甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发甘孜州推动金融IC卡在公共服务领域应用的实施方案的通知

颁布单位：四川省甘孜藏族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2015-03-06	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

甘办发〔2015〕11号

各县人民政府，州级相关部门，人行甘孜中心支行，驻州银行业机构：

经州政府领导同意，现将《甘孜州推动金融IC卡在公共服务领域应用的实施方案》印发你们，请认真组织实施。

甘孜藏族自治州人民政府办公室

2015年3月6日

甘孜州推动金融IC卡

在公共服务领域应用的实施方案

为推动金融IC卡在我州公共服务领域应用，按照《四川省人民政府办公厅关于推动金融IC卡在我省公共服务领域应用的实施意见》（川办发〔2014〕105号）要求，结合我州实际，制定以下方案。

一、充分认识金融IC卡在公共服务领域应用的重要意义

金融IC卡是以智能芯片为介质的银行卡，具有功能强、安全性高、支付快速等特点，可广泛应用于交通、旅游、医疗、教育、社会保障等公共服务领域，提供金融支付、身份认证、信息管理等综合服务。作为金融改善民生的重要载体之一，金融IC卡将现代信息技术与金融服务高度融合，不仅会给群众带来更为方便、快捷、安全的金融服务体验，也必将有力促进城乡信息化水平的提高。统筹推进金融IC卡应用是一项国家战略，有利于改善金融环境，提高金融服务应用水平，方便群众生活。国务院常务会议已明确提出加快推进金融IC卡在公共服务领域的应用，中国人民银行已要求各商业银行2015年停止发行磁条卡，全面使用金融IC卡。各县、各部门一定要提高思想认识，把推动金融IC卡应用作为一项重要的民生工程抓好、抓实。

二、工作目标

（一）加大金融IC卡发行力度，尽快实现磁条卡向金融IC卡的转换。

（二）以推进金融IC卡在公共交通领域应用为突破口，着力扩大使用覆盖面。

（三）2015年底前实现州内4A级景区刷卡购票、购物、餐饮住宿等，全州所有公交车刷卡乘车，康定县出租车刷卡乘车，并逐步推广到更多民生领域，实现多领域跨行业的一卡多用。

三、职责分工

（一）各县人民政府要建立健全金融IC卡应用推广工作机制，制定工作计划和具体实施方案，加大宣传力度，全力推动换卡工作。

（二）各行业主管部门要坚持便民利民原则，着力组织推动金融IC卡在本行业的应用。

州政府金融办：牵头组织和协调金融IC卡推广应用工作，确保金融IC卡推广应用顺利实施。

人行甘孜中心支行：负责金融IC卡推广应用指导和协调工作，提供金融政策支持和金融服务，组织州内商业银行、银联商务等机构加大发卡力度、完善受理环境、拓展行业应用，协调相关部门推动各项工作落实。

州交通运输局：负责推动金融IC卡在州、县公共交通的应用。6月31日前完成康定县、泸定县、甘孜县公交公司的协调工作；8月31日前完成金融IC卡车载受理终端安装或改造；9月30日前完成康定县、泸定县、甘孜县所有公交车可刷卡乘车；12月31日前完成康定县出租车可刷卡乘车。

州人力资源和社会保障局：负责具有金融功能的社会保障卡的推动，实现“五险合一”。不断扩大应用覆盖面，充分发挥社保卡的社会管理与服务功能。12月31日前完成全州70％以上的参保对象发卡，实现持卡人在银行柜台、ATM、网站上进行“五险”查询，通过该卡进行各种社保费用的征缴和管理。

州卫计委：牵头负责医疗卫生行业金融IC卡应用工作，推动全州各级医疗机构收费环节应用金融IC卡支付，促进医疗服务和金融服务有机结合。9月30日前实现州级公立医院收费环节可用金融IC卡支付，12月31日前实现县级公立医院收费环节可用金融IC卡支付，积极探索“社会保障卡”、“居民健康卡”与金融IC卡的有效融合。

州教育局：负责推动州内各大专院校、中小学校将金融IC卡作为校园卡的有益补充，实现在食堂就餐支付等应用。10月31日前完成州职业技术学校、康定中学金融IC卡多应用试点的受理环境终端安装或改造，将金融IC卡融入校园管理，12月31日前实现在食堂就餐等应用金融IC卡支付。2016年在试点基础上向全州院校推广实施。

州旅发委：负责推动将金融IC卡应用于4A景区的购票、购物、餐饮住宿等。

（三）各驻州银行业机构要负责做好金融IC卡应用宣传工作，提高金融IC卡的社会认知度，加快发行符合我州行业应用规范的金融IC卡，进一步完善刷卡受理环境，做好窗口服务、账户服务和清算服务，配合相关部门做好金融IC卡的推广工作，积极开拓公共服务领域应用，及时完成金融IC卡应用领域的设备终端升级改造。1月1日起停止发行磁条卡，新增发卡均为金融IC卡。各行业应用平台接入省级基础服务平台，支持金融IC卡跨地区、多领域应用。

四、工作机制

由州政府分管副州长牵头，州政府金融办、人行甘孜中支、州发改委、州经济和信息化委、州教育局、州公安局、州财政局、州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州商务局、州卫生局、州旅游发展委员会等为成员单位，建立甘孜州金融IC卡在公共服务领域应用工作推进机制。日常工作由州政府金融办和人行甘孜中支统筹，建立重大事项协商机制和信息交换机制，加强与相关部门的沟通协作。各成员单位要密切配合，按照统一部署积极推进有关工作。

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