州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案》的通知

颁布单位：吉林省延边朝鲜族自治州人民政府	文号：延州政发〔2012〕3号
颁布日期：2012-02-29	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

延州政发〔2012〕3号

各县、市人民政府，州政府各委办局：

《延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案》已经州政府13届48次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照实施。

二○一二年二月二十九日

延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案

2012年9月3日是延边朝鲜族自治州成立60周年纪念日。60年来，在党的民族政策光辉照耀下，在全州各族人民的共同努力下，延边经济社会各项事业取得了巨大的成就，整体面貌发生了翻天覆地的变化。庆祝延边朝鲜族自治州成立60周年，对于向国内外展示延边民族团结进步事业的巨大成就和崭新面貌，昭示党的民族政策在延边取得的伟大胜利，团结动员全州各族人民在新的历史条件下进一步发扬民族团结进步的光荣传统，切实推动经济社会发展实现新跨越，加快建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边具有十分重要的意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻省委九届十二次全会、州第十次党代会精神，以“展示成就，树立形象，促进和谐，加快发展”为主题，本着“隆重热烈、规模适度、节俭务实”的原则，精心办好建州60周年庆祝活动。切实使建州60周年庆祝活动的筹备过程成为推动经济社会全面进步，促进各族群众生活明显改善，推动民族团结进步事业繁荣发展的过程。通过开展丰富多彩、喜闻乐见的庆祝活动，充分展示建州60年来延边各族人民在党中央、国务院及省委、省政府的正确领导下，延边经济社会发展和现代化建设取得的伟大成就，让全州各族人民共享幸福成果和节庆喜悦。

二、组织领导

成立由州委副书记、州长李龙熙为组长，州委、州人大、州政府、州政协有关领导、中省州直部门负责人、各县（市）政府主要领导为成员的建州60周年庆祝活动筹备领导小组，全面负责州庆活动重大事项，发挥决策和指挥作用。领导小组下设办公室（以下称州庆办公室），负责日常事务和协调督查工作。根据筹备工作实际需要，州庆办公室下设11个工作组，即宣传组、广场活动组、大型会议组、献礼工程组、经贸旅游活动组、文体活动组、城乡环境建设组、接待组、志愿服务组、安全保卫组和财务组，负责庆祝活动的具体工作。各县（市）要根据州庆工作的总体要求，成立相应的州庆组织领导机构，制定活动方案，举办各种形式的庆祝活动，圆满完成各项任务。

三、主要活动

通过广泛征求各方面意见、认真筛选，初步确定以下8大类、27项活动为建州60周年庆祝活动项目。

（一）庆祝活动（大型会议）类。

1．建州60周年纪念大会暨全州第十四次民族团结进步表彰大会

2．建州60周年庆祝大会

3．图们江开发20周年纪念活动

（1）图们江区域重点城市国际合作会议

（2）首届沿边少数民族自治州开发开放论坛

（二）献礼工程类。

延边州图书馆工程、延边博物馆（中国朝鲜族博物馆）工程、延边多功能体育馆工程、延边滑冰馆工程、延吉人民体育场工程、州体育学校（教学楼、宿舍楼、训练馆）工程、延边职业技术学院工程、延边第二人民医院工程、延边州老年人活动中心工程、延边歌舞团和群众艺术馆工程、延吉景观多功能气象雷达塔工程、延边科技馆工程、中国（延边）朝鲜族民俗园工程、延边艺术剧场改造工程、延吉阿里郎广场工程、州体育中心室外广场工程、州政务中心工程、延吉长白山老年公寓工程、汪清至延吉公路建设项目等献礼工程。

（三）经贸招商类。

4．第八届中国延吉·图们江地区国际投资贸易洽谈会

5．中国（延边）朝鲜族民俗园开园典礼暨中国朝鲜族民俗文化旅游节

6．中国“光彩事业延边行”活动

（四）演出及广场活动类。

7．建州60周年庆祝大会大型广场艺术表演

8．延边歌舞团民族歌舞晚会

9．延边歌舞团广场演出

10．延边电视台建州60周年《祝福您，延边》大型文艺晚会

（五）影视类。

11．电影《海兰江畔稻花香》

12．电视剧《长白山下我的家》

13．新版延边形象片

（六）会展类。

14．建州60周年成就展

15．建州60周年“风雨兼程铸辉煌”美术、摄影、书法作品大型展览

16．国际民俗摄影“人类贡献”精品展暨中国朝鲜族民俗摄影作品展

（七）出版类。

17．《延边60周年》大型画册

18．《延边朝鲜族自治州法制建设60年》图书

19．中国朝鲜族杰出人物朱德海传记

20．延边老年书画集《翰墨长青》

（八）系列活动类。

21．建州60周年纪念邮票首发式

22．国家级非遗项目朝鲜族花甲礼展示——60位老人花甲宴

23．老年运动会

24．建州60周年刀画作品——百米长卷《延边山河图》

25．各县（市）在本辖区组织建州60周年群众广场文化活动（包括全州职工广场文艺活动）

26．各县（市）组织开展的专项活动及焰火晚会

27．各县（市），中直、省直机关企事业单位举办的大型活动（报州庆办公室同意后，可冠以“建州60周年庆祝活动”名称）

四、实施步骤

建州60周年庆祝活动筹备工作大体分为五个阶段：

第一阶段工作启动阶段（2012年1月前）。成立建州60周年庆祝活动筹备领导小组、办公室及具体工作机构，明确工作任务。确定庆祝活动项目，制定和完善总体活动方案，及时调度有关活动及献礼工程进展情况，办理相关活动手续，征集确定节标和吉祥物。

第二阶段工作推进阶段（2012年2月－2012年6月）。召开建州60周年庆祝活动动员大会，提出庆祝活动的总体要求，对州庆各项工作做出安排部署。重点推进州庆献礼工程建设。加大宣传力度，积极开展“感恩祖国、奉献延边”主题教育实践、“自治州系列先进典型”宣传及全社会文明诚信创建活动，努力营造节庆氛围。做好国内外来宾接待的前期准备工作，明确邀请及接待原则，准确掌握来宾情况，确定接待范围和标准。确定接待宾馆酒店、旅游路线和纪念品，做好接待服务培训等工作。认真做好筹备工作督查和信息发布工作。定期召开调度会，及时向领导小组汇报筹备工作进展情况，切实解决推进阶段遇到的问题。

第三阶段活动演练阶段（2012年7月－8月）。抓好各项活动的集中彩排、演练工作，确保各项活动万无一失。负责庆祝活动任务的场馆要按期交付使用，进行最后场地清理和设备调试，达到正式使用要求。城乡环境要有明显改善。各新闻媒体加强宣传报道，突出节庆浓厚氛围。接待、安保、志愿者服务等工作进入临战状态。

第四阶段庆祝活动阶段（2012年“9．3”期间）。各项活动全面展开，州庆活动进入高潮，重点做好活动组织和国内外来宾接待服务工作。各县（市）、各部门要以高度的政治责任感，积极为州庆营造安全、稳定、和谐的节庆环境，全力推动各项庆祝活动科学、有序开展。

第五阶段工作总结阶段（2012年9月中旬）。认真总结和分析建州60周年庆祝活动的经验和教训，为今后举办大型活动提供借鉴。采取有效形式，组织媒体单位做好新闻综述，提炼州庆精神，为延边加快发展提供精神动力。同时做好筹备及庆祝活动中有关文件材料的归档工作。

五、总体要求

（一）加大宣传力度，积极营造浓厚的节庆氛围。宣传组要制定州庆宣传总体方案，指导和部署全州庆祝宣传工作。各新闻媒体要按照总体方案要求，围绕建州60周年主题，以展示成就、宣传党的民族政策为主线，开设建州60周年庆祝活动专栏，宣传建州60年来取得的各项成就，报道涌现出的民族团结进步先进人物和先进事迹。各窗口单位、城市街道两侧要悬挂标语，张贴宣传口号，营造节庆气氛。同时，在全州范围内深入开展文明创建活动，提高全民文明素质，形成“讲文明、讲礼貌、讲秩序、讲道德”的社会风气。

（二）努力改善城乡面貌，为州庆创造整洁优美的社会环境。各县（市）要加大对城乡基础设施和园林广场建设的投入力度，努力提高和改善城市绿化、美化、亮化水平以及农村村屯环境。积极组织机关干部进行包片负责，采取有效措施，精心扮靓市容市貌。机场、火车站、客运站等窗口服务单位要加大整治力度，提高服务意识，完善硬件设施，提升服务层次，为来宾提供优质服务。有关部门要加强监管，提高旅游、餐饮、娱乐、住宿、购物等行业的服务质量和水平，引导商家文明经商，诚实守信，努力提升我州的对外整体形象。

（三）加强社会管理创新，创造安全、稳定、和谐的节庆环境。各县（市）、各有关部门要加大社会治安综合整治力度，严厉打击各类违法犯罪活动。各公共场所和党政机关、学校、金融等部门要加强安全检查和保卫，及时排除安全隐患。要做好群众工作，防止群体性上访事件发生。各行各业要强化内部管理，落实好安全生产责任制，确保人身安全和食品安全。要努力提高突发事件应急处理能力，防止重大公共卫生、重大安全事故发生。

（四）加大民生领域投入力度，努力提高人民群众幸福指数。各项庆祝活动和献礼工程要坚持以人为本、务实节俭的原则，以关注民生、改善民生为目标，真正使州庆活动成为民生改善的过程。各县（市）、各部门要主动做好对口上级部门的工作，积极争取优惠政策、项目和资金，切实解决好与人民群众切身利益密切相关的热点和难点问题，让全州各族人民共享发展的成果。

（五）提高对做好建州60周庆祝活动重要性的认识，确保各项工作任务圆满完成。各县（市）、各部门要站在讲全局、讲政治的高度，充分认识办好州庆活动的重要意义，按照省委、省政府的指示和州委、州政府的统一部署，加强领导，明确分工，突出重点，加强调度，正确处理好庆祝活动和正常工作的关系。各驻延中省州直企事业单位要按照“属地原则”支持和服从当地党委、政府领导，加强配合，齐心协力，共同推进建州60周年庆祝活动筹备工作顺利开展，圆满完成各项工作任务。

隆重纪念和庆祝建州60周年是全州政治经济生活中的一件大事。各县（市）、各部门及各工作组要高度重视，创造性的开展州庆工作，把建州60周年庆祝活动办出特色，办出水平，以此展示我州良好形象，为加快建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边做出应有贡献。

附件：1．延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动筹备领导小组人员名单

2．延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动筹备领导小组办公室及所属工作机构人员名单

附件1

延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动筹备领导小组人员名单

组长：李龙熙州委副书记、州长

副组长：冯君州委常委、常务副州长

李景浩州委常委、副州长

王杰州委常委、延边军分区政委

于晓峰州委常委、州政府党组成员、延龙图党委书记

车光铁州委常委、纪委书记

邵利州委常委、组织部长

金寿浩州委常委、宣传部长、统战部长

金永默州委常委、延吉市委书记

朴松烈州委常委、州委秘书长

康芳州委常委、政法委书记

赵哲学州人大常委会副主任

闵光道州政府副州长

王福生州政府副州长

甄玉兰州政府副州长

韩兴海州政府副州长

谷金生州政府副州长

洪庆州政府副州长

金敬燕州政协副主席

金顺爱州政协副主席兼州工商联主席

朱哲洙州林管局党委书记

朴永浩延边大学副校长

汪家伟吉林省国家安全厅副厅长、延边州国家安全局局长

赵利州政府秘书长

姜虎权延吉市政府市长

成员：刘东柏州政府党组成员、州公安局局长

王燕铭州委副秘书长、办公室主任

刘敬爱州委副秘书长

姜文杰州政府副秘书长

马景峰州政府副秘书长、州食品安全办公室主任

刘静霞州政府副秘书长

权大杰州政府副秘书长、办公室主任

朱哲峰州政府副秘书长

孟春州政府州长助理

唐文忠敦化市政府市长

金春山珲春市政府市长

金璟琳图们市政府市长

安明植龙井市政府市长

金烈和龙市政府市长

宋旭日汪清县政府县长

崔光德安图县政府县长

魏亚利州委宣传部副部长

姜兴延州直机关党工委常务副书记

楚瑞馨州档案局局长

李荣延边日报社社长

方东奎州总工会主席

石琦华团州委书记

千海兰州妇联主席

朴瑞星州文联主席

安国贤州作协主席

蓝公海州发改委主任

冯涛州工信局局长

黄龙锡州教育局局长

吴学哲州民委主任

赵龙虎州财政局局长

尹永日州环保局局长

费立发州住建局局长

金相镇州交通运输局局长

李宗钰州农委主任

邱功辰州水利局局长

朴学洙州商务局局长

沈秀玉州文化局局长

陈彪州卫生局局长

纪凯奇州安监局局长

田延杰州食药监局局长

南学天州广电局局长

林慧英州新闻出版局局长

梁昌浩州体育局局长

金成文州旅游局局长

许正彬州外事办主任

姜晓东州法制办主任

王秋菊州开发（口岸）办主任

董辅杰州接待办副主任

王连弟州质监局局长

马强州供电公司总经理

朴明华延吉海关关长

孙岩延边检验检疫局局长

姜春善州邮政局党委书记

许国刚延边武警支队支队长

周云鹏延边边防支队支队长

张孝国延边消防支队支队长

崔龙男吉铁延吉车务段段长

宋迎华延吉机场公司总经理

附件2

延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动

筹备领导小组办公室及所属工作机构人员名单

延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动筹备领导小组下设办公室，负责日常事务和协调督查工作。

主任：金敬燕州政协副主席

副主任：王燕铭州委副秘书长、办公室主任

权大杰州政府副秘书长、办公室主任

董辅杰州接待办公室副主任

曹志刚州政协港澳台侨外事委副主任

成员：冯德远州委政研室主任

楚瑞馨州档案局局长

金一州政府法律顾问

李文春州人大常委会办公室副主任

李中庆州政府办公室副主任

孟繁友州政协办公室副主任

闫志宏州纪委常委、秘书长

王兆伟州档案局技术部主任

高寿福州文化局文化遗产保护处科员

领导小组办公室下设十一个工作组。

一、宣传组

组长：魏亚利州委宣传部副部长

副组长：李荣延边日报社社长

南学天州广电局局长

许惠淑州政协文史委主任

崔妍州文联副主席

于杰州文明办主任

金辉延边博物馆馆长

路敦亮延边晨报社社长

联络员：金将虎州委宣传部新闻出版处处长

工作任务：负责建州60周年新闻宣传总体工作。负责邀请和组织各级新闻媒体的采访活动。负责策划和组织庆祝活动的专题报道和系列宣传等工作。开展“感恩祖国、奉献延边”主题教育实践、“自治州系列先进典型”宣传以及全社会文明诚信创建活动。举办建州60周年成就展览以及美术、摄影、书法作品展览。编辑出版《延边60周年大型画册》、《延边朝鲜族自治州法制建设60年》、朱德海等中国朝鲜族杰出人物传记、延边老年书画集《翰墨长青》等作品以及绘制百米刀画长卷《延边山河图》。与国家有关部门协调，创作建州60周年庆祝大会大型广场艺术表演主题曲。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

二、广场活动组

顾问：赵哲学州人大常委会副主任

组长：姜虎权延吉市政府市长

副组长：朴瑞星州文联主席

黄龙锡州教育局局长

许正彬州外事办主任

郑权延吉市政府副市长

联络员：黄春玉延吉市文化新闻出版和体育局局长

工作任务：负责建州60周年庆祝大会大型广场艺术表演的组织策划、实施工作。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。同时，抓好庆祝大会主会场－延吉市人民体育场建设工作。

三、大型会议组

组长：姜兴延州直机关党工委常务副书记

副组长：冯德远州委政研室主任

吴学哲州民委主任

彭树海州委办公室副主任

李中庆州政府办公室副主任

金哲俊州政府办公室副主任

王铁延吉市委常委、常务副市长

联络员：张艳红州直机关党工委办公室主任

工作任务：负责建州60周年大型会议的会务筹备、组织、服务等工作。负责纪念大会暨全州第十四次民族团结步表彰大会、庆祝大会以及其他会议的会务工作。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

四、献礼工程组

组长：费立发州住建局局长

副组长：王铁延吉市委常委、常务副市长

尹林延吉市人大常委会副主任

朴光石延吉市人大常委会副主任

联络员：陆海军州住建局办公室主任

工作任务：负责督促、推进建州60周年献礼工程建设工作。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

五、经贸旅游活动组

组长：朱哲峰州政府副秘书长

副组长：曹於今州委统战部副部长

朴学洙州商务局局长

金成文州旅游局局长

许正彬州外事办主任

王秋菊州开发（口岸）办主任

曹永吉延吉市政府副市长

郑权延吉市政府副市长

联络员：李勇男州商务局对外贸易发展处处长

金星延吉市商务局局长

宋河山延吉市旅游局局长

王振强州开发（口岸）办开发区管理处副处长

工作任务：负责组织参加第八届中国延吉·图们江地区国际投资贸易洽谈会、图们江开发20周年纪念活动、中国光彩事业延边行以及中国朝鲜族民俗园开园典礼暨中国朝鲜族民俗文化旅游节开幕等活动的国内外来宾客商邀请、接待和招商引资、项目洽谈、签约仪式、承办经贸洽谈会以及确定旅游线路、参会人员旅游等组织、实施工作。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

六、文体活动组

组长：姜文杰州政府副秘书长

副组长：沈秀玉州文化局局长

南学天州广电局局长

肖志刚州总工会副主席

柳永根州文联副主席

朴永哲州体育局副局长

联络员：王国春州文化局文化和艺术处处长

工作任务：负责建州60周年各项文体活动的组织、实施工作。包括延边歌舞团民族歌舞晚会、延边歌舞团广场演出、延边电视台大型文艺晚会、各县市群众广场文化活动（包括全州职工广场文艺活动）、老年运动会、国家级非遗项目朝鲜族花甲礼展示以及各县市在本县市组织开展专项活动及焰火晚会等。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

七、城乡环境建设组

组长：姜文杰州政府副秘书长

副组长：费立发州住建局局长

李宗钰州农委主任

王铁延吉市委常委、常务副市长

戴宝柱州爱卫会办公室主任

联络员：陆海军州住建局办公室主任

孙颖州农委新农村建设办公室主任

工作任务：负责完善全州城乡基础设施建设，做好城市卫生整洁、绿化、美化、亮化以及农村村屯环境整治。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

八、接待组

组长：刘敬爱州委副秘书长

副组长：彭树海州委办公室副主任

李文春州人大常委会办公室副主任

金哲俊州政府办公室副主任

孟繁友州政协办公室副主任

郑永虎州公安局副局长、州交警支队支队长

金海星州卫生局副局长

林光日州食药监局副局长

池宏州直机关事务管理局副局长

董辅杰州接待办副主任

联络员：许衍毅州接待办助理调研员

薛建民州委办公室秘书处处长

黄鸽州政府办公室秘书处处长

工作任务：负责来宾报到、接待、食宿安排、参加庆祝活动等工作。包括举办建州60周年招待晚会。负责活动期间来宾接送的车辆调度及返程火车票、飞机票订购。负责来宾医疗保障及餐饮卫生。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

九、志愿服务组

组长：石琦华团州委书记

副组长：王立波延边大学团委书记

金世明州关工委副主任

霍柏华州直机关党工委副书记

金英虎州教育局副局长

金海星州卫生局副局长

郑权延吉市政府副市长

联络员：果秀华团州委学少部部长

工作任务：组织机关干部负责提供国内外重要来宾接待服务工作。组建“金达莱志愿者服务团”和设置接待志愿服务、交通秩序志愿服务、医疗卫生志愿服务等若干志愿服务小队。负责招募、培训志愿者工作。负责制定志愿服务口号。负责组织开展社会志愿服务活动。制定并报送有关活动方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

十、安全保卫组

组长：刘静霞州政府副秘书长

副组长：刘东柏州政府党组成员、州公安局局长

金杰州政府副秘书长、州信访局局长

纪凯奇州安全生产监督管理局局长

成员：金时哲州公安局副局长、延吉市政府副市长兼公

安局局长

刘波州政府办公室副主任、应急办副主任

戴兆祥州公安局副局长

郑永虎州公安局副局长、州交警支队支队长

金成民州食品安全办公室副主任

许国刚延边武警支队支队长

周云鹏延边边防支队支队长

张孝国延边消防支队支队长

王树刚州公安局警卫处处长

联络员：孙生州公安局指挥中心指挥长

工作任务：负责建州60周年庆祝活动筹备及庆祝期间的安全保卫、信访和应急处理、食品安全、安全生产等保障工作。制定并报送有关方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

十一、财务组

组长：赵龙虎州财政局局长

联络员：徐院胜州财政局预算处处长

工作任务：负责建州60周年庆祝活动的资金落实、监督使用等工作。制定并报送有关方案及进展情况，做好相关活动的档案资料收集和整理工作。

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