来宾市人民政府关于来宾市本级政府投资项目管理办法的补充通知

来宾市人民政府关于来宾市本级政府投资项目管理办法的补充通知

来宾市人民政府关于来宾市本级政府投资项目管理办法的补充通知

来政发〔2013〕43号

各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：

近年来，为规范我市市本级政府投资项目建设资金的管理，市人民政府出台了《来宾市本级财政性资金审批管理暂行办法》（来政发〔2010〕85号）、《来宾市投资项目BT融资管理暂行办法》（来政办发〔2010〕174号）、《来宾市本级财政预算追加管理暂行办法》（来政发〔2012〕114号）、《来宾市本级政府投资项目管理办法》（来政发〔2013〕2号）等文件。这些政策文件实施以来，有效提高了政府投资项目的管理水平，取得了明显成效，但政府投资项目的资金管理仍存在一些不足。为提高财政性资金和BT融资的投资效益，进一步加强对市本级政府投资项目和BT融资项目的资金管理，现就有关事项通知如下：

一、进一步严格政府投资项目的概算、预算、结（决）算审核

市发展改革委、市财政局、市审计局要切实结合我市市情，实事求是，明确分工，各负其责，严格把关，做好市本级财政性资金投资项目的概算、预算、结（决）算审核。

（一）市发展改革委要严格做好项目概算审核。

市发展改革委要严格做好政府投资项目的立项、概算、初步设计、设计变更等审核工作，严格控制项目投资概算过高、前期经费过高的现象发生，科学合理地下达市本级财政性资金投资项目的概算。

（二）市财政局要严格做好项目预算审核。

市财政局要严格做好政府投资项目的预算审核工作，严格控制项目投资预算过高的现象发生，做好项目实施的跟踪和预算增加的审核。市财务总监办要严格做好政府投资项目进度款的预算审核工作。凡是没有通过预算审核的项目，不能申请支付项目资金。每一个项目最后的结（决）算总额，市财政局要以审计结（决）算价款为准报市人民政府审批。

（三）市审计局要加强项目结（决）算审计。

市审计局要严格按审计法规做好政府投资项目的结（决）算审计工作。项目竣工验收合格后，要严格按程序及时对项目进行结（决）算审计，并以审计结（决）算价款作为项目资金结（决）算的依据。

二、严格BT项目回购款的支付程序

所有项目的工程造价必须以审计价款为准，并以审计价款申请支付BT项目回购款。已通过审计结（决）算的BT项目，由市财政局做好回购款资金支付方案，报市人民政府审批。凡是未经审计结（决）算的项目一律不能支付项目资金。

三、从严做好新建项目的审核审批

市发展改革委牵头商市财政局、市住建委、市国土资源局等单位，于2013年8月底前做好2013年新建政府投资项目的审核，将审核后的政府投资项目报市人民政府审定。特别重大的政府投资项目，由市人民政府召开现场办公会论证后，报市人民政府常务会研究，根据有关规定，再报市委常委会、市人大常委会审定。

2013年8月14日

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