关于印发2013年地区固定资产投资分解计划及措施意见的通知

关于印发2013年地区固定资产投资分解计划及措施意见的通知

关于印发2013年地区固定资产投资分解计划及措施意见的通知

阿行办发〔2013〕58号

各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，行署各部门，地直各单位：

《2013年地区固定资产投资分解计划及措施意见》已经行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年6月26日

2013年地区固定资产投资分解计划及措施意见

2013年是全面贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，推进地区经济社会实现跨越式发展的重要一年。地委、行署确定2013年全地区完成固定资产投资242亿元，增长35%。为确保全年目标任务顺利完成，现将2013年地区固定资产投资计划分解到各县（市）、各行业，并提出以下措施意见。

一、分县（市）、分行业固定资产投资计划

（一）分县（市）固定资产投资计划。

———阿勒泰市计划投资43亿元，增长33.5%；

———布尔津县计划投资31亿元，增长36%；

———哈巴河县计划投资38亿元，增长35%；

———吉木乃县计划投资17亿元，增长35%；

———福海县计划投资21.5亿元，增长30%；

———富蕴县计划投资61亿元，增长37%；

———青河县计划投资28亿元，增长39%；

———喀纳斯景区管理委员会计划投资2.5亿元，增长25%。

（二）分行业固定资产投资计划。

———农林牧渔业：计划投资16亿元，增长18%。重点加快大型灌区改造、退牧还草、防护林建设，全面启动百万亩饲草料地建设。全力抓好“两居工程”建设，确保完成定居5500户、安居7320户、农牧场危房改造3627户。

———采矿业：计划投资14亿元，增长15%。重点加快黑色、有色等优势矿产和煤炭资源开发，推进喀木斯特1800万吨煤井工程前期，力争开工建设。加快蒙库铁矿、阿舍勒铜矿、金都矿业等选厂扩建项目建设，确保富蕴县千鑫矿业采选完工投产。新开工青河县红柳沟石材加工项目、富蕴县保龙和欧骆石材加工项目，扩大建材

产业规模。

———制造业：计划投资42亿元，增长72%。重点确保吉木乃LNG项目顺利达产，富蕴广汇煤制天然气项目列入国家《煤炭深加工示范项目规划》，完成配套供水、办公生活设施，全面推进厂房等主体建设，推动煤炭、煤化工产业发展；加快金昊铁业、青钢和国恒铸造3个100万吨钢铁项目建设，争取尽快形成产能。推进甘草、玉米、皮革等农牧产品深加工项目，加快产业化进程。

———电力、燃气及水的生产供应业：计划投资68亿元，增长39%。重点确保哈德布特、吉勒布拉克等水电站以及布尔津华能、吉木乃海为支油等风电项目完工投产，新增电力装机60万千瓦，加快乔巴特、柯赛依水电建设，新开工华能热电、中广核光伏二期等一批电源项目建设，提高本地电力供应能力。完善电网骨架，加大农村电网改造力度，通过电网延伸和光伏系统解决6778户无电户用电问题。加快进度，全面推进气化阿勒泰工程。

——交通运输业：计划投资5.6亿元，增长8%。重点确保富蕴机场迁建项目飞行区和航站区相关设施全面开工。建成农村通油公路100公里。协助加快高速公路、阿勒泰市周边道路、喀纳斯和可可托海景区旅游公路建设，不断提高道路等级和通达能力。

———房地产业：计划投资40亿元，增长23%。重点抓好城乡保障性住房建设，完成廉租房604户、城市棚户区改造1614套、公共租赁住房1988套，加快职工集资建房、教师和乡（镇）干部周转宿舍建设。稳步推进普通商品住房建设。

———水利、环境和公共设施管理业：计划投资30亿元，增长33%。重点确保克孜加尔水库完工，加快加那尕什水库、定居兴牧水利骨干工程、大型水闸除险加固工程建设，推进“两河”治理，新开工乌拉斯特水库建设，解决农村安全饮水2.7万人。以阿勒泰市南部片区为重点，推进城镇供热、排水和污水处理项目建设，抓紧启动可可托海工矿区综合治理，加快旅游景区基础设施建设。

———教育、文化、卫生：计划投资7亿元，增长27%。重点推进农村中小学校舍、乡（镇）卫生院、幼儿园项目进度，抓好地直学校、医院、体育馆和青少年活动中心建设，不断提高教育文化和医疗服务水平。

———其他行业：计划投资19.4亿元，增长38.6%。

二、做好2013年固定资产投资工作的措施意见

（一）落实目标责任。各县（市）、喀管委、各部门（单位）要按照地区确定的投资目标和任务，结合实际，制定详细的投资计划，将投资任务分解落实到具体项目和单位，实行目标责任制。项目单位要制定详细的工作计划和项目进度目标，加强协调管理，采取有效措施，推进项目建设。要及时通报项目进度和投资运行情况，协调解决问题，确保年度投资目标顺利完成。

（二）加快建设进度。各县（市）、喀管委、各部门（单位）要按计划倒排施工进度，抓好组织调度，积极协调落实资金、水、电、路等建设条件，及时解决项目建设中存在的问题和困难，确保项目及时开工，严格按施工计划推进建设，争取完成更多实物工作量。

（三）推进项目前期。要紧紧围绕国家、自治区产业政策和投资导向，超前谋划、主动衔接，确保一批重大项目纳入国家和自治区规划。按照项目前期工作程序，抓紧完备项目前期手续和申报，分解细化各环节、各阶段工作任务，做深、做细前期，提高工作质量。特别对水利、交通、能源等方面的重大项目和民生工程前期工作要紧盯不放，督促项目单位抓紧完善土地、规划、环评等各项手续，推进项目前期审批、资金落实和开工建设。要多渠道筹措项目前期费用，保障前期工作需要。

（四）狠抓资金落实。项目单位要加强与国家、自治区有关部门衔接，跟踪落实中央和自治区补助投资，抓好对口援建资金使用，发挥好政府投资的引导作用，努力拓宽资金来源渠道，积极争取各类项目建设资金。力争发行企业债券，推进借用国外贷款工作。加强与金融部门的联系衔接，积极协助项目法人落实银行贷款和自有资金，满足项目建设进度需求。

（五）规范项目管理。各县（市）、喀管委、各部门（单位）要严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制等基本建设管理制度，规范政府投资项目管理，督促项目建设单位严格按照下达计划的项目名称、内容和规模进行建设，加强对工程质量、安全和进度的管理，确保项目顺利实施。要加大项目稽查和监督检查力度，加强项目全过程监管，不定期开展专项稽查、重点稽查，及时整改存在的问题，确保项目安全运行。全面落实工程竣工验收制度，确保完工项目尽快发挥效益。

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