漯河市人民政府办公室关于转发漯河市外来投资企业大回访活动实施方案的通知

漯河市人民政府办公室关于转发漯河市外来投资企业大回访活动实施方案的通知

漯河市人民政府办公室关于转发漯河市外来投资企业大回访活动实施方案的通知

漯政办[2010]７６号

各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:

市对外开放工作领导小组办公室制定的《漯河市外来投资企业大回访活动实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

二○一○年四月十九日

漯河市外来投资企业大回访活动实施方案

市对外开放工作领导小组办公室

(二○一○年四月十五日)

为巩固、扩大全市大招商活动成果,市政府决定在全市范围内开展外来投资企业大回访活动(以下简称大回访活动)。方案如下:

一、总体要求

按照市委、市政府关于深入推进全市大招商工作的安排部署,本着招商安商并重的原则,以服务企业为主旨,以帮助解决实际困难为重点,创新服务形式,丰富服务内容,提升服务水平,促使在谈项目早日签约、签约项目早日开工、开工项目早日投产、投产项目早日见效,进一步优化投资、生产环境,推动已落户外来投资企业加快发展,并通过其示范作用吸引更多的境内外企业落户漯河。

二、基本原则

大回访活动坚持以各县区为主,市直有关部门共同参与,分层次开展。对投资总额1亿美元以上的外商投资企业或项目、投资总额10亿元人民币以上的市外投资企业或项目,落户我市的世界500强企业、国内500强企业及知名跨国公司,由市领导带队、市商务局牵头、所在县区配合进行重点回访。上述投资额度以下的外来投资企业或项目,由所在县区组织回访。

三、回访内容

(一)政策落实情况。通过回访,检查对市委、市政府已出台的各项支持扶持政策措施的落实情况。重点检查《中共漯河市委漯河市人民政府关于进一步加大招商引资力度的意见》(漯发〔2008〕25号)、《中共漯河市委漯河市人民政府关于招商引资管理的规定(试行)》(漯发〔2009〕5号)、《中共漯河市委漯河市人民政府关于推进产业集聚区科学发展的指导意见》(漯发〔2009〕20号)、《漯河市人民政府关于贯彻省政府加快产业集聚区科学发展若干政策的实施意见》(漯政〔2009〕80号)等文件的贯彻落实情况。

(二)承诺兑现情况。通过回访,检查各级、各有关部门在引进外来投资企业和项目时对企业所作出的在法律、法规范围内的承诺是否兑现,重点解决有诺不践等不守信问题,打造诚信政府,树立良好政府形象。

(三)要素保障情况。通过回访,检查各级、各有关部门对支持企业发展和项目推进所涉及的各项生产要素是否能够及时保障到位。重点检查外来投资企业和项目用地、用水、用电、用气、道路等基本生产要素的保障情况,进一步优化企业发展环境。

(四)服务质量情况。通过回访,检查各级、各有关部门是否树立了为企业服务的公仆意识,对企业的服务是否到位。重点围绕服务态度、服务效率、办事程序、办事效果等方面进行,严肃查处“吃、拿、卡、要”等行为。

(五)困难问题处理情况。通过回访,深入了解外来投资企业和项目存在的困难和问题,并逐项登记造册。凡法律、法规允许范围内的问题,能当场解决的,要当场解决;当场解决不了的,要明确责任单位和责任人限期办结;对需要与上级主管部门进行协调沟通后解决的,要在最短时间内组织上报并安排专人跟踪办理;对需要市领导帮助协调解决的,要专题报市对外开放工作领导小组办公室,由市对外开放工作领导小组办公室汇总后报市领导协调解决。对不符合法律、法规和政策规定的问题,要耐心细致地做好解释工作。

四、时间安排

大回访活动初步安排从2010年4月开始,到2010年年底结束。

4月中旬之前,各县区要对辖区内所有外来投资企业和项目进行列表造册,摸清底数,做好大回访活动的各项准备工作。对投资总额1000万美元以上的外商投资企业或项目、投资总额1亿元人民币以上的市外投资企业或项目,由各县区领导带队,县区主管单位牵头进行重点回访。对上述投资额度以下的外来投资企业或项目,由各县区主管单位自行组织回访。也可根据本地情况,选择不同行业、不同规模、不同投资方式的5-10家外来投资企业,重点是发生过投诉的企业和新批、在建企业进行有针对性地回访。

从4月下旬到12月上旬,各级、各有关部门要按照全市的统一要求,开展大回访活动。12月中旬,各级、各有关部门要认真对开展大回访活动情况进行全面总结,并向市对外开放工作领导小组办公室报送专题报告。市对外开放工作领导小组办公室牵头组织总结评比,对工作扎实、成效突出的,予以表彰;对工作不力、措施不具体、企业意见大的,要进行通报批评。

五、保障措施

(一)加强组织领导。大回访活动采取统一组织、上下联动、分级实施的方法。各级、各有关部门要把对外来投资企业开展大回访活动作为大招商工作的重要内容之一,实行“一把手”负责制,切实加强对大回访活动的组织领导。为确保大回访活动的顺利实施,成立漯河市大回访活动领导小组,负责大回访活动的组织领导、综合协调、督促检查工作(领导小组成员名单见附件1)。

(二)健全工作制度。各县区每月25日前(遇节假日顺延)要向市对外开放工作领导小组办公室书面报送大回访活动开展情况。市对外开放工作领导小组办公室要逐月通报各县区、经济开发区大回访活动开展情况,并向市政府写出专题报告。市政府适时召开全市大回访活动汇报会,协调解决企业反映的困难和问题。

(三)强化督促检查。市对外开放工作领导小组办公室要不定期到各县区进行督促检查或暗访,重点了解企业对大回访活动的意见和建议,对当地大回访活动开展情况和职能部门服务水平的评价,总结推广各地大回访活动的经验、做法。各县区要结合实际,切实做好本辖区大回访活动的组织、指导、检查工作。

(四)加强舆论宣传。各级、各有关部门要通过报纸、电视、广播、互联网等新闻媒体,采用开辟大回访专栏、组织系列报道等形式,搞好大回访活动的宣传,为大回访活动深入开展、取得实效营造良好的舆论氛围。

附件:1.漯河市外来投资企业大回访活动领导小组成员名单

2.漯河市外来投资企业大回访活动回访表

附件1

漯河市外来投资企业大回访活动

领导小组成员名单

组长:曹存正市委常委、副市长

副组长:张中强市政府副秘书长

王志华市商务局局长

成员:郭小芳市发展改革委副主任

张俊峰市商务局调研员

张德生市商务局副局长

陈国安市财政局副局长

纽盾市工信局副局长

赵巧焕市环保局副局长

吕鸣艺市国土资源局副书记

孔付军市国税局副局长

刘遂柱市地税局副局长

领导小组下设办公室,负责大回访活动的日常工作。办公室设在市商务局,市商务局党委委员、市投资促进中心副主任张凤军兼任办公室主任。

延伸阅读

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）

关于印发《白银市农村五保供养办法》的通知