宁德市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于应对金融危机服务地方经济发展若干举措的通知
宁德市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于应对金融危机服务地方经济发展若干举措的通知
| 颁布单位:福建省宁德市人民政府办公室 | 文号:宁政办〔2009〕80号 |
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| 颁布日期:2009-05-05 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
宁德市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于应对金融危机服务地方经济发展若干举措的通知
宁政办〔2009〕80号
各县(市、区)人民政府,东侨开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:
市质量技术监督局制定的《关于应对金融危机服务地方经济发展的若干举措》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○九年五月五日
关于应对金融危机服务地方经济发展的若干举措
宁德市质量技术监督局
(二○○九年四月)
为进一步发挥质监部门在应对国际金融危机,服务地方经济发展,推动市委、市政府环三都澳区域发展战略,促进我市产业结构调整和经济发展方式转变,实现经济又好又快发展,特制定如下措施:
一、实施“品牌带动”战略,加大名牌产品的培育力度。对具有一定规模、产品质量优、科技含量高、市场前景好、有自主知识产权的地方特色产品和龙头企业进行重点培育和扶持,积极推荐和争取一批产品、企业列入中国名牌目录,参加福建质量奖评选,争创国家级、省级名牌,实现宁德市中国名牌零的突破,提升我市名牌产品的市场竞争力。
二、开展质量培训,推进质量兴企。为企业举办《卓越绩效评价准则》等质量管理专题培训班,为企业现场指导和咨询,为企业培训百名质量管理员,完善企业标准管理和计量检测体系,以提高企业质量管理水平。
三、简化行政许可。对质量保证体系有效运转、产品质量稳定、没有不良记录的生产企业,在行政许可复审中,简化鉴定评审。
四、提供诊断式服务,帮助企业落实整改。产品质量监督抽查不合格的,以县域为单位,为企业免费举办质量分析会,帮助分析和查找问题原因,实现不合格企业100%整改到位。
五、实行买样检验,减轻企业负担。在产品质量监督抽查
和定期检验中抽取的样品,除法律、法规、规章规定由企业无偿提供之外,均支付样品费用,以减轻企业负担。
六、加快基础设施建设,提高检验检测能力。积极协调和沟通落实电机电器、食用菌、化油器、茶叶、水产品等支柱行业的国家级、省级检测中心的建设,争取国家质检总局和省质监局在检测中心设置和投入上的支持。
七、争创地理标志保护产品,塑造闽东特色产品形象。积极协助各县(市、区)政府挖掘具有明显的地域特色或传统特色工艺的产品申报国家地理标志保护产品。会同政府有关部门制订《国家地理标志保护产品专用标志管理办法》,指导企业申请、使用国家地理标志保护产品专用标志,增强我市特色产品的市场竞争力。
八、实施标准战略,提升企业技术水平。通过评定“省、市标准贡献奖”和设立省、市级标准化工作专项资金等措施,重点扶持龙头企业和重点企业承担或参与全国专业标准化组织工作,参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订,增加企业在标准化活动中的“话语权”。为企业每年不定期免费举办标准化相关知识培训班。
九、向社会提供最新标准。及时向社会公布最新颁布的强制性国家标准、地方标准全文内容,推荐性国家标准、行业标准和地方标准题录。为全市企业开通标准信息服务“绿色通道”,实现国内外标准题录的快速查询。
十、推广和普及农业标准化工作。指导涉农企业制修订、实施农产品标准和农产品种植(养殖)技术规范,积极扶持企业承担良好农业规范认证(GAP)试点工作,组织推广和实施农产品标准化生产,申报国家级、省级农业标准化示范区项目,提高我市农产品质量安全水平和市场占有率。
十一、推进农业产业化,提升龙头企业的综合作用。联合农办等涉农部门,开展对农业产业化龙头企业质量调查,了解企业质量管理状况,分析发展中存在的重要问题,有针对性地采取措施,推动农业产业化企业质量管理上新台阶。
十二、关注民生,计量惠民。开展服务计量进社区、进乡村、进市场活动。对全市集贸市场的电子计价秤、台案秤和全市村级卫生所、社区卫生服务站在用的血压计、浮标式氧气吸入器、可见分光光度计全部实行每年两次免费检定;对企业提供的电能表、水表、煤气表、医疗卫生计量器具、压力表、电子秤、企业温度计等7类计量器具的检定实施为期一年的减半收费。
十三、加强能源计量,服务节能减排。组织指导全市重点用能企业及能耗5000吨标煤以上用能企业按照国家标准配备、检测能源计量器具,建立能源计量档案,建立和完善测量管理体系。
十四、构建和谐特安平台,服务企业安全发展。新安装电梯、起重机实施安装监检和验收检验,特检院只收取监督检验费用,免收验收检验费;小吨位单梁起重机(5吨以下)的监督检验费在原基础上减免50%;承压类特种设备检验收费取消交通、住宿费项目;对中小学、托儿所、幼儿园、孤儿院、敬(养)老院使用的特种设备各项检验收费一律减免50%。
十五、拓展服务领域,指导外向型企业渡过难关。对产品销售市场从国外转向国内的企业免费组织标准宣贯,指导企业按国内标准组织生产和检验;属于生产许可证、强制性认证管理产品的,指导企业及时取得合法生产资格,顺利完成企业经营方向的“调整转型”。
十六、和谐执法,实行首次责令整改。在行政执法中,对非人为因素造成的、非安全指标不合格产品的企业,对产品或特种设备存在违法行为或存在安全隐患的、情节较轻的企业实行首次责令整改,同时给予帮扶;对逾期不改的企业依据相关法律法规予以严肃查处。
十七、建立企业约谈制度,完善与企业沟通机制。关系民生、关系安全的重大问题,由县(市)质监局或市质监局相关负责人约谈企业。
十八、加强信息沟通,形成共促发展的合力。充分发挥标准化、计量、质量管理以及食品安全、特种设备安全的信息平台作用,定期与行业协会、工业园区管委会等进行信息沟通,开展多种方式的宣传,让新落地的企业及时了解和掌握质量及时监督相关法律法规。
十九、打造产品质量信用体系,共建诚信闽东。根据全市产业结构特点,制定全市企业产品质量信用体系建设工作方案,科学设置信用考核项目和指标。充分发挥质监网络平台以及标准化、计量质量检验、特种设备的数据库作用,为市场提供闽东信用企业信息。
二十、构建和谐社会,确保两大安全。开展“质量和安全年”及“大走访、大服务、大宣传”活动,完善“12365”举报投诉系统,加大打假保优力度,确保食品和特种设备安全,维护企业和消费者合法权益。
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