关于洛阳白马寺保护规划的意见

关于洛阳白马寺保护规划的意见

关于洛阳白马寺保护规划的意见

办保函〔2015〕623号

河南省文物局：

你局《关于报批洛阳白马寺文物保护规划的请示》（豫文物〔2014〕245号）收悉。经研究，我局意见如下：

一、关于文物认定和评估

（一）完善现状评估，建议系统整理和研究相关考古资料，厘清白马寺的历史格局及遗址范围、布局，进一步梳理、整合评估内容，增强逻辑性，并针对重点问题明确评估结论。

（二）细化价值评估，注意陈述价值要点与遗存要素的对应关系。明确狄仁杰墓的时代，科学评价其真实性。

（三）补充灾害评估、土地和建筑利用评估。

（四）建议参照《实施世界遗产公约操作指南》的相关规定，进一步调整真实性和完整性评估内容，各单体建筑应重点评估其保存现状、主要病害和成因，明确重要木构建筑的结构稳定性。

二、关于保护区划及管理规定

（一）进一步调整保护区划，建议唐代窑址等已确定遗存应单独划定重点保护区；建设控制地带的北边界应适当外扩，并补充说明划定理由。

（二）管理规定应合理、合法。保护范围内翻建建筑应提出明确的限制要求；核实区域内建设工程审批的主体。

（三）补充建设控制地带内新建建筑的容积率、密度、高度等综合性控制指标。

三、关于保护措施

（一）补充文物本体的测绘和记录措施。

（二）补充地面铺装的保护措施。

四、关于环境整治和专项规划

（一）建议将“使用功能调整”列为专项规划，根据现状评估和需求分析，详细规划白马寺用地范围内的功能分区、文物建筑和非文物建筑使用功能，以及建筑密度、规模限定等内容。

（二）进一步梳理、归并土地利用、整治、展示专项规划中的重复内容。补充寺庙人流高峰期的应对措施。

（三）建议明确文物部门参与寺庙文物保护和管理工作的有关要求。

（四）补充考古工作规划。

五、结合保护措施内容明确其实施对象和分期。

六、做好该规划与周边其他文物保护单位保护规划、历史文化名城规划、城市总体规划等相关规划的衔接。

七、应进一步规范、完善文本和图纸。图纸表达应符合技术图纸的绘制要求，清楚表达色块图例信息，避免多项信息重叠、混淆。补充白马寺文物建筑的平面、立面和剖面图。

请你局组织有关单位根据上述意见对所报保护规划进行修改、完善，按程序另行报批。

专此函。

国家文物局

2015年04月30日

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