荆州市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知

荆州市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知

荆州市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知

荆政办发〔2008〕21号

各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：

为了圆满完成今年“两会”建议提案办理工作任务，现将市人大、市政协交由市政府系统承办的386件建议提案予以分解，并就办理中的有关事项通知如下：

一、切实加强领导，明确办理工作责任

今年建议提案办理工作的总体要求：9月底以前办复率要达到100%；与代表委员见面率要达到100%，代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到95%以上。各承办单位要按照上述要求，把建议提案办理工作列入本部门本单位的重要议事日程，与本部门本单位中心工作一道部署，一同实施，一并检查。要切实加强领导，行“一把手”负责制，既要挂帅，又要有重点的亲力亲为。要明确分管领导，成立工作专班，指定专人负责，认认真真抓好落实。

二、坚持依法办理，努力提高办理工作质量

各承办部门和单位要认真研究解决建议提案中提出的问题，凡是符合国家法律、法规和政策规定，能够解决的问题，要依法抓紧解决；对应当解决但受客观条件限制短期内难以解决的，要列入工作计划，积极创造条件解决，对去年列入计划办理的，今年要继续办理答复；对不符合国家有关法律、法规和政策，不能解决的，要做出诚恳的、有理有据的、负责任的解释。要严格按照法定的办理时限、办理程序和答复格式进行办理，高质量、高效率完成办理任务。严格按照《荆州市人民政府办公室〈关于办理人大代表建议和政协提案工作的规定〉的通知》(荆政办发〔2006〕94号)精神，规范和完善办理程序，不断提高办理质量。

三、突出工作重点，不断创新办理工作思路和方法

办理工作的重点要放在解决那些事关全局、改善民生、人民群众受惠面广、对经济发展和社会稳定影响大的重点建议提案上，特别是对市人大、市政协列为今年办理的重点建议提案。各承办单位要在人、财、物方面予以倾斜，集中力量抓落实。要把建议提案的办理与本部门本单位的工作计划结合起来，统筹安排。需要调整计划的要及时调整，要把有限的资金用在最关键的地方，用在人民群众最需要的地方，尽最大努力保证建议提案所反映的问题得到解决。各承办单位要加快推进办理网络化的前期工作，积极创造条件，争取早日实现网上办理。

四、进一步转变作风，努力提高办理工作水平

在办理工作中要坚持求真务实的作风，对每一件建议提案提出的问题都要深入基层、深入群众调查研究，到现场查勘、现场办公，制定出切实可行的办理方案，狠抓落实。要加强与建议提案人的沟通联系，实行开门办理。办理前要主动走访建议提案人，听取他们对办理工作的具体要求；办理中要邀请建议提案人到现场视察，加强对办理工作的指导；办理后要及时与建议提案人见面，报告办理结果。各主承办单位与代表委员见面必须采取直接见面的方式，不允许以间接(包括电话、信函联系交流或委托见面)的方式代替直接见面。要进一步加强部门间的协调与配合。几个部门联合办理的建议提案，主办单位要牵头做好协调落实工作，负责向建议提案复，协办单位要积极配合，并及时向主办单位报告落实结果，不得互相推诿，确保9月底以

前全部办复完毕。

五、加大督查工作力度，确保办理工作落实

要将督查工作贯穿到办理工作的全过程，对重点建议提案，要实行专项重点督查。市政府督查室要加大督办检查力度，及时掌握并通报办理工作进度，对办理工作中的问题要及时予以协调。要加强与市人大、市政协工作部门的联系和配合，共同督促办理工作的落实。下半年市政府将邀请市人大代表、市政协委员和基层群众对承办单位的办理工作进行一次评议与检查验收，对建议提案办理工作抓得好抓得扎实，代表委员满意的单位与个人给予表彰和奖励；对工作不力，代表委员不满意或部门之间相互推诿延误办理的予以通报批评，情节严重、影响恶劣的要对承办单位负责人给予政纪处分。要充分发挥新闻舆论的监督作用，《荆州日报》、荆州电视台、荆州人民广播电台等新闻媒体要开辟建议提案办理工作专栏(专题节目)，报道办理工作进度，大力宣传和推广办理工作中的好经验、好作法、好典型，对工作不力、代表委员不满意、群众意见较大的要给予严肃批评并公开曝光，以推动办理工作的落实。

各承办单位每月要向市政府督查室书面报告一次办理工作进度，10月底以前向市政府督查室报送办理工作总结报告。

二OO八年三月二十四日

2008年建议提案分解表

(共386件，其中建议137件、提案249件)

建议提案号标题备注

一、市发改委10件(主办10件)

责任领导：黄建宏责任人：肖夕映

(一)人大代表建议主办2件

41、关于荆岳铁路规划走向选择南线方案的建议市铁路局协办

129、关于针纺织服装定位的建议市经委协办

(二)政协委员提案主办8件

14、建设节约型政府，让荆州早日腾飞市财政局、行政服务中心协办

33、关于督促违规发行内部股企业履诺五年归还的建议

167三极联动，荆州必赢–应对两湖经济发展格局荆州的发展战略与对策市

招商局、经委协办

168积极主动承接东部产业转移，促进荆州新一轮发展

238关于要求兴建石首长江大桥的建议市交通局协办

239关于荆岳铁路规划走向选择南线方案的建议

240关于要求将江南一级公路升等为江南高速公路的建议市交通局协办

260关于成立宜荆荆城市经济联合体的建议

二、市财政局32件(主办21件，协办11件)

责任领导：黄建宏责任人：张端方

(一)人大代表建议主办12件协办5件：4、8、15、48、61号

5、关于加大对县级财政工作的指导和管理的建议

6、关于加大对荆州区工业园区建设扶持力度的建议

57、将疾控机构经费纳入财政全额预算，保障政府公共卫生职责切实履行的建议市卫生局协办

58、市财政应安排资金完善市群艺馆五楼综合活动厅（群星剧场）及相关设施的建

议市文化局协办

63、关于加快偿还“普九”债务步伐的建议

★66、关于让惠民医院真正惠民的建议市卫生局、劳动和社会保障局、民

政局协办

67、关于加大对社区建设投入的建议荆州区、沙市区政府协办

68、关于加大社区建设投入的建议荆州区、沙市区政府协办

95、关于对困难归侨侨眷给予适当政策倾斜，努力促进海内外同胞关系和谐的建议

市外侨局协办

97、关于为中心城区的街道社区添置必要办公设施的建议荆州区、沙市区政府

协办

99、关于市财政应切实解决荆州市图书馆事业发展中的突出问题的建议市文化

局协办

138、关于荆州长江大桥南端收费站营业税收实行市县财政利益分配的建议市

地税局协办

(二)政协委员提案主办9件协办6件：14、42、181、218、223、277号

25、文化荆州要增加对市图书馆文献资源建设经费投入的建议市文化局协办

26、发挥社团组织的积极作用，让其为荆州的经济建设献计出力市民政局协办

31、关于“经费自筹”制度必须须尽快改革的建议市编办协办

114、我市环卫工人工资偏低的现状应尽快改变

148、关于对困难归侨给予适当政策倾斜的建议

162、关于拍卖公车增加垃圾清运车的提案

190、关于切实贯彻落实鄂办发〔2007〕23号文件精神的提案市教育局协办

253、关于给予市级宗教团体财政资助的建议市民宗局协办

267、关于强化财政投入保障，确保市惠民医院平稳持续运行的建议市卫生局

协办

三、市国税局2件(主办1件，协办1件)

责任领导：黄建宏责任人：陈晓铃

(一)人大代表建议协办1件：3号

(二)政协委员提案主办1件

35、关于尽快完善普及纳税证明的建议市地税局协办

四、市地税局6件(主办2件，协办4件)

责任领导：黄建宏责任人：黄睿

(一)人大代表建议协办2件：3、138号

(二)政协委员提案主办2件协办2件：35、250号

57、落实劳动服务企业优惠政策，促进就业再就业荆州区政府协办

66、关于简化缴纳养老金手续的建议市劳动和社会保障局协办

五、市政府行政服务中心4件(主办2件，协办2件)

责任领导：黄建宏责任人：欧阳德鑫

(一)人大代表建议协办件1件：3号

(二)政协委员提案主办2件协办1件：14号

★53、关于建立“12345”政府便民电话服务中心，加强市民投诉、咨询、信访电话工作的建议荆州电信公司协办

62、加强社区管理，严禁办事乱收费市物价局、审计局协办

六、市政府采购中心1件(主办1件)

责任领导：黄建宏责任人：李启华

(一)政协委员提案主办1件

★42关于政府采购应接受社会监督的建议市财政局协办

七、市审计局2件(主办1件，协办1件)

责任领导：黄建宏责任人：王本波

(一)政协委员提案主办1件协办1件：62号

70、成立社保资金监管管理委员会，加强社保资金收支管理市劳动和社会保障局协办

八、市人事局2件(协办2件)

责任领导：黄建宏责任人：刘明忠

(一)政协委员提案协办2件：224、277号

九、市政府法制办2件(主办1件，协办1件)

责任领导：黄建宏责任人：邓世英

(一)人大代表建议主办1件

125、关于制定《荆州市宠物饲养条例》的建议市公安局、卫生局协办

(二)政协委员提案协办1件：270号

十、市物价局8件(主办6件，协办2件)

责任领导：黄建宏责任人：周正斌

(一)人大代表建议主办1件协办1件：43号

8、关于加强荆州中心城区公共消火栓建设和经费管理的建议市建委、国资委、公安局、财政局协办

(二)政协委员提案主办5件协办1件：62号

73、加强物价监管，安稳居民生活

128、加大商品标价混乱的治理力度市工商局协办

★206、关于切实加强物价管理的建议

241、建议取消出租车每运营一次收取0.5元的燃油附加费市交通局协办

250、关于创造良好的经济环境，促进荆州酒店餐饮业发展的建议荆州供电公

司、市建委、地税局协办

十一、市编办7件(主办5件，协办2件)

责任领导：黄建宏责任人：罗来英

(一)人大代表建议协办1件：48号

(二)政协委员提案主办5件协办1件：31号

38、关于荆州城南开发区机构重叠、办事效率低下的建议荆州区政府协办

40、关于依法维护劳动者权益，加强劳动保障监察队伍建设的建议市劳动和社

会保障局协办

54、关于加大社会保险扩面征缴经费投入的建议市劳动和社会保障局协办

59、整合荆州中心城区劳动保障监察机构，切实维护农民工合法权益市劳动和

社会保障局协办

★270、加强仲裁机构组织建设，促进荆州经济有序发展的建议市政府法制办

协办

十二、市药品监督局3件(协办3件)

责任领导：李祖新责任人：汪小平

(一)人大代表建议协办1件：88号

(二)政协委员提案协办2件：96、140号

十三、市地铁局1件(协办1件)

责任领导：李祖新责任人：钟思平

(一)人大代表建议协办1件：41号

十四、市质监局2件(协办2件)

责任领导：李祖新责任人：蔡文武

(一)人大代表建议协办1件：106号

(二)政协委员提案协办1件：210号

十五、市交通局29件(主办13件，协办16件)

责任领导：李祖新责任人：姚荆汉

(一)人大代表建议主办6件协办9件：17、32、35、37、39、105、120、128、133号

34、关于将省“十一五”规划中石首至宜昌段一级公路建设成为高速公路的建议

70、关于加大学堂洲和新河口港区交通基础设施投入的建议市建委协办

★92、关于加快村村通公路建设的建议江陵县政府协办

114、关于清除北京路洪城商港万家福门前乡镇中巴非法停车以路代站经营揽客交

通阻塞的建议市公安局、建委协办

134、关于加快黄观线洪湖段桥梁建设的建议洪湖市政府协办

140、关于请市、区交通局搬迁城区汽车渡口的建议市水利局协办

(二)政协委员提案主办7件协办7件：85、157、163、205、238、240、241号

141、贺龙大桥安全隐患亟待整改监利县政府协办

142、兴建桐邹沿湖二级公路刻不容缓监利县政府协办

178、建议荆州长江大桥收费站对救护车施行办卡通行

194、建议市政府成立“长江大桥带动地方经济发展”调研组对长江大桥如何惠及

地方民生作专项调研

214、关于提高公汽服务质量，迎接奥运会圣火的建议

236、关于加大乡村新建公路的监管力度的建议

251、关于妥善解决农村危桥，确保农村桥梁安全的建议市农业局，江陵县政

府协办

十六、市国资委3件(主办2件，协办1件)

责任领导：李祖新责任人：刘贤平

(一)人大代表建议主办2件协办1件：8号

43、关于加强我市二次供水管理的建议市物价局协办

71、关于荆州市国有工业企业改制后内退职工生活费偏低急需调整的建议

十七、市经委7件(主办3件，协办4件)

责任领导：李祖新责任人：王建国

(一)人大代表建议主办1件协办2件：129、130号

3、关于帮助和扶持纺织企业闯关度难的建议市国税局、地税局、行政服务中心协办

(二)政协委员提案主办2件协办2件：77、167号

157、关于将城区道路与铁路交叉的平交道口逐步改造为立交的提案市建委、公安局、交通局协办

277、关于加强民营企业家队伍建设，促进荆州经济又好又快发展的建议市人

事局、财政局协办

十八、荆州供电公司12件(主办11件，协办1件)

责任领导：李祖新责任人：王剑鸣

(一)人大代表建议主办4件

13、关于加快荆州中心城区电网建设步伐的建议市建委、公安局、招商局协办

26、关于荆州城区内小街巷安装路灯的建议

81、关于优化电力建设环境的建议

121、关于对冬季黎明前路灯不应过早熄灭的建议

(二)政协委员提案主办7件协办1件：250号

118、中心城区边缘地带及小街巷应尽快安装路灯

150、关于国有渔场用电与农村用电同网同价的建议

163、关于荆州长江公路大桥路灯景观照明费用的提案市交通局协办

164、关于开启荆州城内环路路灯的建议

204、沙岑路段安装路灯的建议

245、中心城区沿江大道应尽快安装路灯

284、在内外环道设置照明灯的建议

十九、市信息产业局3件(主办3件)

责任领导：李祖新责任人：邓平

(一)政协委员提案主办3件

2、宣传荆州不可忽视网络的作用荆州电信公司协办

37、关于规范空调室外机安装的建议市建委、房产局协办

199、推进数字化城市管理，提升现代化城市水平市建委、荆州电信公司协办

二十、荆州电信公司3件(协办3件)

责任领导：李祖新责任人：饶德忠

(一)政协委员提案协办3件：2、53、199号

二十一、市安监局1件(主办1件)

责任领导：李祖新责任人：徐鼎松

(一)政协委员提案主办1件

108、加强安全宣传监管力度，防止重大事故发生

二十二、市邮政局1件(协办1件)

责任领导：李祖新责任人：郑泽忠

(一)政协委员提案协办1件：120号

二十三、市商务局5件(主办2件，协办3件)

责任领导：杨玉华责任人：卢明和

(一)人大代表建议协办2件：13、24号

(二)政协委员提案主办2件协办1件：167号

218、关于招商引资侧重依农工业，促进农业、工业可持续、协调、健康发展的建议市财政局协办

246、旧城区供水矛盾亟待解决市建委协办

二十四、市工商局28件(主办10件，协办18件)

责任领导：杨玉华责任人：袁红

(一)人大代表建议主办2件协办5件：24、25、105、111、120号

65、关于尽快解决小餐饮业审批与管理脱节的矛盾的建议市卫生局协办

〖BHDG3〗106关于加强钢材市场管理的建议市质监局协办

(二)政协委员提案主办8件协办13件：45、78、102、103、120、128、152、154、180、181、209、210、213号

17、关于我市城区按摩店、休闲屋过多过乱需要规范的建议市公安局协办

19、加强对大型超市的管理，让市民放心消费市卫生局协办

50、关于加强定点屠宰管理的建议市农业局协办

96、加大整治老年保健品市场力度的建议市药监局、卫生局协办

126、加大非法传销的打击力度市公安局协办

161、关于严厉打击和治理报纸发行夹带广告及报型广告非法发行的建议市文

化局协办

185、加强对医疗性广告真实性监管的建议市卫生局协办

227、关于逐步减少以至淘汰使用非环保塑料袋和一次性碗筷的建议市环保局

协办

二十五、市文化局28件(主办14件，协办14件)

责任领导：杨玉华责任人：詹宇生

(一)人大代表建议主办2件协办4件：58、75、76、99号

52、关于加强农村文化建设的需要监利县政府协办

126、关于规范整合荆州古玩艺术品市场的建议

(二)政协委员提案主办12件协办10件：13、25、95、101、103、120、125、139、160、161号

71、关于拯救并保护好万城古城的建议

84、关于荆州博物馆与三国公园合并的建议荆州区政府协办

92、将荆州古城与万城古遗址、纪南城古遗址“连城”整体申遗

99、我市应尽快修建文化艺术展览馆

100、加强我市地上文物的保护工作市建委协办

170、倡导文化消费，发展荆州产业

180、切实加强对网吧的管理市工商局、公安局协办

224、关于大力发展我市创意文化产业的建议市人事局协办

233、关于在荆州市开展全民阅读周活动的建议市教育局协办

243、我市应加快拟定火车站地下文物的探明和发掘工作

258、关于将荆州市申请列为文化建设与改革试点城市建设文化荆州的建议市

建委、旅游局协办

262、关于积极开展社区文化活动，创文化荆州的建议荆州区、沙市区政府协

办

二十六、市外侨局1件(协办1件)

责任领导：杨玉华责任人：刘志龙

(一)人大代表建议协办1件：95号

二十七、市旅游局7件(主办4件，协办3件)

责任领导：杨玉华责任人：吴必武

(一)人大代表建议主办1件

76、关于做好旅游兴市大文章，促进荆州发展的建议市文化局协办

(二)政协委员提案主办3件协办3件：129、173、258号

9、荆州与宜昌强强联合，共同发展旅游的建议

13、发展荆州饮食文化为荆州旅游出力市文化局协办

232、关于激发旅行社及导游推介荆州景点的积极性的建议

二十八、市广电局5件(主办4件，协办1件)

责任领导：赵毓清责任人：吴代炎

(一)人大代表建议主办1件

136、关于提高洪湖市有线电视网中数字电视信号传输质量的建议

(二)政协委员提案主办3件协办1件：44号

15、荆州主流新闻媒体要加大公益广告宣传力度的建议

221、促进政府自身建设要进一步发挥各种传媒的作用

234、关于在荆州开展“迎奥运、树新风、讲文明”活动的建议

二十九、市教育局17件(主办14件，协办3件)

责任领导：赵毓清责任人：潘言成

(一)人大代表建议主办2件

59、关于在荆沙城区结合部增设初中和小学的建议市建委协办

77、关于调整我市基础教育管理格局的建议荆州区、沙市区政府、荆州开

发区协办

(二)政协委员提案主办12件协办3件：39、190、233号

1、关于我市学校应重视中学生网瘾问题的建议

11、荆州要重视发展职业教育的建议市劳动和社会保障局协办

23、关注留守家庭中小学生的心理健康

27、关于我市城区内中小学要积极推行素质教育的建议

44、关于加强青少年勤俭教育的建议市广电局协办

103、加强对社会办培训班、辅导班的管理市文化局、工商局协办

165、关于强烈要求缩短中小学课时，增加户外活动的提案

176、解决农业大县“普九”教育债务的几点建议

231、关于加大中小学生评价制度改革力度的建议

★252、关于加强全市幼儿园监督管理荆州区、沙市区政府协办

274、关于加强青少年体育工作的建议

275、关于规范普通中小学后勤管理的建议

三十、市卫生局38件(主办22件，协办16件)

责任领导：赵毓清责任人：李力

(一)人大代表建议主办7件协办4件：57、65、66、125号

★53、关于不断完善新型农村合作医疗制度的建议

60、关于加强荆州区卫生监督执法机构建设，尽快理顺市、区卫生监督执法体制关

系的建议

61、关于建立荆州市应对突发公共卫生事件应急处理物质储备库的建议市财政

局协办

62、关于将四湖地区上游血吸虫病传播的总源头——夏家闸外滩实行综合整治

的建议市水利局、农业局，荆州区政府协办

78、关于恢复城区集中消灭蚊蝇的建议市建委协办

88、关于加强新型农村合作医疗市级定点医疗机构管理的建议市药监局协办

130、关于加强职业病防治，保障劳动者身体健康的建议市经委、劳动和社会

保障局协办

(二)政协委员提案主办15件协办12件：19、32、96、116、

4、关于加强对我市城区内民间医院管理的建议

22、以人为本，医院要主动加强医患沟通

24、关于我市城区内一些大医院应开设心理科的建议

34、关于对重要公共场所进行室内空气消毒的建议

41、关于推行免费婚检，降低新生儿出生缺陷发生率的建议市计生委协办

102、加强卫生监管工作的建议市工商局协办

140、加大对假医假药市场整治力度市药监局协办

★153、加强预防出生缺陷工作，提高我市出生人口素质市民政局、计生委协

办

179、呼吁改善乡村医生的待遇

181、动员全社会力量，完善艾滋病综合防治合作机制市公安局、财政局、

工商局协办

188、关于加强对我市三甲医院服务质量管理的建议

213、关于加强对消毒餐具管理的建议市工商局协办

228、关于加强对餐具消毒措施监管力度的建议

230、关于加强我市农业人口心理健康教育的建议市农业局协办

272、关于进一步完善农村新型合作医疗制度的建议

三十一、市人口和计生委4件(主办2件，协办2件)

责任领导：赵毓清责任人：姜保国

(一)政协委员提案主办2件协办2件：41、153号

32、关于采取多种措施抑制出生人口性别失衡的建议市卫生局协办

273、关于落实退休职工计划生育奖励政策的建议市劳动和社会保障局协办

三十二、市科技局2件(主办2件)

责任领导：赵毓清责任人：陈飞

(一)政协委员提案主办2件

★77、关于提升荆州市自主创新能力的建议市经委、市政府金融办协办

266、关于加强科技投入，促进荆州经济发展的建议

三十三、市体育局1件(主办1件)

责任领导：赵毓清责任人：郑道柏

(一)政协委员提案主办1件

195、我市应尽快修建体育馆

三十四、市政府金融办5件(主办3件，协办2件)

责任领导：吴方军责任人：易贤良

(一)人大代表建议协办1件：2号

(二)政协委员提案主办3件协办1件：77号

★74、构建结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系人民银行荆州市中心支行协办

248、关于金融系统应积极支持中小企业的建议

280、加强对中小民营企业资金扶持措施的建议

三十五、市建委106件(主办71件，协办35件)

责任领导：吴方军责任人：万必勤

(一)人大代表建议主办23件协办17件：4、8、11、13、24、25、55、59、70、72、78、90、109、112、114、116、117号

1、关于工业园区入园项目实施报批备案制的建议市国土资源局，荆州区政府协办

★10、关于加大对中心城区街巷道路基础建设建设投入力度的建议沙市区政府

协办

12、关于彻底改变城区街巷保洁现状的建议市房产局，荆州区、沙市区政府、荆州开发区协办

15、开放的荆州，需要开放的中山公园的建议市财政局协办

16、关于再次要求解决黎园小区下水道堵塞问题的建议沙市区政府

协办

19、关于在荆州古城以北为城内人口向外疏散预留空地的建议

21、关于解决塔桥北路修建及补偿问题的建议市城投公司协办

22、关于改造古城区内部分小街巷的建议荆州区政府协办

23、关于将十号公路向北延伸工程纳入城市道路建设总体规划的建议

30、关于将工民路、凤凰路纳入城市总体规划的建议

79、关于在城区公共场所设置阅报栏的建议

★80、关于加强城区公共设施和花木的管理的建议

91、关于加快城市化进程，尽快修建沿江大道的建议

★96、关于对荆州大道两旁乱搭乱盖现象加强管理的建议市国土资源局协办

100、关于改善荆沙城区城乡结合部环境卫生的建议荆州区、沙市区政府协办

104、关于请市建委执行“户外广告管理条例”的建议

111、关于综合治理长港路占道经营还道于民的建议市工商局协办

113、关于打通红门南路、便河西路、硬化沿江路青龙观路段，疏解北京中路交通

堵塞问题的建议

118、关于沙市区解放街办荆襄河社区道路维修及卫生保洁的建议沙市区政府

协办

123、关于拉通“锅底渊路”的建议沙市区政府、荆州开发区协办

127、关于进一步理顺城区管理体制的几点建议市房产局协办

128、关于沙岑路改造升级的建议市交通局协办

141、关于修建通往市基督教堂门前道路的建议

(二)政协委员提案主办48件协办18件：37、79、100、101

、116、125、133、134、135、197、157、199、205、208、209、246、250、258号

45、关于进入荆州城区几个公路路口亟待建设

的建议市城投公司、工商局协办

63、春节燃放鞭炮应限时、限鞭炮、限地点市公安局协办

72、大力发展停车事业，提升城市管理水平

76、关于对荆州市城区水污染防治的建议市环保局协办

78、是否拆除张居正街仿古门店，应以人为本，讲究政府诚信市工商局，荆州

区政府协办

82、关于加快全市无障碍设施建设进程的建议市残联协办

89、中心城区要增加垃圾桶

91、加大荆州古城“减负”力度，降低城中人口和建筑的密度、高度

94、进一步加强校园周边环境的治理工作市公安局协办

95、关于尽快复建荆州古城各门城楼的建议市文化局协办

97、关于评选市树、市花的建议

107、修建消防通道，保护好章华寺文物市公安局协办

111、加强中心城区湖泊污染治理市环保局、水利局协办

115、规范沙市胜利街小商品市场的建议

117、中心城区居民区内的工厂应搬迁

120、搞活沙市中山路步行街市场的建议市邮政局、工商局、文化局协办

121、我市应尽快落实好老年证优惠政策市民政局协办

123、整治中心城区占道经营现象

129、加快章华寺4A级景区建设的几点建议市民宗局、旅游局协办

131、进一步加强章华寺周边环境的整治市公安局协办

132、中心城区沿长江的排污口应大力整治市环保局协办

★137、关于加大护城河污水治理步伐的建议市环保局、水利局协办

144、关于加快荆州长江大桥北岸桥头周边环境整治的提案

145、关于将江津路、江汉路口转盘改为红绿灯路口的建议市公安局协办

146、关于加强中山公园林木管理的建议

★152、关于再次呼吁尽快修复张居正街的提案市工商局协办

154、关于进一步赋予行政审批权限支持和加快城南经济开发区发展的建议

市国土资源局、工商局，荆州区政府协办

155、关于改善便河周边环境的提案

156、关于拆除北京路天桥广告牌的提案

15、关于把荆江大堤建成景观堤的提案市水利局协办

160、关于修建荆州名人公园（或广场）的建议市文化局协办

172、将三国公园内的餐馆尽快迁出

173、关于尽快拆除老南门至关帝庙间建筑物的建议市旅游局协办

177、加强城南道路两侧的建设力度，提高荆州城市品位荆州区政府协办

182、加强城市管理，建设美丽荆州市公安局协办

★184、规划迎喜回族街，打造荆州旅游景点市民宗局，沙市区政府协办

207、荆州市城市卫生、市容建设亟待改善市卫生局协办

211、关于遏制违章建筑的建议

215、关于公共厕所向老年人免费开放的建议

225、关于亮化荆州各高速口的建议

237、关于加大城市卫生公路监管力度的建议市卫生局协办

249、关于创建荆州卫生城市的建议

256、关于民乐横街路况整治的建议

257、关于南湖路路面修整、整治占道经营的建议

268、建议在东门外修建地下通道缓解交通压力

271、关于在金凤、天问两个场建立雕塑园的建议

276、关于建设学府长廊的建议

282、关于对荆州大道环境整治，提升荆州形象，迎接奥运圣火传递的建议

三十六、市国土资源局11件(主办5件，协办6件)

责任领导：吴方军责任人：余忠茂

(一)人大代表建议主办2件协办3件：1、4、96号

51、关于加强农村管理和村庄规划，切实保护耕地的建议市农业局协办

55、关于解决沙市五中迁建工程债务及办理验收手续问题的建议市建委、房产

局，沙市区政府协办

(二)政协委员提案主办3件协办3件：143、154、192号

49、关于加大对违规征、用地处罚力度的建议

135、关于工业园区入园项目实施报批备案制的建议市建委协办

216、对沙市机场闲置土地进行利用

三十七、市城投公司2件(协办2件)

责任领导：吴方军责任人：陈儒华

(一)人大代表建议协办1件：21号

(二)政协委员提案协办1件：45号

三十八、市房产局11件(主办7件，协办4件)

责任领导：吴方军责任人：邓会友

(一)人大代表建议主办2件协办3件：12、55、127号

★27、关于做好荆州市廉租房和经济实用房规

划与建设的建议

31、关于请求将北莲社区纳入荆州市2008年危房改造计划的建议

(二)政协委员提案主办5件协办1件：37号

112、建立健全对物业公司的监管机制

136、关于做好荆州区廉租房和经济适用房规划与建设的建议

158、加快企业集资合作建房速度，改善困难家庭住房条件

★192、妥善处理中共荆州市委2000年第13号，有关天主教房地产遗留问题的专

题会议记要精神市国土资源局、民宗局，荆州区政府协办

★198、加大政策落实力度，完善住房保障体系

三十九、市环保局15件(主办9件，协办6件)

责任领导：吴方军责任人：张明军

(一)人大代表建议主办6件协办1件：42号

★11、关于对荆州市城区水污染防治的建议市建委、水利局协办

14、关于加大环保投入，加快环保基础设施建设的建议市水利局，监利县政府

协办

28、关于要求对博弈健康会所进行环境整顿的建议

29、关于要求对长丰酒楼经营环境进行整治的建议市公安局协办

103、关于关停沙市区杨泗村小炼钢和金锂鱼食品公司的建议沙市区政府协办

132、关于要求治理松西河污染的建议市公安局，松滋市政府协办

(二)政协委员提案主办3件协办5件：76、111、132、137、227号

197、关于四湖总干渠监利段水污染治理的建议市水利局、农业局、建委、卫生局协办

208、长江大学西校区周边环境亟待整治市建委协办

247、关于对人居环境信息进行公示的建议

四十、市公安局62件(主办42件，协办20件)

责任领导：吴方军责任人：平成斌

(一)人大代表建议主办15件协办6件：8、13、29、114、125、132号

24、关于解决南湖路路面堵塞的建议市建委、工商局、商务局协办

★72、关于进一步加强东方大道交通安全综合治理的建议市建委协办

86、关于进一步完善东方大道基础设施建设的建议

93、公开执法，做阳光交警的建议

102、关于请市公安局加强各警种街面巡逻的建议

105、关于彻底禁止“残麻”和“摩的”的建议市工商局、交通局、残联协办

109、关于江汉北路与江津中路转盘改灯的建议市建委协办

112、关于疏解中心城区五处道路交通堵点的建议市建委协办

115、关于荆沙大道与318国道交汇处的十字路口增设灯控管制的建议

116、关于公园路酒店食客小车占道停放堵塞交通亟待解决的建议市建委协办

★117、关于进一步加强社会治安，打击公交车上小偷的建议市建委协办

119、关于在三湾路与沙岑路交汇十字路口增设红绿灯的建议

120、关于取缔我市摩的、麻木非法运营的建议市工商局、交通局、残联协办

122、关于加强非机动车（电动车）等交通安全管理的建议

139、关于在荆州籍外出打工人员集中地集中办理身份证的建议

(二)政协委员提案主办27件协办14件：17、63、79、94、

107、126、131、145、157、180、181、182、210、217号

7、关于荆州市打麻将赌博之风屡禁不止的建议

20、社会要大力弘扬抓小偷行为

21、关于我市公安干部直系亲属不得经营桑拿、宾馆等服务场所的建议

36、关于清理化解基层公安部门历年积累的“债务”的建议

47、关于制定地方城市养狗管理法规，从源头上治理狗患的建议市农业局协办

51、关于治理机动车防盗报警器噪声扰民的建议

64、加大打击东南门“野鸡”市场，整治东南门治安环境还市民休闲地方荆州

区政府协办

65、给新生儿上户口应提供方便

68、加强外来人员的登记管理荆州区、沙市区政府、荆州开发区协办

81、关于对交通违章罚没收入进行严格监管的建议

85、尽快整顿“残的”市场市交通局协办

88、加强对不法商人贩卖管制刀具的没收处罚力度

110、中心城区要增加安装治安监控电眼设施

116、加强园林路上宠物狗店的管理市建委、卫生局协办

130、交警部门要加大查处无牌证、套牌、假牌机动车辆的力度

134、中心城区应限止畜力车通行市建委协办

138、关于加大文物保护的投入刻不容缓的建议

147、关于加大打击盗窃“三电”设施犯罪的建议

174、关于加强交通安全管理的几点建议

186、关于城区内主干道应设人行道红绿灯的建议

193、关于对荆州、沙市城区在春节、元旦、国庆等大型节假日应加大警力对交通

秩序管理的建议

203、改善交通环境，加强交通秩序管理

205、关于改善沙市区大湾路交通拥堵状况的建议市交通局、建委协办

226、关于在北京西路北京路三小道口增设交通红绿灯的建议

★

229、关于打防并举，建立城区社会治安的长效保障机制的建议

255、建议交警部门办理在荆投资和社会捐赠车辆“一站式”服务

281、关于恢复荆州市公安局警犬基地的建议

四十一、人民银行荆州市中心支行1件(协办1件)

责任领导：吴方军责任人：王佑元

(一)政协委员提案协办1件：74号

四十二、市水利局20件(主办5件，协办16件)

责任领导：刘曾君责任人：耿冀威

(一)人大代表建议主办2件协办12件：11、14、18、33、36、44、45、50、62、89、98、140号

17、关于在长江航道整治中统筹考虑，确保沿

江人民生产生活用水的建议市交通局协办

94、关于金桂大堤民堤升支堤的建议松滋市政府协办

(二)政协委员提案主办3件协办4件：111、137、159、197号

139、纪念98抗洪胜利10周年，大力弘扬伟大抗洪精神市文化局协办

166、关于修建三湾南路的建议

★263、关于监利港建设应列入荆州市重点工程计划的建议监利县政府协办

四十三、市农业局19件(主办11件，协办8件)

责任领导：刘曾君责任人：窦华富

(一)人大代表建议主办4件协办3件：51、62、124号

2、关于加强产业化龙头企业扶持力度的建议市政府金融办协办

7、关于加快城区农贸市场更新改造的建议

48、关于增加水产科技投入、健全水产科技推广体系的建议市财政局、编办协

办

8、关于向松滋市刘家场镇增派市直新农村建设工作组的建议松滋市政府协办

(二)政协委员提案主办7件协办5件：47、50、197、230、251号

6、关于我市应重视生猪家禽及肉蛋制品加工业的建议

55、重视发挥荆州国有农场在新农村建设中示范作用的建议

75关于发展现代水产业，将荆州建设成为水产强市的建议

151、荆州市实施“以薯代麦”粮食工程的建议

169、发展水产养殖，打造水产强市

210、关于进一步规范农资市场的建议市工商局、质监局、公安局、卫生局

协办

★259、拓展水产规模，延伸产业链，大力发展循环水产业

四十四、市气象局1件(主办1件)

责任领导：刘曾君责任人：童哲堂

(一)政协委员提案主办1件

39、关于加强雷击预防宣传力度和防雷减灾工作的建议市教育局协办

四十五、市林业局1件(主办1件)

责任领导：刘曾君责任人：陈代华

(一)政协委员提案主办1件

★101关于对我市名木古树进行普查登记的建议

市文化局、建委协办

四十六、市残联3件(协办3件)

责任领导：黄谋宏责任人：潘元祥

(一)人大代表建议协办2件：105、120号

(二)政协委员提案协办1件：82号

四十七、市劳动和社会保障局24件(主办14件，协办10件)

责任领导：黄谋宏责任人：任万伦

(一)人大代表建议主办2件协办2件：66、130号

69、关于将失地农民纳入社会养老保险和医疗保险统筹范围的建议

73、关于要求解决城南办事处失地村民养老保险的建议

(二)政协委员提案主办12件协办8件：11、40、54、59、66、70、83、273号

43、关于加强对劳务派遣公司劳动监察的建议

46、关于加强女职工特殊劳动保护工作检查的建议

56、落实国有农场下岗失业职工的优惠政策

175、加强退役士兵职业技能培训，提高其创业就业能力

183、加强医保患者异地就医的管理

202、贯彻职业病防治法，保障劳动者身体健康市卫生局协办

209、关于加强维修服务(民工)市场管理的建议市工商局、建委协办

212、关于解决城市流动人口就医，实现异地基本医疗保障的建议市卫生局协

办

220、关于进一步宣传、贯彻劳动合同法等法律、法规的建议

★235、关于解决企业内部退养职工工资收入达不到荆州市最低工资标准问题的建议荆州区、沙市区政府协办

269切实维护企业职工合法权益

★278、关于加强劳动保障监察工作的建议

四十八、市民宗局6件(协办6件)

责任领导：黄谋宏责任人：辛启国

(一)人大代表建议协办1件：75号

(二)政协委员提案协办5件：129、184、192、253、254号

四十九、市民政局21件(主办16件，协办5件)

责任领导：黄谋宏责任人：傅纯海

(一)人大代表建议协办2件：66、108号

(二)政协委员提案主办16件协办3件：26、121、153号

5、关于在我市很有必要成立一个义工团体的建议

12、关于在我市应设立一所婚姻培训学校的建议

52、关于改进城市低保管理的建议荆州区、沙市区政府协办

80、关于大力支持在非公经济领域组建同业商会（协会）的建议市民政局协

办

★83、关于要建立我市困难劳模救助基金的建议市劳动和社会保障局，石

首市政府协办

109、加强城区流浪乞讨人员的救助工作

125、荆州古城内街名应具有历史内涵和名人效应市建委、文化局协办

133、规范中心城区路牌及门牌号码市建委协办

149、尊重历史，请“江陵”回归故里——关于将“荆州区”更名为“江陵区”的

建议荆州区政府、江陵县政府协办

171、对辛亥革命先烈朱子龙墓加强保护的建议

201、建立科学、长效、规范的救助体制

217、关于尽快建立我市道路交通事故社会救助基金的建议市公安局协办

219、关于规划、发展养老机构的建议

223、关注救助站里的流浪孩子市财政局协办

244、我市应举办大型“相亲会”，解决大龄青年的婚姻困难

254、关于建立回民敬老院的建议市民宗局协办

五十、市政府办公室1件(主办1件)

责任领导：王守卫责任人：冯青松

(一)人大代表建议主办1件

54、编制荆州市中心城区城区教科文卫专项控制性、修建性规划的建议

五十一、市政府研究室1件(主办1件)

责任领导：王守卫责任人：范本源

(一)人大代表建议主办1件

9、关于急需界定城市管理过程中职能部门间的边缘职责的建议

五十二、市政府督查室1件(主办1件)

责任领导：王守卫责任人：甘长虹

(一)政协委员提案主办1件

187、关于政协提案办理后需追踪检查的建议

五十三、荆州区政府30件(主办7件，协办23件)

责任人：吴祖云

(一)人大代表建议主办5件协办9件：1、12、22、62、67、68、77、97、100号

4、关于进一步赋予行政审批权限，支持和加快城南经济开发区发展的建议市编办、

建委、财政局、国土资源局协办

18、关于加大力度帮助荆州区荆江大堤沿岸村民尽快解决吃水难问

题的建议市水利局协办

74、关于提高社区居委会工作人员待遇的建议沙市区政府协办

107、关于提高社区居委会工作人员待遇的建议沙市区政府协办

108、关于将城南街办五个涉农居委会按人口划分社区的建议市民政局协办

(二)政协委员提案主办2件协办14件：38、52、57、64、68、78、84、149、154、177、192、235、252、262号

48关于原省管农场医院改革遗留问题亟待解决的建议

124、改善郊区农村卫生状况恶劣现状的建议沙市区政府协办

五十四、沙市区政府22件(主办1件，协办21件)

责任人：张万超

(一)人大代表建议主办1件协办14件：10、12、16、55、67、68、74、77、97、100、103、107、118、123号

124、关于建设沙市区蔬菜基地的建议市农业局协办

(二)政协委员提案协办7件：52、68、124、184、235、252、262号

五十五、江陵县政府9件(主办6件，协办3件)

责任人：蒋星华

(一)人大代表建议主办6件协办1件：92号

37、关于解决荆监一级公路江陵段拆迁、征地

补偿费偏低的建议市交通局协办

42、关于江陵内荆河治理及建设污水处理厂的建议市环保局协办

46、关于落实国有农场改革后干部待遇的建议

85、关于三湖、六合垸农场养老保险问题的建议

89、关于江陵县北环路、沿江路建设的建议市水利局协办

90、关于江陵总体规划修编的建议市建委协办政协委员提案协办2件：149、251号

五十六、松滋市政府9件(主办6件，协办3件)

责任人：洪文革

(一)人大代表建议主办6件协办3件：84、94、132号

33、关于请求解决松滋城区饮水安全问题的建议市水利局协办

44、关于将长江干堤松滋段路面全程硬化的建议市水利局协办

47、关于解决农村支部书退职补贴的建议

75、关于解决松滋〖HT4”，5”〗氵〖KG-*2/3〗危〖HT4”〗水镇清真古寺

维修改造资金的建议市民宗局、文化局协办

82关于积极支持松滋市刘家场镇实施城镇化战略，加快建设城镇重点镇的建议

83、关于松滋市刘家场镇地质灾害治理刻不容缓的建议

五十七、公安县政府5件(主办5件)

责任人：周昌俊

(一)人大代表建议主办4件

32、关于要求把公安县斑竹地当镇境内“断头路”纳入公路修建计划

的建议市交通局协办

45、关于要求将公安县斑竹地当镇堤防整治纳入荆南四河治理的建议市水利局协办

50、关于公安县仁洋湖电排站增容改造的建议市水利局协办

131、关于积极化解村级债务的建议

(二)政协委员提案主办1件

191、规范公安县斗湖堤天主堂宗教活动场所

五十八、石首市政府3件(主办1件，协办2件)

责任人：张善彩

(一)人大代表建议主办1件

39、关于要求兴建石首长江大桥的建议市

交通局协办

(二)政协委员提案协办2件：83、238号

五十九、监利县政府13件(主办8件，协办5件)

责任人：李吉高

(一)人大代表建议主办8件协办2件：14、52号

35、关于亟待修建四湖流域黄歇口大桥的建议

市交通局协办

36、关于加大对监利长江水道整治力度的建议市水利局协办

38关于建设监利(容城)污水处理厂的建议

49、关于加强乡镇畜牧兽医公益性服务机构基础设施建设的建议

56、关于给予监利县人民医院建设项目资金补助的建议

64、关于请求加大监利县职业教育发展扶持力度的建议

98、关于农村电力排灌泵站及输变配电设施改造的建议市水利局协办

101、关于加强监利猪保护及产业化开发利用的建议

(二)政协委员提案协办3件：141、142、263号

六十、洪湖市政府4件(主办3件，协办1件)

责任人：蒋鸿

(一)人大代表建议主办3件协办1件：134号

133、关于对老湾回族乡集镇路肩进行硬化的建议市交通局协办

135、关于改善阳柴湖渔场渔民基本生活条件的建议

137、关于设立大同湖管理区农村信用合作社的建议

六十一、荆州开发区管委会7件(主办3件，协办4件)

责任人：张文政

(一)人大代表建议主办1件协办3件：12、77、123号

25、关于搬迁长港路蔬菜批发市场的建议市工商局、建委协办

(二)政协委员提案主办2件协办1件：68号

79、改善荆州经济开发区投资环境的建议市建委、公安局协办

143、关于积极推进荆州开发区“满园工程”中失地农民社会保障的建议市国

土资源局协办

1.表中建议提案号前带“★”号的是市人大、市政协列为重点的建议提案。

协办件只在协办单位栏中列出建议提案编号，未重复列标题条目，在主办单位条目备注栏中有标注。

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