百色市人民政府办公室转发市投资促进局关于百色市参加第12届中国—东盟博览会工作总结的通知

颁布单位：广西壮族自治区百色市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2015-10-22	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

经市人民政府同意，现将市投资促进局《百色市参加第12届中国—东盟博览会工作总结》转发你们，请认真学习，结合实际抓好贯彻落实。

百色市人民政府办公室

2015年10月22日

百色市参加第12届

中国—东盟博览会工作总结

百色市投资促进局

（2015年10月8日）

第12届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会于2015年9月18日至21日在南宁举行。本届博览会以“共建21世纪海上丝绸之路—共创海洋合作美好蓝图”为主题，全面对接国家“一带一路”战略。活动期间，我市与自治区投资促进局联合举办了一系列投资促进活动，此次区市联合办会，是近几年来主办规格最高、主题最新颖、活动内容最丰富、邀请嘉宾层次最高、活动亮点最突出、取得成效最明显的一次，得到了各方的赞誉，有效利用了东博会平台，全面提升了百色影响力。

一、主要成效和亮点

（一）创新办会方式，区市联合大招商提升参会档次。根据《百色市人民政府自治区投资促进局关于开展区、市联合招商工作方案》精神，今年，我市改变过去独立办会的模式，与自治区投资促进局联合举办百色市重点产业投资推介会暨项目签约仪式以及系列专题招商推介活动，今年与往年相比，有五个升级：一是办会规格升级，区市联合举办综合性专题招商推介活动，在全区14个地市投资（招商）促进系统中，自治区投资促进局与我市联合办会是首创。二是内容创新升级，开展投资推介会、重要嘉宾见面会、铝精深加工产业发展座谈会以及项目对接洽谈咨询、项目考察活动等内容。三是客商质量升级，区市联合邀商，客商知名度高、实力雄厚。四是能力效果升级，“互联网+”现代服务业贯穿整个活动，重点产业推介能力突出。五是嘉宾辐射升级，特别邀请了韩国客商参会，港澳台客商进一步增多，提高办会影响力，主动融入东盟经济圈。

（二）创新联合邀商方式，邀商择商质量全面提升。本次活动，我市与自治区投资促进局共邀请了150名客商参会，参会客商层次高，结构合理，重点突出，带动力强，影响面大。一是从企业类型来看，知名企业多。中国500强企业25家，其中协鑫集团是新能源行业代表，浪潮集团是中国领先的云计算、大数据服务商，碧桂园集团是知名房地产企业，万达集团是现代服务业引领者。中国民营500强企业5家，其中中国星月集团和杭州锦江集团是国内知名铝产业企业。国有控股企业2家，其中上海远通路桥工程有限公司是百东新区路网一期建设（PPP）项目投资商。外资企业22家，其中跨国公司戴德梁行是国际房地产顾问“五大行”之一，是中国唯一获得“一级房地产价格评估资格”的国际物业顾问公司；广西龙都生物科技有限公司董事长崔吉道是韩国现执政党—新国家党中央委员、外交通商委员会副委员长，在国内外具有很强的政治影响力。二是从行业分布来看，突出会议主题，与我市重点发展的“互联网+”、现代服务业等产业相匹配、相契合。在参会的150名客商中，现代服务业企业客商41名，铝产业企业客商31名，制造业企业客商25名，新能源企业客商15名，建筑业企业客商13名，现代农业企业客商9名，电子信息产业企业客商5名。三是从参会客商层次来看，决策型客商多。参会客商中有90人为董事以上级别，占参会总人数的60%；副总经理、总监等高级经理约30人，占参会总人数的20%。四是从客商参会次数来看，新面孔多。97%的客商均为首次参加我市东博会期间活动，大大增强了推介百色的效果，仅有5人是往年邀请参加过我市活动的，但该5名客商今年都有项目落户我市。五是参会客商面广、代表性强。今年邀请的客商，除了上述四个方面的客商外，还重点邀请了铝行业的专家学者、著名大学教授和区外异地商会会长、市人民政府招商顾问等知名人士参加，大大提升了活动的影响力，扩大了百色的辐射面。

（三）夯实项目签约，契合国家产业导向提升全市产业结构调整速度。本次活动期间，我市共签约44个项目，总投资307.276亿元。其中大会签约外资项目4个，总投资18亿美元；内资项目7个，总投资59.54亿元。本市推介会专场签约33个，总投资132.768亿元。内容涵盖商贸物流、电子商务、加工制造、现代服务业等十多个领域。签约项目呈现“两多两高”的特点：一是投资规模大、亿元项目多。总投资1亿元以上项目有36个，占96.72%，其中，10亿元以上项目9个，占60%。二是新兴产业和服务产业项目增多。44个签约项目中，有20个是新兴产业和服务类项目，占总个数的45.5%。新兴产业中，主要体现在“互联网+”和光伏农业类项目，如一号店、京东商场、微店三平台百色馆创建营运项目、百色市社会管理综合职能应用云平台项目、靖西县60兆瓦光伏农业一体化发电项目等。三是重大签约项目创历届新高。本次签约的平果县动漫城项目，总投资达到100亿元，是我市首个签约额上百亿元的项目，也是本届东博会全区仅有的两个单个投资额达到100亿元的签约项目之一，单个项目投资额占全市总签约额三分之一。四是投资推介项目数大幅度提高。今年全市共策划包装了170个推介项目，内容涵盖商贸物流、电子商务、加工制造及PPP项目等12类。

（四）积极开展“走出去、请进来”招商活动，提高办会实效性和项目洽谈成功率。今年首次设立项目洽谈咨询环节，市投资促进局、旅发委等8个市直单位和12个县（区）开展了项目洽谈咨询。活动期间共发放各类推介宣传资料2000余份，参与洽谈客商共计160人次。同时，在活动举办前、举办中、举办后，各级各部门充分利用东博会客商云集的商机，主动出击、外出招商、积极洽谈，对接了一批项目，如碧桂园百色项目、万达集团百色项目、北京大健康养生项目、戴德梁行PPP项目、保利协鑫新能源项目等。田林县达成了投资2亿元的定安综合旅游开发项目和投资5亿元的油茶低产林改造项目框架协议；隆林县达成投资年产铜包铝1万吨项目框架协议。截止目前，统计数据显示，会外共有44个项目达成投资合作意向。

（五）突出百色特色，会务工作能力全面提升。会务工作是本次活动取得成功的关键环节，今年的会务工作，得到了参会领导和嘉宾的一致好评，主要有四个方面的亮点：一是会场秩序井然。今年的推介会，一改往年人员爆满、杂乱和不够严肃的状态，井然有序，特别是分批次会见嘉宾活动和项目洽谈咨询活动，衔接紧凑，有条不紊，做到了细致、周到、规范、高效。二是会场简洁大方、特色鲜明。无论是见面会、推介会、洽谈会还是座谈会会场，都简洁大方且突出百色特色，尤其是推介会会场采用了震撼人心的LED显示屏，精心撰写的市领导推介讲话材料、高水平制作的推介课件以及高音质、高画质的百色形象专题片让参会嘉宾身临其境的了解了百色，引起了广大客商的浓厚兴趣。三是在有限的空间营造了无限的交流平台。今年推介会首次设置了茶歇区，提供茶点服务，推介会结束后，等候电梯和等候项目洽谈咨询活动的领导和嘉宾在茶歇区有了再次的“亲密接触”，茶歇区提供了领导和嘉宾交流的平台。四是充分利用场外布展宣传推介百色。在签到处和会场外，分别设置了百色形象宣传海报和“投资百色”微信公众号，不少客商报到时都饶有兴趣的扫描了二维码，第一时间了解到我市招商引资项目。

（六）强化对接联络，圆满完成参加“两会”各项主题活动。根据大会安排，市筹备办积极对接，成功组织我市代表团参加大会各项主题活动，一是组织参加了第12届中国—东盟博览会开幕式、商务与投资峰会开幕式。二是积极参加自治区人民政府举办的汇商聚智携手圆梦—共建21世纪海上丝绸之路活动:知名企业·专业人士交流会。三是组织商务部门参加了中国—东盟电子商务峰会。四是组织各县（区）参加了东盟商界领袖论坛、新加坡专题论坛。五是组织参加了大会国内经济合作项目及国际经济合作项目集中签约仪式。据统计，活动期间，我市共申报代表团人员证件527张，车证128张；组织了22家企业参会、参展、采购及贸易洽谈活动；组织了新华社等10家市外媒体到会全程报道，发稿22篇。

二、主要做法和措施

（一）各级领导的高度重视是本次活动取得成功的根本保证。市委书记彭晓春多次过问并亲自审定参会总体方案，市人民政府市长周异决多次听取汇报，亲自把关各项活动，出席重要嘉宾见面会和重点产业投资推介会暨项目签约仪式。自治区投资促进局局长杨静华先后两次听取联合办会工作汇报，并指定自治区局有关处室做好对接联络工作，亲自出席相关活动。市委常委、市人民政府常务副市长杨春庭亲自挂帅，担任筹备工作领导小组组长，统揽全市筹备工作，多次听取专题汇报，亲自部署，亲自督查，亲自率队到自治区投资促进局汇报工作。市委、市人民政府分管秘书长靠前指挥，各负其责，亲自上阵；各县（区）、园区、市直有关单位积极配合，确保了各项活动有条不紊进行。

（二）敢于担当、敢于创新是本次活动取得成功的关键之举。年年参会、年年办会、年年创新，难度显而易见。但市筹备办克服了连续办会的厌战思想，提出区市联合办会的想法并得到了区市两级领导的肯定。在筹备过程中，克服了无过往经验、无参照模式、无成功做法等困难，开拓创新，积极探索，将自治区掌握的丰富的客商资源与我市独具特色的发展资源结合起来，将办会水平提升到一个新的高度，为全区投资（招商）促进系统树立了榜样。

（三）尽早谋划是本次活动取得成功的重要保障。一是早谋划、早安排。为使我市在本届博览会期间签约更多的招商引资项目，结识更多有意向投资的重要客商，自7月底以来，市、县（区）投资（招商）促进部门就已着手准备各项筹备工作。市筹备办草拟参会方案后，多次征求自治区投资促进局、各县（区）和市直各单位意见。市领导先后两次率市筹备办工作组到自治区投资促进局汇报筹备工作，对接筹备事宜，完善活动细节。二是主动出击外出招商。各县（区）、园区及市直相关单位自8月份起开展会见客商，考察洽谈，项目包装等工作，田林县、那坡县、市工业和信息化委、百色开发投资集团有限公司等单位多次外出开展专题招商活动，为会议期间签约和洽谈一批重大招商引资项目奠定了坚实基础。

（四）密切配合、注重细节、狠抓重点是本次活动取得成功的重要抓手。这次区市联合办会，是区、市、县（区）三级首次联合开展工作，协调难度大，工作程序多，但在办会过程中，区、市、县（区）三级分工明确、组织有序、配合高效、服务周到，做到了相互补台，发挥了行业管理部门应有的投资促进作用。一是明确三个重点，即重要嘉宾会见活动、重点产业投资推介会暨项目签约仪式和铝产业精深加工产业发展座谈会，所有邀商工作都围绕三个重点进行，无论是自治区投资促进局与市筹备办在邀商工作上的配合，还是市工业和信息化委与市投资促进局在铝精深加工产业发展座谈会筹备工作上的配合，都做到了无缝对接。二是狠抓五个细案，印发了《百色市领导、自治区投资促进局领导会见重要嘉宾工作细案》、《百色市重点产业投资推介会暨项目签约仪式工作细案》、《百色铝精深加工产业发展座谈会分工细案》、《百色市“项目洽谈咨询”工作细案》和《百色市项目考察活动工作细案》，落实各项活动牵头单位、各工作组工作职责，做到各司其职、各负其责。三是明确工作分工，在五个工作细案中，将每一项工作责任到人，确保每一个环节都有专人负责；在活动过程中，注重细节，善抓重点，分工协作，不仅极大的提高了工作效率，也进一步提升了市直有关单位、各县（区）工作人员的能力和水平，为将来筹备各类活动积累了丰富的经验、打下了良好的基础。

三、主要问题和不足

（一）活动层级还不够高。缺乏与东盟国家的合作，主动融入东盟和“一带一路”的意识不强。缺乏重量级企业家参会，虽然邀请到一些跨国企业、中国500强企业、中国民营500强企业以及行业龙头企业参会，但参会代表大多是区域性负责人。

（二）后勤服务衔接不到位、会场气氛营造还有待进一步提高。一是后勤保障在强化领导、周到服务方面出现脱节情况，服务意识不够强。二是项目签约环节会场安排一味追求简洁、方便，忽略了气氛和宣传效果。

（三）外资项目少，仍然是我市招商难以突破的“坎”。自治区要求组织不少于8个外资项目参加自治区集中签约仪式，我市仅有4个外资项目参加，总投资18亿美元，虽然相比上届有提升，但依然未达到自治区要求。

（四）沟通协调工作还需加强。今年是首次区市联合办会，且今年的活动内容较往年大幅增加，虽然区、市、县三级通力合作，各项活动取得圆满成功，但是筹备过程中，区市之间、市县之间以及市直各单位之间的沟通协调工作还有待加强。信息不对称、节奏不同步使得筹备工作推进受到一定的影响。

四、主要打算及建议

一是做好客商回访工作。以市投资促进局的名义，向本次参会的150名客商寄送一封《感谢信》，感谢其出席第12届中国—东盟博览会百色专题招商系列活动，邀请其到百色考察，并将择机回访部分重点客商。

二是完善客商信息库。将本次参会客商全部录入客商信息库并做好分门别类工作，为下一步小分队招商、精准招商做准备。

三是强化项目跟踪对接工作。对已签约项目，指导、配合各县（区）、园区及市直各单位做好对接服务工作，力争签约项目早日落地建设。对洽谈项目，积极与项目企业沟通，力争使一批洽谈项目转为签约项目。

四是做好第四季度全市招商引资工作。以本次系列招商活动取得的成效和亮点为契机，认真贯彻市委、市政府决策部署，全力做好稳增长工作，确保完成全年招商引资各项目标任务。继续开展“跟踪服务下基层”活动，深入实地了解企业发展、项目推进过程中存在的困难和问题；宣传、解读中央、自治区和百色市“稳增长”政策；协助企业做好企业与政府部门的沟通协调工作，推动自治区、市层面统筹推进的重大项目加快建设。加强招商引资运行分析监控，确保完成年度到位资金任务。结合全市林业产业和大健康产业，组织开展一至两次小分队招商。

五是建议深化区市合作。建议明年继续创新办会，强化与自治区有关厅局合作，扩大合作范围，提升合作层次。

六是建议探索新模式办会方式。建议在继续强化区市合作的前提下，选出个别主题活动交由企业办会，探索市场化运作模式，把部分招商引资活动交给市场。

七是建议强化项目落地工作。建议将本次东博会签约项目列入2016年全市重大项目，对签约项目落实工作实行责任制，加强分类指导，制定有力措施，分级督促，提高签约项目履约率、资金到位率和项目开工率，确保项目早日落地生根、开花结果。

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