关于做好全市2011年秸秆禁烧工作的通知

关于做好全市2011年秸秆禁烧工作的通知

关于做好全市2011年秸秆禁烧工作的通知

濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

为做好我市农作物秸秆禁烧工作，保障空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和省政府办公厅《关于做好2011年秸秆禁烧工作的通知》精神，结合我市实际，经市政府同意，现将我市2011年秸秆禁烧工作安排通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，加强生态环境保护，维护公共交通安全，促进秸秆资源合理利用，保障群众环境权益，为我市争创全国文明城市创造良好的环境。

二、加强组织领导

市政府成立以方宗泽副市长为组长，市环保、农委、公安、交通、安监、林业、粮食、供电、电信、气象等部门和单位参加的秸秆禁烧工作领导小组，统一组织和协调开展全市秸秆禁烧工作。各县区政府也要立即成立相应的领导机构，抓紧制定禁烧工作方案，部署开展禁烧工作，并将加强组织领导方面情况和年度工作方案，分别报市环保局和市农委。各地要建立禁烧工作责任制，将禁烧任务和责任分解落实到各乡（镇）和村，明确具体责任人，充分发挥基层组织作用，切实落实各项有效措施，严防死守，确保今年夏秋两季在禁烧区域内不发生焚烧秸秆现象。市政府将对县区和相关部门秸秆禁烧工作开展督察。

三、禁烧区范围和控制时间

（一）禁烧区范围：

市政府决定，今年在我市实行秸秆区域禁烧，禁止焚烧的范围划定为：濉溪县及三区城市建成区周围5公里；京台高速淮北段、连霍高速淮北段、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里地带；以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域。

（二）控制时间：

今年夏、秋收种期间。

四、主要工作责任

县区和乡镇政府是秸秆禁烧工作的责任主体，县区长为第一责任人，具体责任落实到乡镇、村；秸秆禁烧工作实行属地管理原则，各有关部门要在当地党委、政府统一领导下，认真履行职责，加强协调配合，共同做好禁烧工作。

县区和乡镇人民政府、行政村要制定切实可行的措施，做好对农民的教育、宣传和引导工作，乡镇要出动宣传车辆走村到户广播宣传，在乡村通过张贴标语、口号，印发宣传单等形式，广泛宣传秸秆禁烧工作，做到家喻户晓。对违反规定的直接责任人，各县区及乡镇予以教育和处罚，确保禁烧工作落到实处。

环保、农业部门要加强现场执法检查，及时查处违反禁烧规定的行为；农业部门要采取有效措施，鼓励和引导农民进行秸秆综合利用，大力推广机械化秸秆回收、机械化免耕播种等农业生产新技术，严格考核机械收割秸秆留茬高度不得超过15厘米，超过国家规定标准的，要对机手批评教育，情节严重的要予以处罚。

公安部门要加强对高速公路等道路沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时进行查处；消防部门要加强防火宣传，对突发火灾及时消灭。

交通部门要对国省道沿线加强巡查，保障道路安全畅通。

林业部门要对林场等林区加强巡查，做好森林防火工作。

粮食部门要加强粮库安全防火，及时消除火灾隐患，发现粮库周边火情要及时通知有关单位立即处置；油料管理部门同样要做好油库的防火管理工作。

电力、电信主管部门要加强线路巡查，发现焚烧秸秆现象，要及时通知有关单位立即处置。

文物主管部门要加强文物保护区的巡查，发现焚烧秸秆现象，要及时通知有关单位立即处置。

气象部门要做好气象预报工作，及时为政府及相关部门提供火点卫星遥感照片。

宣传部门要加大宣传力度，充分利用报纸、广播、电视广泛宣传焚烧秸秆的危害和实行秸秆禁烧的重大意义，提高广大农民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，对发生焚烧秸秆现象的地区及监管失职行为进行公开曝光。

五、严格责任追究

各地有关部门要加强督促检查，强化处罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实。对于工作不力，措施不到位、发生焚烧秸秆现象的县区和乡镇，要予以通报；对重大案件要挂牌督办，限期整改；对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法依纪追究有关责任人员的行政责任和刑事责任。

六、禁烧举报电话

秸秆禁烧工作领导小组成员单位设立举报电话：

市农委：3111582市环保局：12369

市公安局：110市交通局：3809608

市林业局：3052292

二○一一年六月二日

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