市政府办公室关于印发《扬州市重大工业投资项目认定办法》的通知

市政府办公室关于印发《扬州市重大工业投资项目认定办法》的通知

市政府办公室关于印发《扬州市重大工业投资项目认定办法》的通知

各县（市、区）人民政府、市经济技术开发区、化工园区管委会，市各有关委、办、局（公司），市各有关直属单位：

为进一步规范新开工重大工业项目考核管理工作，严格新开工项目认定，市政府决定对《扬州市重大工业投资项目认定办法》（扬府办发[2010]2号）进行进一步修改完善，现将修改后的《扬州市重大工业投资项目认定办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

二〇一〇年十二月二十日

扬州市重大工业投资项目认定办法

一、认定标准

（一）重大项目资格认定

1、项目类别。指工业制造业和信息化领域的投资项目，包括：（1）工业基建、技改项目；（2）工业新建、改建、扩建项目；（3）工业内资（民资、国资）、外资类投资项目；（4）软件服务业内、外资项目。不包括其它服务业等非制造业项目。

2、实施主体。项目实施必须是同一个法人实体，不包括各类打包项目。

3、计划总投资。内资项目计划总投资10亿元以上，外资项目计划总投资1亿美元以上，其中：申报认定20亿元以上重大项目的，内资项目计划总投资20亿元以上，外资项目计划总投资2亿美元以上。

4、注册资本。对新设立企业，内资项目需企业注册资本2亿元以上，外资项目需企业注册资本3000万美元以上，其中：申报认定20亿元以上重大项目的，内资项目需企业注册资本3.5亿元以上，外资项目需企业注册资本5000万美元以上，新设立企业内、外资项目实收资本不低于注册资本的25%。

对已设立的企业，新上内资技改项目需增加企业注册资本1亿元以上，新上外资技改项目需增加企业注册资本3000万美元以上，其中：新上20亿元以上内资技改项目需增加企业注册资本2亿元以上，新上20亿元以上外资技改项目需增加企业注册资本5000万美元以上，内、外资技改项目新增实收资本不低于新增注册资本的25%。

5、实施期限。从项目开工到竣工投产整个建设期限不超过3年（即月均完成总投资的2.8%）；对结转实施项目，如实施期限超过3年，则取消认定；对30亿元以上（含）项目实施期限可延长1年（即月均完成总投资的2.1%），50亿元以上（含）项目实施期限可延长2年（即月均完成总投资的1.7%）。

（二）重大项目开工认定

1、实施方案。项目需拟制《扬州市重大工业投资项目实施方案申报表》，主要包括：投资方情况，项目内容及主要产品、产能、主要技术参数，计划总投资额及构成情况，当年计划投资额，项目要素需求及解决情况，正式开工、竣工时间，每季度形象进度安排，以及当地政府部门项目推进责任人等。

2、开工前置手续。项目需完善土地、规划、环评、能评、安评等审批手续

3、现场审查。申报认定新开工的项目必须已经正式开工建设，其中：包含土建内容的项目，经现场勘查，主体工程必须达到“正负零”；不含土建内容的项目，购置设备需已进场，或已签订主要设备订购合同、支付货款（订金）。

二、认定程序

申报认定新开工的重大工业投资项目，需由各地区经信部门对照上述项目认定条件，填报《扬州市重大工业投资项目认定申请表》和《扬州市重大工业投资项目实施方案申报表》，经当地政府确认后，与证明材料一并报市经信委进行资料和现场审查。

三、证明材料

1、《扬州市重大工业投资项目认定申请表》；

2、《扬州市重大工业投资项目实施方案申报表》；

3、新设立企业提供工商注册登记证（副本），已设立企业分别提供增资前和增资后的工商注册登记证（副本）；

4、项目正式批准、核准或备案文件，项目正式合同或协议文本，项目可行性研究报告，上述3类材料中的任意2类；

5、项目土地、规划、环评、能评、安评等审批文件；

6、主要设备订购合同、支付货款（订金）凭证。

附件：

1、《扬州市重大工业投资项目认定申请表》

2、《扬州市重大工业投资项目实施方案申报表》

主题词：工业投资认定通知

扬州市人民政府办公室2010年12月21日印发

附件1：

扬州市重大工业投资项目认定申请表

填报单位：年月单位：万元、万美元、亩

项目名称

实施单位名称联系人

项目实施地点联系电话

项目类别产业类别建设类别投资类别

123

项目前期

审批情况立项批准核准备案文号

（可多项）批准总投资

合同协议文本中总投资规划批准文号

可行性研究报告中总投资环评批准文号

工商注册工商注册号土地计划总用地

注册资本

（新增）4用地批准文号

实收资本

（新增）5已获批用地

项目主要内容（土建规模、采用技术工艺的先进性、引进和购置的主要设备及台（套）总数、主要产品、产能和主要技术参数）：

计划总投资至上年末累计完成投资2010年计划投资主要产品

及产能达产新增

销售达产新增

利税开工时间竣工时间

项目单位意见县（市、区）经信部门意见县（市、区）政府意见

年月日

年月日年月日

注：1、产业类别分为：工业制造业，软件服务业；

2、建设类别分为：新建、改建、扩建；

3、投资类别分为：内资（国资、民资）、外资（合资、独资）；

4、新设立的企业填注册资本，已设立的企业填新增注册资本；

5、新设立的企业填实收资本，已设立的企业填新增实收资本；

6、申请表需提供附件包括：项目正式批准、核准或备案文件、工商注册登记证（副本）、项目正式合同或协议

文本、项目可行性研究报告、其它能证明总投资额的文件资料。

附件2：

扬州市重大工业投资项目实施方案申报表

填报单位：年月单位：万元、万美元

项目名称

实施单位名称项目实施地点

投资方情况

项目主要内容（土建规模、采用技术工艺的先进性、引进和购置的主要设备及台（套）总数、主要产品、产能和主要技术参数）：

计划总投资额至上年末累计

完成投资额2011年计划投资额正式开工时间最终竣工时间

总投资来源银行贷款自有资金政府资金其它资金

投资构成情况前期费用土建设备其它

①计划总投资

构成

②2011年计划

投资构成

开工前置手续核准/备案文号规划审批文号土地审批文号环评审批文号

项目要素需求及解决情况土地：

资金：

电力：

用工：

其它：

2011年每季度

形象进度计划一季度计划

二季度计划

三季度计划

四季度计划

项目推进责任人姓名及所在政府部门联系方式

项目单位意见

县（市、区）经信部门意见

县（市、区）政府意见

年月日

年月日

年月日

注：1、项目前期费用包括：征地、技术引进和研发、设计等费用；

2、申报表需提供附件包括：土地、规划、环评等审批文件。

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