印发关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的实施方案的通知

印发关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的实施方案的通知

印发关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）管委会，市直各单位：

现将《关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

龙岩市人民政府办公室

2015年7月15日

（此件主动公开）

关于进一步扩大城乡建设领域

有效投资的实施方案

根据《福建省人民政府关于进一步扩大有效投资的若干意见》和《福建省宜居环境建设指挥部办公室关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的通知》（闽宜居指办〔2015〕9号）的部署要求，今年全市城市公用设施建设力争完成投资122.8亿元，比原计划增加36亿元；美丽乡村建设力争完成投资8.1亿元，比原计划增加3.3亿元。结合我市实际情况，现就我市进一步扩大城乡建设领域有效投资提出如下方案：

一、城市公用设施建设

（一）投资目标

龙岩市2015年计划投资86.8亿元，新增完成年度投资36亿元，其中市本级21.28亿元、新罗区1.37亿元、永定区2.22亿元、上杭县2.58亿元、武平县2.32亿元、长汀县1.85亿元、连城县2.11亿元、漳平市2.32亿元。

（二）重点任务（项目情况见附表1）

1．城市道路。全市比原计划新增扩建城市道路30公里，增加完成投资10亿元，其中新增了中心城市金鸡路二期、华莲西路一期、工业东路延伸段、大景山环山道路修缮工程；新罗区国道319线新罗区龙门至朝前路段改建工程和双永高速雁石互通连接线拓改工程；永定区古镇沿河大道；上杭县新增杭永路道路提升改造工程和上杭大道四期道路工程；武平县北环路道路改造工程，并对沿河西路改造、武安路升级改造工程（广电局至南门大桥至交通局）、南门大桥工程、滨河西路（碧水路至平通路至中医院）等四个项目扩大了年度投资任务；长汀县策武中心大道；连城县隔川至城关大园背道路，并对莲北大道道路工程（续建）、江林大道道路工程（续建）扩大了年度完成投资任务；漳平市东环路道路改造、凯源支路一道路工程，并对学堂路道路二期工程、工业路白改黑、福满北路道路建设工程扩大了年度投资任务等项目建设。

2．城市公共停车场。全市比原计划新增建设815个公共停车位以上，新增完成投资0.49亿元。其中新增了中心城市金融中心停车场建设、永定区体育路二期东侧临时停车场建设、上杭县城投公司企业总部小区路网停车设施建设、武平县城区公共停车场建设、长汀县汀州医院停车场建设工程、连城县莲南小区生态停车场、漳平市影视中心停车场等项目建设。

3．排水防涝设施。全市比原计划新增改扩建雨水管网10公里以上，新增完成投资0.54亿元。其中新增了中心城市闽西交易城二期排水管网改造工程、永定区井下路雨水工程、上杭县城区金山路和二环路西段雨水管网改造工程、武平县青云山片区排水设施改造工程、长汀县城区排水管网建设、连城县北部新城雨水管网建设（幸福路段）和城区防洪排涝设施建设、漳平市凯源支路一排水管道等项目建设。

4．雨污管网。全市比原计划新增改扩建污水管网30公里以上，新增完成投资0.94亿元。其中新增了中心城市闽西交易城二期污水管网改造工程、新罗区东山路一期（南环路—翠屏路）污水管网和莲东路一期污水管网、永定区城市快速通道污水工程、上杭县城区金山路-二环路西段污水管网改造工程和东门片区污水管网改造工程、武平县城区污水管网新建及改扩建工程、长汀县城区污水管网改造工程、连城县城区污水管网改造（洪山段）、漳平市东环路污水管道改造和凯源支路一污水管道工程等项目建设。

5．供水管网。全市比原计划新增改扩建供水管网30公里以上，新增完成投资0.86亿元。其中新增中心城市快速干道供水主干管建设工程和北高速联接线供水管道建设工程、新罗区雁石水厂供水管网工程、永定区龙兴路给水管网工程、上杭县上杭大道主供水管网建设工程、武平县河西片区供水管网改造工程、连城县羊耳坑水厂供水管网、漳平市桂林小区供水管网该扩建等项目建设。

6．燃气管网。全市比原计划新增改扩建燃气管网10公里以上，新增完成投资0.32亿元。其中新增永定区龙凤花园燃气工程、上杭县紫金路燃气管网建设工程、武平县城区管道燃气管网工程、长汀县城区燃气管网、连城县莲冠花园小区燃气管网、漳平市北区燃气管道工程等项目建设。

7．内河（湖）整治。全市比原计划新增改扩建污水管网5公里以上，新增完成投资0.37亿元。其中新增上杭县工业园区内河整治工程、武平县西门溪内河整治、长汀县城区内西河整治工程、连城县洪山溪内河整治工程、漳平市东门溪内河整治等项目建设。

8．园林绿化。全市比原计划新增建成区绿地面积50公顷以上，新增完成投资2.84亿元。其中新增中心城市植物园、永定区龙岗公园、上杭县客家缘文化中心绿化种植工程及周边护坡工程、武平县鼓山公园片林建设和中云-汀江明珠滨河景观带、连城县旅游服务中心、漳平市景城公园片林等项目建设。

9．城乡垃圾处理。中心城区加快推进餐厨垃圾、粪便处理厂建设和水泥窑协同焚烧垃圾污泥处理项目建设。

10．“三边三节点”。全市新增8个“三边三节点”整治提升项目，新增完成投资16.43亿元，其中新增中心城市火车站片区改造工程和小溪桥至闽西日报段（水边）景观改造、永定区南部园区C组团西环路两侧景观绿化、上杭县三环路与紫金路交叉口整治提升工程、武平县鼓山公园入口处节点改造、长汀县木鱼山景观工程、连城县莲冠大道整治提升、漳平市榉子洲北岸栈道（水边）等项目建设。

11．绿道网。全市比原计划新增改绿道30公里以上，新增完成投资1.89亿元。其中新增中心城市植物园花溪谷绿道建设和大景山环山绿道改造提升工程、新罗区紫金山体育公园配套绿道网建设、永定区环城西路绿道建设、上杭县东江滨绿道建设工程、武平县鼓山公园绿道建设、连城县高速连接线（高速收费站至江坊段）绿道工程、漳平市榉子洲北岸绿道和东环路道路绿道等项目建设。

二、加快美丽乡村建设

（一）投资目标。

龙岩市2015年计划投资47016万元，新增3.3亿元，总计8.1亿元。其中新罗区1.3亿元、永定区1.3亿元、上杭县1.3亿元、武平县1.0亿元、长汀县1.2亿元、连城县1.0亿元、漳平市1.0亿元。

（二）重点任务（项目情况见附表2）

农村住宅示范小区和美丽乡村建设。各县（市、区）至少新启动1个省级农村住宅示范小区建设，小区规模不小于3公顷；每个乡镇安排1个村庄开展农村住宅小区建设试点，试点小区规模不小于2公顷。

三、工作措施

（一）加强部门协作。各县（市、区）继续发挥市宜居环境建设指挥部办公室的协调作用，加强各部门间每月一报，每旬一次联席会议的制度（每月25号报送进展情况及信息到市宜居办）。

（二）加快项目前期。今年原计划市政类项目和新增上报的项目马上开展前期工作，三季度要全面开工。一要加快项目审批，涉及住建部门审批环节的要全部纳入“绿色通道”，国土、林业部门等在用地用林审批上要予以支持和保障，争取用最短的时间完成项目前期和项目审批工作。二要紧盯项目设计环节，在确保设计质量的基础上加快设计前期工作。三要强化项目征迁，住建部门要盯紧各个项目征迁进度，及时反馈地方“一把手”，落实好“一把手”征迁责任，破解项目征迁慢的难题。

（三）推进项目融资。一是开展与农发行、国开行等国家政策性银行对接工作，其资金投放方向、贷款模式、期限、利率较优惠，且资金比较充裕、审批权限比较大。二是做好企业债券发行工作。城发、交发、土发等类别公司也要积极开展市政公用项目打捆进行债券融资。三是用好用足相关优惠扶持政策。利用好省里出台的一系列支持PPP项目、支持发行企业债券、支持第二批新增地方债券等相关政策，推进项目融资。

（四）注重工程建设进度、质量和安全。当前建筑材料充足、价格低，雨季已基本结束，是工程建设的好时机。住建部门要督促项目建设单位，加大投入，打开施工工作面，上足劳力，确保工程进度。要学习高速公路管理办法，推进市政设施施工标准化管理，严格把控工程质量与施工安全。要落实项目参建各方主体责任，实施安全文明绿色施工，严格控制施工扬尘、现场污水排放、建筑垃圾对环境的污染等，强化项目建设全过程动态管理，提升项目建设质量安全水平，建设精品工程。

（五）严格实施督查和考核。各县（市、区）宜居办要落实对新增项目建设进度的督查考核，加强项目巡查，按照“拉清单、对进度、问责任、提要求”的要求，实施“月通报、季考核”，年底组织项目考核验收；市宜居办要配合市政府督查室做好省政府重点工作专项督查，精准发力，落实责任。

附件：1．新增城市公用设施项目一览表

2．省级农村住宅示范小区和市、县农村住宅小区建设试点项目一览表

http://xxgk.longyan.gov.cn/szfbgs/zfxxgkml/18/201507/t20150730_543082.htm

延伸阅读

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）

关于印发《白银市农村五保供养办法》的通知