关于对长江泰州段货郎船违法违规经营行为进行专项整治的通知

颁布单位：江苏省泰州市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2004-01-05	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

泰政办发〔2004〕4号

各市（区）人民政府，市各有关部门：

近年来，泰州口岸进出境国际航行船舶数量增加，长江泰州段时常出现“货郎船”（从事水上买卖的小型机动船）与外籍船舶从事非法售货和载客事件，对水上交通秩序和安全构成重大威胁。去年初，我市开展了对“货郎船”的专项整治活动，取得了明显成效。但近来一些非法船主屡禁不止，根本无视安全，受利益驱使，见利忘义，继续在长江从事非法活动，严重影响了口岸正常出入境秩序，损害了我国对外开放形象和声誉（附泰州海事处《关于泰州段货郎船违法违规情况的报告》）。市政府决定，为进一步整顿水上交通秩序，确保口岸水上安全，切实维护口岸对外开放形象和声誉，继续开展对“货郎船”水上违法违规经营行为的专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、各有关市（区）、市各有关部门要迅速行动起来，对涉及到的货郎船业主进行一次全面排查。对未经主管机关检验、登记，无有效的船舶检验证书和登记证书，亦无特种经营许可证的“三无”船舶应禁止出航，从源头上堵住“货郎船”的出现，从而禁止在长江水域进行非法活动。各有关市区和乡镇要把工作做到每户船主的门上，宣传法规，讲清道理，做好过细的工作。与此同时，各级政府应切实解决好一些船主的就业及生活困难问题，使他们能够安居乐业。

二、市政府成立综合整治领导小组，强化整治工作的组织领导。各地、各部门要把整治“货郎船”作为当前整顿和规范长江水上通行安全秩序的大事来抓，切实加强组织领导。市各相关部门要明确职责，通力协作，有关部门要加大水上巡查力度，掌握“货郎船”的出行规律，采取联合行动，共同打击在辖区内从事非法活动的“货郎船”。有关乡镇密切配合，采取综合措施，坚决遏制“货郎船”的非法活动。

三、落实长效管理措施，采取堵疏相结合的办法，解决进出船舶人员出行、购物需求，在打击和取缔“货郎船”等非法交通船的同时，积极扶持正规的航运和外供企业进行规范的载人和售货行为，使口岸管理工作走上制度化、规范化轨道。

四、切实做到有法必依、执法必严、违法必究。对屡禁不止，明知故犯或阻挠整治活动和日常监管的，一经发现，依照有关法律、法规，采取严厉的强制措施，追究有关责任人的法律责任。

以上通知，希贯彻执行。

附件：泰州辖区货郎船调查表

二00四年一月五日

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