梧州市人民政府办公室关于印发2012至2015年我市金融服务业招商工作方案的通知

梧州市人民政府办公室关于印发2012至2015年我市金融服务业招商工作方案的通知

梧州市人民政府办公室关于印发2012至2015年我市金融服务业招商工作方案的通知

梧政办发〔2012〕230号

各县（市、区）政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将《2012至2015年梧州市金融服务业招商工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2012年9月7日

2012至2015年梧州市金融服务业招商工作方案

金融服务业包括银行、证券、保险、信托、基金等行业。目前我市的金融服务业有银行、证券、保险等三类企业。银行业机构有9家，2012年6月各项存款余额为588亿元，各项贷款余额为436亿元，存、贷款总量在全区排名分别为第7名和第6名。证券机构3家，主要为证券交易营业机构。保险公司17家，2011年保费收入10.5亿元。总体看，我市金融服务业仍存在金融业总量规模小、融资结构不平衡、金融结构不合理、新型金融机构发展不充分等问题，通过金融服务业招商引资方式健全和完善金融服务产业十分迫切。为确保金融服务业招商工作顺利开展并取得成效，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕市委、市政府走好经济发展“三步棋”的要求，紧抓我市全力打造西江上游经济带龙头城市的机遇，充分发挥我市在区域经济发展中战略地位的优势，以我市重点推进产业对金融服务需求为重点，以完善金融体系、扩大融资规模为目标，以发展多元融资、优化融资结构为导向，以做强金融主体为动力，以建设良好的金融生态环境为基础，着力增强金融业的集聚力、竞争力和辐射力，坚持不懈地招大引强，尤其是引进投资大、市场前景大、带动力强的金融项目，努力打造适宜各种金融业企业投资落地的“跑道”、适宜金融业投资者创业创新的环境，让更多资金流向梧州，把梧州的金融服务业打造成为具有创新力、市场竞争力和服务力强的产业，为梧州市经济社会发展提供强有力的资金支持。

二、实施原则

（一）适度扶持原则。对新引进的金融服务企业，要在公共服务和企业引导方面给予适度扶持，让企业站稳脚跟，稳健发展。

（二）鼓励创新原则。要鼓励金融服务企业以我市作为试验区，把新的金融产品首先投入我市使用。

（三）重在引资原则。资金是解决我市发展的重要元素，金融服务业招商就是重在引进资金，加速推动我市经济发展。

三、组织机构及主要职能

为统筹协调金融服务业招商工作，成立金融服务业招商工作组。

组长：李新元市委常委、常务副市长

副组长：徐济旺市长助理

蒙中平市政府副秘书长

刘廷市财政局局长

赖群市招商局局长

成员：周善葆人民银行梧州市中支行长

胡革强梧州银监分局局长

陈浩亮市金融办主任

庄兴舞市招商局副局长

曾林阳市财政局副调研员

各金融机构主要负责人

工作组下设办公室（设在市金融办），办公室主任由陈浩亮同志兼任，副主任由庄兴舞、曾林阳同志兼任，办公室人员从相关部门抽调。

工作组主要职能：负责拟定全市金融服务业招商引资的政策、措施和建议并组织实施，统筹金融服务业招商工作并督促相关部门落实，建立金融服务业招商项目库和招商信息库。

四、目标任务

（一）扩大产业规模。

到2015年，我市金融服务业增加值占全市GDP比重大幅度提高，成为我市支柱产业，社会存款总量超800亿元，贷款总量超600亿元。

（二）优化融资结构。

招大引强。通过招商推介会等多种形式争取全国性股份制商业银行制订在梧州设立分支机构的计划，并报其总行批准。到2015年，力争引进2至3家全国性股份制银行在梧州开设分支机构。

（三）金融机构多元化。

积极引进多样化的中小金融机构。争取区内地方性股份制银行北部湾银行、柳州银行在我市设立分支机构；每个县布局一家村镇银行；大力引进1至2支产业投资基金、1至2支创投基金、2至3家担保公司等。推动企业直接融资。引进2至3家区外证券公司，推动我市企业上市融资、发债融券，扩大直接融资规模。

（四）挖掘现有金融机构潜力。

充分运用我市现有国有股份制商业银行的投资银行金融工具，通过信托、发债、融资租赁等渠道每年引进资金不少于20亿元，服务我市产业做大做强。做好自治区级金融机构项目融资营销工作，以推介会、邀请实地考察等各种形式，宣传我市产业发展的特点、特色、优势，为我市争取更多的产业项目贷款。

五、保障措施

（一）争取金融服务业监管部门支持。

积极向自治区金融业监管机构推介梧州，争取国家及自治区金融服务业监管部门的支持，批准更多金融机构落户梧州。

（二）合理运用扶持政策。

一是充分用好现有政策。认真研究并利用好国家和自治区各种优惠政策，包括：国家关于西部大开发的政策、关于促进广西发展的若干意见，自治区关于促进我区金融业更好更快发展的若干意见和招商引资奖励办法等。

二是研究出台鼓励设立金融服务业机构措施政策。出台加快我市金融服务业发展的实施意见，包括土地扶持政策、财政性资金支持政策、政府奖励政策、协调服务政策等，促进我市金融服务业快速健康发展。

（三）建立并不断完善招商项目库。

做好金融服务招商项目库建设，按银行、证券、保险、信托、基金类建立金融服务招商项目数据库，按我市产业门类建立产业项目数据库；广泛收集招商信息建立招商信息系统。

（四）建立协调机制。

一是建立金融服务业招商组与其他产业招商队协调机制，互通招商信息，共同促进招商工作；二是建立金融服务业招商组与其他产业的融资需求对接机制，做到金融服务招商有效服务我市其他产业资金需求。

（五）打造良好的金融生态，鼓励金融机构开展金融创新服务。

要在目前我市良好金融生态环境的基础上，积极打造优良的城市信用名片，让落户梧州的金融机构乐享我市优良的金融生态环境。积极支持金融机构的金融产品创新，逐渐使我市成为区域性金融产品的高地和资金流向的金融洼地。

延伸阅读

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