关于我市延续或取消执行应对金融危机系列经济政策措施问题的通知

关于我市延续或取消执行应对金融危机系列经济政策措施问题的通知

关于我市延续或取消执行应对金融危机系列经济政策措施问题的通知

铜政秘〔2010〕14号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

为积极应对全球金融危机带来的冲击和不利影响，自2008年四季度以来，我市认真贯彻落实中央和省重大决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，及时出台了一系列经济政策措施，促进经济回暖，取得了积极成效。但在当前复杂多变的国内外经济环境下，我市经济发展中仍存在一些矛盾和问题。为进一步抓住国家政策机遇，促进铜陵经济更好更快发展。现将我市延续或取消执行应对金融危机系列经济政策措施问题通知如下：

一是继续争取中央、省各类项目和资金扶持。加强对“后危机”阶段的研究，准确把握国家的投资方向，以城市转型、棚户区改造、低碳经济、循环经济和战略性新兴产业为重点，主动对接国家有关政策，加大常规资金的争取力度。积极落实好新增中央、省、市投资项目中各类配套资金，充分利用市场机制，带动银行贷款和社会投资，推进项目融资，最大限度地发挥中央投资的拉动效应。

二是强化经济运行保障。深化帮扶企业长效机制，加大“一企一单”落实力度，抓好政策信息引导。高密度做好运行分析,科学调度，确保煤、电、油、气、运、资金等生产要素供需平衡。重点扶持企业实施技改、技术创新和名牌战略，推动主导产业集群化发展，促进经济结构优化升级。统筹税收政策支持，延续三项社保费费率降低政策，助推企业发展。土地税返还政策执行至2009年年底为止。

三是完善工业经济政策支持体系。市经信、财政等部门要尽快对《关于促进铜加工业加快发展的若干意见》（铜政〔2009〕36号）、《铜陵市工业强市专项资金使用管理办法》（铜政办〔2009〕11号）进行专题研究，对相关政策进行修改调整，重新拟文报送市政府研究。在新的意见和办法出台之前，上述文件继续执行。

四是全力破解企业融资难题。继续完善金融体系，加快设立村镇银行、小额贷款公司，引进商业银行等金融机构。将金融产品和服务方式创新工作列入2010年金融工作首要任务，完善“网络金融超市”。创造条件扩大企业直接融资规模，培育优质的信贷创新承贷主体。开展中小企业集合信托、动产质押、股权融资等方式，提高融资服务有效性。继续实行中小企业贷款风险补偿金政策和财政支持农业小企业贷款担保政策，建立完善中小企业贷款风险补偿机制。

五是积极引导房地产市场健康稳定发展。全面落实国家、省关于房地产市场宏观调控政策。增加普通商品住房的有效供给，落实和完善各项鼓励居民住房合理消费的信贷、税收等政策措施，引导开发企业以合理价格促销，整顿房地产市场秩序，继续大规模推进保障性安居工程建设，加大力度扶持节能省地环保型住宅建设试点。在继续解决中小企业专业技术人员住房问题的同时，取消团购房方式，采取货币化补贴方式，由购房人自主选择房源。

六是加大对服务业发展的支持。加快建设置地财富广场、雨润国际广场、铜陵汽贸城等重点项目，培育新的商业中心，促进商贸流通业态更新。重点发展现代物流业，着力建设横港、车站新区、循环经济工业试验园、顺安河4个物流园区，力争开工建设江北煤炭配送中心、成品油储运中心等新的物流项目。提高服务业对工业的支撑能力。加快建设铜博物馆、体育中心、会展中心、广电中心等标志性文化设施，加快旅游业和文化产业发展。继续完善政策，引导服务业企业围绕汽车、建材家居、数字产品等消费热点，提高供给能力和服务质量。落实“家电下乡”等鼓励消费政策措施，加强农村售后服务体系建设。

铜陵市人民政府

二○一○年三月二十日

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