整治；依据

相应法律、规定，促进交通噪声、社会生活噪声的规范化、

法制化管理。

市环保局：负责洗浴业燃煤锅炉整治；负责整治工作中

污染治理技术的咨询、服务工作；负责整治完成后的环境监

测验收工作；负责交通噪声、社会生活噪声的抽测、抽查工

作。

八、几点要求

（一）各部门要高度重视、加强领导，将此项工作作为

本年度的重点工作认真抓好。要选派政策水平高、业务素质

强的人员参与实施，并定期将整治工作中发现的情况、存在

的问题及时向市区环境专项整治领导小组汇报。

（二）严格依法行政，准确把握政策，妥善处理疑难问

题。要将有关法律法规和市政府的要求，及时准确地向各整

治单位和业户进行宣传、讲解，切实做到严格准确执法，热

情周到服务。

（三）市区环境专项整治办公室要做好日常的组织、协

调工作。要及时了解掌握整治工作的进展情况，发现问题及

时向专项整治领导小组反馈；要对整治完成的单位、业户，

提前做好监测、验收准备。

（四）各相关单位要认真总结经验，查找管理工作中存

在的问题，研究制定今后规范管理的办法，建立和完善相应

的制度和措施，使我市的城市环境管理尽快步入规范化、法

制化轨道。

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