关于转发湘西自治州2010年“金融服务年” 活动实施方案的通知

关于转发湘西自治州2010年“金融服务年” 活动实施方案的通知

关于转发湘西自治州2010年“金融服务年”活动实施方案的通知

州政办函[2010]56号

各县市人民政府，州直有关单位：

人民银行湘西州中心支行、州银监分局制定的《湘西自治州2010年“金融服务年”活动实施方案》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一Ｏ年六月四日

湘西自治州2010年“金融服务年”活动实施方案

(人民银行湘西州中心支行、州银监分局二Ｏ一Ｏ年五月三十一日)

为贯彻落实《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于切实改善金融生态环境加大金融支持力度促进经济发展的若干意见》（州发〔2010〕22号）精神，推动工作落实，决定在全州金融系统开展“金融服务年”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加大有效信贷投入为重点，切实改善金融服务，提升金融服务水平，推进地方经济又好又快较快发展。

二、总体目标

通过开展“金融服务年”活动，努力营造“大调研、大营销、大增长”的发展环境，力争金融支持经济发展力度明显加大，金融服务水平明显提高。

三、组织领导

成立湘西自治州“金融服务年”活动领导小组，由州委常委、州政府常务副州长任组长，州政府协管金融工作副州长及州政府金融工作的副秘书长和州金融证券办主任、人民银行湘西州中心支行行长、州银监分局局长任副组长，各银行业金融机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在人行湘西州中心支行办公室，负责活动的整体推动、督查督办和考核评比工作。

四、活动内容

(一)信贷服务活动。

1、开展信贷“大调研”活动。

（1）信用环境与金融发展问题调研。重点围绕打造诚信区域，增加有效信贷投入，实现经济金融良性互动开展调研。承办单位：州农业发展银行。

（2）金融支持产业转型升级调研。重点围绕金融支持节能减排、环境保护、生态建设和低碳经济发展，促进传统产业改造，支持新兴行业和承接产业转移开展调研。承办单位：州工商银行。

（3）金融支持县域经济发展调研。重点围绕金融支持“三农”、中小企业发展等开展调研。承办单位：州农业银行。

（4）信贷资金流向及经济结构匹配性调研。重点围绕信贷资金投向及对经济结构调整的影响开展调研。承办单位：州中国银行。

（5）中小企业生产经营及融资满足情况调研。重点围绕企业融资需求、金融机构和非信贷融资供给以及融资匹配情况开展调研。承办单位：州建设银行。

（6）中小企业融资难与金融机构流动性过剩矛盾的成因分析与对策研究。重点围绕中小企业贷款难和金融机构难贷款的成因及个案分析、打造信用联合体、突破非正式融资制度安排局限开展调研。承办单位：农村信用社州办事处。

（7）农民工及个体小商户融资问题调研。重点围绕农民工和个体小商户贷款需求和解决方式调研。承办单位：州邮政储蓄银行。

以上调研课题于2010年6月底前完成，7月份组织评选并举办第一届湘西金融论坛。

2、开展信贷“大营销”活动。

（1）举办信贷产品巡展推介活动。根据信贷产品的性质、功能、作用及流程等，统一制作简明易懂、图文并茂的推介手册，在全州八县市分别进行巡展推介。牵头单位：人民银行湘西州中心支行、州银监分局。参加单位：各银行业金融机构。完成时间：2010年6-7月。

（2）开展银企对接活动。推动全州八县市人民政府搭建银企合作平台，举办银企合作洽谈活动，推动项目对接。协调单位：人民银行湘西州中心支行、州银监分局。参加单位：各银行业金融机构。完成时间：2010年7月。

（3）开展农村金融产品和服务方式创新竞赛活动。重点加大创新信贷产品推广力度，改善“三农”信贷支持。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：人民银行各县支行。参加单位：各银行业金融机构。完成时间：2010年9月。

（二）支付结算服务活动。

1、进一步改善凤凰县古城区银行卡受理环境。

（1）在古城区新设3家自助银行。协调单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：凤凰县农行、凤凰县建行。完成时间：2010年5月。

（2）在古城区新增POS机400台。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：凤凰县工行、农行、建行、凤凰县农村信用社、凤凰县邮储银行。完成时间：2010年10月。

（3）在古城区开展移动支付创新试点。承办单位：人民银行湘西州中心支行。参加单位：各银行业金融机构。完成时间：2010年11月。

2、凤凰县域支付环境创建由县城区向农村推进。

（1）试点POS取现。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：凤凰县建行、凤凰县农信社、凤凰县邮储银行。完成时间：2010年11月。

（2）建立农村金融服务联络点。承办单位：人民银行湘西州中心支行。完成时间：2010年11月。

（3）在凤凰县阿拉等五个乡镇开展惠农补贴一卡通试点。牵头单位：人行湘西州中心支行。承办单位：凤凰县各银行业金融机构。完成时间：2010年11月。

（4）积极创造条件在阿拉镇布设ATM机。协调单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：凤凰县农信社。完成时间：2010年10月

（5）推动州邮储银行及农村信用社网点接入现代化支付系统。承办单位：人民银行湘西州中心支行、州邮政储蓄银行、州农村信用联社。完成时间：2010年11月。

3、推动全州支付环境建设进程。

将凤凰支付环境示范县创建模式重点推广到龙山县、永顺县，探索农村支付环境示范县创建标准。

（1）创建“龙山—来凤”支付环境示范区。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：龙山县各银行业金融机构。完成时间：2010年12月

（2）打造芙蓉镇刷卡无障碍一条街。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：永顺县各银行业金融机构。完成时间：2010年12月。

（3）其他5县市自选一项试点项目。牵头单位：人民银行湘西州中心支行。承办单位：吉首市、保靖县、泸溪县、花垣县、古丈县各银行业金融机构。完成时间：2010年11月。

（三）外汇服务活动。

1、改善外汇服务。选择湘西五矿进出口公司等5家进出口企业为重点支持企业，实行服务优先、政策倾斜，对其结汇和预收货款提供重点支持。承办单位：州外汇管理分局。完成时间：2010年8月。

2、创新外资企业年检方式。实行外资企业网上年检，外资企业年检资料全部通过网上提交，简化年检程序，提高年检效率，减少企业成本。承办单位：州外汇管理分局。完成时间：2010年5月。

3、推行进口自动核销。开展进口自动核销试点。承办单位：州外汇管理分局。完成时间：2010年7月。

（四）国库服务活动。

1、推广国库拨款无纸化系统。按照有关要求积极推进国库拨款电子化处理，提高国库服务效率。承办单位：人民银行湘西州中心支行、各银行业金融机构。完成时间：2010年11月。

2、开展国债发行进矿山进农村活动。在花垣县开展国债发行进矿山、进农村试点。承办单位：人行湘西州中心支行、花垣县各银行业金融机构。完成时间：2010年10月。

3、推进POS刷卡缴税试点。力争征收机关全面实现POS刷卡缴税。承办单位：人行湘西州中心支行国库科、各银行业金融机构。完成时间：2010年11月。

（五）金融公共服务活动。

1、开展金融知识竞赛活动。开展支付结算、反洗钱、人民币反假、征信、信贷等业务知识竞赛活动。承办单位：州金融学会、州银行业协会。参加单位：各银行业金融机构组队参赛。完成时间：2010年8月。

2、开展“金融知识宣传月”活动。以电子银行业务、信贷、信用、支付、人民币反假、金融法律法规等知识为主要内容，以送金融知识下乡为目的，在全州八县市开展金融知识宣传月活动。牵头单位：人民银行湘西州中心支行、州银监分局。参加单位：州级各银行业金融机构。完成时间：2010年8月。

3、开展“领导干部谈金融”活动。

（1）开办“行长访谈”专题节目。牵头单位：人民银行湘西州中心支行、州银监分局。承办单位：湘西电视台、团结报。访谈对象：人行湘西州中心支行行长、州银监分局局长、州级银行业金融机构主要负责人。完成时间：2010年6月。

（2）开展“党政领导谈金融”专访。牵头单位：人行湘西州中心支行、州银监分局，承办单位：湘西电视台、团结报。专访对象：8县市县市委书记或人民政府县市长。完成时间：2010年7月。

五、实施步骤

第一阶段（1-6月10日）：动员部署阶段。组织制定全州“金融服务年”活动方案；召开全州银行业金融机构“金融服务年”活动动员大会。

第二阶段（6-11月）：组织实施阶段。全面落实“金融服务年”活动各项措施。

第三阶段（12月）：检查验收阶段。各银行业金融机构对照方案进行自检，在此基础上，由相关部门组成工作组进行检查验收。

第四阶段（2011年1月）：总结表彰阶段。总结交流“金融服务年”活动经验，通报活动情况，表彰奖励先进典型，深化和巩固活动成果。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各银行业金融机构要深刻认识到开展“金融服务年”活动是落实州发〔2010〕22号文件的重大举措，进一步统一思想认识，积极参与“金融服务年”各项活动，营造浓厚的金融氛围。

（二）落实工作责任。各银行业金融机构要成立相应的领导和工作机构，确定一名领导主抓“金融服务年”活动工作，明确工作责任，切实采取措施，狠抓落实。

（三）精心安排部署。各银行业金融机构要根据全州“金融服务年”活动方案要求，结合自身实际，研究制定本单位的“金融服务年”活动实施方案，细化措施，明确目标，稳步推动活动开展。

（四）加强协调配合。各银行业金融机构要加强配合，开拓创新，努力工作，确保“金融服务年”活动取得实效。

延伸阅读

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）

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