关于印发第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会总体方案的通知

关于印发第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会总体方案的通知

关于印发第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会总体方案的通知

各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市直有关部门：

经市政府同意，现将《第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会总体方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二○一一年八月三十一日

第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会

总体方案

为进一步发挥阜洽会品牌效应，全面展示阜阳优越的投资环境和巨大的发展潜力，扩大对外开放，强化招商引资，积极承接产业转移，促进经济发展方式转变，加快阜阳全面转型和加速崛起，定于2011年10月下旬举办第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会。方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，放大展会效应，全面展示我市科学发展的新成就、加快转型的新态势、富民强市的新进程；广泛宣传阜阳优越的投资环境、巨大的合作潜力和强劲的发展势头；深入推介阜阳六大品牌优势及“十二五”发展重大战略；进一步扩大对外开放与交流合作，大力承接产业转移，强力推进全面转型，实现加速崛起。

二、名称、主题、时间、地点

名称：第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会。

主题：全面转型加速崛起

时间：2011年10月28日—30日

地点：阜阳汽贸物流园

三、主办、承办、协办单位

主办单位：安徽省人民政府、中国国际贸易促进委员会。

承办单位：安徽省商务厅、安徽省贸促会、阜阳市人民政府。

协办单位：中国对外贸易理事会。

四、主要内容

本届大会紧扣“全面转型、加速崛起”的主题，围绕发展创新设计内容，考虑由四大板块组成。一是招商引资。围绕安徽省“861”行动计划和“6611”工程，突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业和其他产业重点招商项目，举办项目推介、对接等多种形式的招商引资活动，充分利用大会客商资源，推介一批新兴产业，洽谈一批对接项目，签署一批合作协议，促进承接产业转移，开创互惠共赢新局面。二是经贸洽谈。组织参展企业和客商进行经贸洽谈，组织农超对接和农产品进超市活动，扩大阜阳优势农产品和“阜阳制造”产品的影响力，使之尽快进入国内外大型商贸企业的采购和销售网络。三是高端论坛。举办阜阳煤基专用化学品生产基地发展高端论坛，邀请省政府及相关厅局领导、国内知名专家、学者进行研讨交流，着力推进千亿元专用化学品基地建设。四是展览展示。以图片宣传和实物展示相结合，重点突出“百亿江淮粮仓、综合交通枢纽、煤电能源新城、商贸物流名城、人力资源大市、滨水园林城市”六大名片和发展特色优势。

五、重要活动

1．欢迎酒会。10月27日（18：00—19：30）晚举行“中共阜阳市委、阜阳市人民政府招待酒会”。（由组委会办公室牵头负责，市接待处承办）。

2．文艺晚会。10月27日（20：00—21：20）选择地方原生态的、优秀获奖的节目参演（由市委宣传部、市文化广电新闻出版局负责）。

3．开幕式。10月28日（9：08—9：28）举行开幕式。（由组委会办公室、市商务局负责）。

4．领导巡馆（由市商务局负责）。

5．煤基专用化学品生产基地发展高端论坛（由市发展改革委牵头负责）。

6．全面转型、跨越发展、与资本市场对接高端论坛（市金融办牵头负责）

7．农超对接会（由市农委、市商务局负责）。

8．皖北旅游推介活动（由市旅游局负责）。

9．投资说明会暨签约仪式（由市发改委牵头负责）。

10．第四届阜阳美食文化节（由颍州区政府承办）。

11．参观考察活动。根据来宾及客商意原，组织到各县、市、区及市开发区参观考察、对接洽谈。

以上各项活动由各牵头部门另行制订具体方案，报筹委会审定后组织实施。此外，各县市区、开发区、各部门以及企业举办活动，须上报筹委会审定后统一安排。

六、项目工作

1．推介项目。拟推介重点招商项目投资总额1000亿元以上。

——质量要求：重点围绕战略性新兴产业、现代农业、现代服务业、优势传统产业、文化旅游产业等，推出技术含量高、集聚效应明显、比较优势突出、产业链条长、符合可持续发展要求的项目。优先考虑近期谋划的重大产业项目、“6611工程”项目。外资单个推介项目投资原则上在1000万美元以上，内资单个推介项目投资总额在5000万元以上。

——项目来源：一是新编制的项目。二是筛选“十二五”重点招商项目。三是筛选最新的“6611”工程项目。四是依据国际资本流动趋势、产业转移特点和跨国公司投资意向，结合各地资源和产业优势征集的新项目。

——任务分解：颍上县推介项目投资总额不低于150亿元，4县市和阜阳经济技术开发区各推介项目投资总额均不少于100亿元，3区及市直均不少于70亿元。由筹委会办公室汇总报筹委会审定，编印《阜阳市重点推介项目册》。

2．签约项目。拟安排大会集中签约金额不少于200亿元，其中合同类不低于40%，外资类项目优先。

——项目要求：围绕“6611”工程，重点签订战略性新兴产业、现代农业、现代商贸物流、文化旅游项目，外资单个签约项目协议外资应在1000万美元以上，内资单个项目应在1亿元以上。

——任务分解：各县市区、开发区分别负责筛选不少于10个签约项目，其中有4个以上合同类项目，市直部门如有符合条件的项目亦可上报。

3．时间要求。9月30日前各县市区、市开发区及市直部门完成推介项目及签约项目的上报工作；10月10日前筹委会办公室汇总初审并报筹委会审定；10月15日前完成项目册的审定及签约项目的初步确认。

七、客商邀请

本届大会拟邀请市外参会人数约900人，其中贵宾邀请约300人，客商邀请约600人。

1．贵宾邀请（约300名）

——邀请国家、省级领导、省直厅局及相关机构负责人的工作，由市委、市政府统一筹划，分别由市领导邀请和市有关部门负责对口邀请，人数为50人左右。

——邀请市外有关商会和经贸代表团的工作，由市委办公室、市政府办公室落实，约为120人。

——邀请友好城市临沂及淮海经济区市政府的工作，由市委、市政府统一筹划，约为130人。

2．客商邀请（约600名）

大会拟邀请客商600名，其中境外客商约200名，境内客商约400名。

——任务分解：8个县市区和市开发区分别负责邀请客商60名，其中境外客商不少于20名。市直单位邀请境内外高端客商不少于60名，由市商务局、发展改革委、经济和信息化委、农委、科技局、工商联、招商局分别于9月底前推荐报筹委会审定。邀请函由大会筹委会统一印制、发放。

——邀请范围：包括港、澳、台地区，东南亚地区，美国、欧盟、韩国、日本等及新兴市场国家客商，境内沿海发达地区特别是鲁、苏、浙、闽、粤地区客商。

——邀请对象：重点邀请世界500强及跨国公司代表，国内500强及龙头企业代表，产业转移较多的沿海省、市企业代表，境内外商协会代表，在阜阳有投资项目的企业代表及友好人士参会。既要确保参会客商的数量，更要注重参会客商的层次，尽可能多的邀请高端客商，最大限度的保证本次经贸活动有影响、有份量、有实效。

3．时间要求

10月15日前，各县市区、市直有关部门完成邀请客商名单的上报工作，并做好跟踪落实；10月20日前筹委会办公室初步确定客商名单。

八、展览展示

大会围绕“全面转型、加速崛起”的主题，通过综合手段，集中全面展示阜阳近年来的发展成就、发展潜力和发展前景。设综合展区、阜阳制造（工业）、现代农业、商贸名城、人力资源、阜阳名企、旅游、车展、房展等展区。

1．综合展区（包括市情、发展亮点）。以图片、文字为主要形式，充分展现全市经济社会最新发展成就和未来远景，宣传投资环境和发展优势。由市商务局牵头，市委宣传部、经济和信息化委、农委、发展改革委及各县市区、市开发区配合。

2．阜阳制造展区。展示我市实施工业突破，大力提升工业化水平的成果；先进制造业的名企名品。由市经济和信息化委牵头，有关部门及县市区配合。

3．商贸名城展区。展示我市繁荣三产、建设现代商贸物流中心战略的实施情况；大型商场、专业市场、物流仓储、宾馆酒店、商办工业等项目建设成果；彰显商贸物流先导产业在推动阜阳中心城市建设中的重要作用。由市商务局牵头，有关部门及县市区配合。

4．现代农业展区。重点展出我市绿色、优质、高效的农副产品，全面展示我市蓬勃发展的现代农业。由市农委牵头，有关部门及县市区配合。

5．人力资源展区。展示我市千万人口和200多万劳务大军的人力资源优势，组织就业服务、政策咨询活动。由市人力资源社会保障局牵头，有关部门及县市区配合。

6．阜阳名企展。采用文字、图片及实物布展的方式，展示阜阳知名企业。由市经信委牵头，有关部门及县市区、开发区配合。

7．皖北旅游展。展示皖北地区丰富的旅游文化资源。由市旅游局牵头落实。

会议期间举办房展和室外车（机械）展。

以上由各牵头单位负责制定具体实施方案，收集相关资料及图片，精选展出企业和产品。

九、后勤保障

——客商接待。外地政府团和经贸团实行对口接待服务，市直一个单位对应接待一地，落实任务，全程服务，由市政办负责分配任务，落实细致周到的服务；市直单位邀请的客商，由邀请单位负责具体接待；县市区、市开发区邀请的客商实行谁邀请、谁接待、谁服务的原则。

——食宿安排。市直预订阜阳国际大酒店和白金汉宫大酒店，根据与会贵宾、重要客商的到位情况，统一调度安排。县市区、市开发区安排自己邀请的客商。

——交通安排。协调机场、火车站、汽车站等运输单位，为来宾的迎来送往做好服务工作；调度好政府和部门的车辆为大会服务。

——遴选礼品。遴选具有地方特色的土特产品作为大会礼品，用于交流联谊活动。

——经费预算。本着节俭办会、满足基本需要、务求实效的原则，做出活动经费的预算。

十、组织机构

1．成立第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会组委会。由省政府副省长花建慧任主任，省政府副秘书长张武扬、省商务厅厅长方西屏、省贸促会会长韩军、阜阳市政府市长于勇任副主任，组委会下设筹委会。

2．成立第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会阜阳市筹委会。市长于勇任主任，市委副书记、常务副市长李平任第一副主任，许刚、耿玲、胡明莹、陈继民、王显义、董中续、何波任副主任，各县市区政府和市有关部门、阜阳开发区管委会主要负责人任筹委会成员（名单附后）。筹委会下设办公室，承担筹委会的日常工作及各工作机构间的统筹协调工作。

3．筹委会办公室工作机构。筹委会办公室下设综合组、联络组、项目组、展务组、宣传组、安全保卫组、餐饮安全保障组、卫生医疗组、综合保障组、后勤服务组。其主要职责和组成部门如下：

——综合组：负责策划制定大会总体方案；承担文秘、会务、资料、证件、经费管理等工作；拟写向市委、市政府汇报材料；联系协调各工作组工作进展情况；落实领导交办的事项。（牵头单位：市商务局，协办单位：市政府办公室、发展改革委、经济和信息化委、农委、宣传部、科技局、财政局、招商局等）

——联络组：负责联系落实大会主办、承办、协办单位的邀请工作；负责编印、发送邀请函并统计汇总客商反馈信息；负责与市有关部门和各县市区对口联络及客商考察接待的联系对接；负责建议领导会见来宾名单及背景材料准备工作；负责编印《阜阳投资指南》。（牵头单位：市招商局，协办单位：市发展改革委、商务局、外事办、工商联、接待处等）

——项目组：负责征集、审核推介项目和签约项目，负责投资说明会暨项目签约仪式、项目对接洽谈等活动的组织实施；统计签约和对接项目成果并做好会后的跟踪推进；编印《阜阳市重点项目册》。（牵头单位：市发展改革委，协办单位：市商务局、国资委、招商局、农委、科技局、接待处等）

——展务组：负责大会开幕式的组织协调；负责展览展示的总体设计和实施；负责展位分配及公共部分的设计布展，整体协调及现场管理；负责招标选优展务公司；负责领导巡馆活动；负责参展客商、企业、产品、贸易成果的统计汇总。（牵头单位：市商务局，协办单位：市经济和信息化委、农委、人力资源社会保障局、旅游局；市直各部门，宣传部、市开发区管委会和各县市区政府配合）

——宣传组：负责大会整体宣传工作方案的制定和实施，制作宣传图册、光盘等宣传资料；组织文艺演出；布置大会宣传广告；联系邀请国家及省级主流媒体；组织新闻发布会、成果发布会、重大活动新闻报道等宣传工作。（牵头单位：市委宣传部、市文化广电新闻出版局，协办单位：市发展改革委、商务局、经济和信息化委、农委、科技局、外事办等）

——安全保卫组：制订并组织实施大会安全保卫及稳定工作方案，制订突发事件应急预案和大会交通安全保障方案；负责来宾的安全，负责社会治安、信访、维稳等工作；维护大会现场治安秩序，落实安全保卫、消防安全各项措施，严防治安案件和安全事故的发生；配合有关部门及时化解社会矛盾，消除不安定因素。（牵头单位：市公安局、信访局、交通运输局、消防支队、外事办等；三区、市开发区配合）

——卫生医疗组：负责食品卫生监督和医疗保障工作，做好承担会议接待任务的宾馆、酒店、商场及餐饮单位的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生等的安全整治；负责会议期间的医疗救治工作，监测预警各类突发公共卫生事件，处置各类突发性卫生事故。（牵头单位：市卫生局，协办单位：市食品药品监管局）

——餐饮安全保障组：负责大会有接待任务的宾馆、酒店餐饮安全保障工作，对餐饮服务食品安全进行监督和重点食品及其原料进行抽样检验，开展加工制作环境、冷菜制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等现场检查；负责会议期间的餐饮服务食品安全监测预警，处置餐饮服务食品突发性事故。（牵头单位：市食品药品监督管理局）

——综合保障组：负责阜城环境整治、文明创建工作；负责城区亮化提升，绿化、美化完善工作；重点抓好主要路段的环境整治；推动小街巷整治；流动摊贩的管理等；牵头负责加强市民教育，提高市民素质；负责大会期间公共交通、供电、供水、通信、消防等方面的综合保障工作。（牵头单位：市住房城乡建设委、市容局、文明办，协办单位：市直相关部门、三区政府，以及火车站、汽车站、飞机场、大型商业场所、驻地宾馆等配合）

——后勤服务组：负责筹委会邀请的重要客商礼宾、食宿、交通、重大活动衔接等服务接待工作，制定大会对口接待方案并组织实施；负责欢迎酒会及筹委会安排的宴会、重要活动的现场布置和组织；负责筹委会邀请的重要客商的接送站工作；负责筹委会需要的车辆征集和调度安排；对大会筹委会掌控的宾馆资源进行衔接落实；负责组织大会志愿者；负责会议代表的报到、登记、食宿安排等会务工作。（牵头单位：市接待处，协办单位：市商务局、发展改革委、经济和信息化委、住房城乡建设委、交通运输局、招商局、财政局、团市委、消防支队、交警支队等）

十一、工作要求

第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会是“十二五”开局之年，国际国内形势发生较大变化、我市经济社会进入新一轮大发展起点时期举办的一次综合性经贸盛会，影响巨大，意义深远。各地、各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，立即行动起来，尽快建立健全组织机构，组织精干力量，落实目标任务，突出邀请客商、项目推介、展览展示等重点工作，抓紧启动筹备工作，扎实有效推进，确保本届大会办出特色、办出水平，取得实效。

附件：

第五届皖西北（阜阳）投资贸易洽谈会

阜阳市筹委会名单

主任：于勇市委副书记、市长

第一副主任：李平市委副书记、常务副市长

副主任：许刚市委常委、政法委书记、公安局局长

耿玲市委常委、宣传部长

胡明莹市政府副市长

陈继民市政协副主席、市住房城乡建设委主任

王显义市政府秘书长

董中续市政府副秘书长

何波市商务局局长

成员：王斌市发展改革委主任

岳华刚市经济和信息化委主任

李祥亮市农委主任

陈绪海市人力资源社会保障局局长

王家仁市交通运输局局长

李兴武市科技局局长

董坤市旅游局局长

于效堂市招商局局长

李云川团市委书记

孙东亚市市容局局长

王毅市信访局局长

柳廷峰市文明办主任

梁红群市外事办主任

李保安市房产局局长

朱道业市文化广电新闻出版局局长

李哲市安全监管局局长

吴荣涛市卫生局局长

黄琦市食品药品监管局局长

司学龙市委宣传部常务副部长

李文志市财政局副局长

王明华市公安局副局长

鲍占兵市工商联副会长

韩芳市接待处副处长

王长安阜阳经济技术开发区管委会主任

顾恒中颍州区政府区长

金杰颍泉区政府区长

刘洪洁颍东区政府区长

徐会东太和县政府县长

熊德超颍上县政府县长

郁杉临泉县政府县长

崔黎阜南县政府县长

李磊界首市政府市长

筹委会下设办公室，王显义兼任办公室主任，董中续、何波兼任副主任。

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