晋中市人民政府关于调整《晋中市投资建设项目联合审批办法》审批环节及时限的通知

颁布单位：山西省晋中市人民政府	文号：市政发〔2012〕63号
颁布日期：2012-09-17	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

市政发〔2012〕63号

各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

《晋中市投资建设项目联合审批办法（试行）》（市政发〔2011〕101号）自去年12月1日试行以来，在联合审批相关部门的积极配合下，解决了许多实际问题，保证了投资建设项目联合审批的顺利进行，有效提高了建设项目行政审批效率，促进了投资建设项目落地建设。但是，按照行政审批制度改革新形势的要求，投资建设项目联合审批办法还需要进一步健全和完善。经2012年8月7日市政府第5次常务会议研究，现将调整《晋中市投资建设项目联合审批办法（试行）》（以下简称联审办法）部分审批环节与审批时限有关事项通知如下：

一、依据《行政许可法》第四十五条“行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内”之规定，取消联审办法中工程招标环节（压缩33个工作日）。

二、依据《行政许可法》第三条“社会组织、中介机构能解决的，行政机关不再审批”的规定，取消市住建局牵头组织消防支队、地震局、气象局、文物局等单位联合审图环节（压缩7个工作日）。

三、依据相关法律法规规定，取消规划阶段规划局出具规划条件环节（压缩5个工作日）。

四、依据相关法律、法规及政策规定，按照有法定因果关系串联审批、无法定因果关系并联审批原则，将市规划局建设用地规划许可、市人防办人防工程建设审查、市园林局工程建设项目附属绿化工程设计方案审查并联进行，时限仍为5个工作日。

五、按照行政审批制度改革的要求，借鉴太原市、大同市的经验和做法，结合《联审办法》半年运行的实际情况，将规划局建设项目选址意见书审批时限压缩至5个工作日（减2个工作日）；将立项阶段市国土资源局、环保局、水利局、发改委等部门的联审时限，压缩至5个工作日（减10个工作日）。发改委的立项时限，分别由备案（3个工作日）、核准（10个工作日）、审批（10个工作日）压缩至备案1个工作日、核准3个工作日、审批5个工作日。

经上述调整后，《晋中市投资建设项目联合审批办法（试行）》流程图做相应修改（详见附图）。审批时限由原备案制95个工作日、核准与审批制100个工作日，分别调整为备案制38个工作日、核准制40个工作日、审批制43个工作日。

附件：晋中市投资建设项目联合审批流程图

http://www.sxjz.gov.cn/sites/main/xxgk_detail.jsp?TID=20120928090846546867323

晋中市人民政府

2012年9月17日

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