关于编制修订自治州部分专项应急预案的通知

关于编制修订自治州部分专项应急预案的通知

关于编制修订自治州部分专项应急预案的通知

昌州政办发[2009]19号

州应急管理委员会各成员单位：

为进一步健全完善自治州应急预案体系，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院、自治区人民政府有关文件精神，州人民政府决定编制修订部分专项应急预案。现将有关事项通知如下：

一、编制修订预案的具体项目和承办单位

（一）需新编制的预案

1.自治州突发公共卫生事件应急预案，由州卫生局承办；

2.自治州突发公共事件医疗卫生救援预案，由州卫生局承办；

3.自治州粮食应急预案，由州粮食局承办；

4.自治州突发公共事件新闻发布应急预案，由州广播电视局承办；

5.自治州涉外突发事件应急预案，由州外事侨务办承办；

6.自治州重大沙尘暴灾害应急预案，由州环保局承办；

7.自治州大中型水库移民突发群众性事件应急预案，由州水利局承办。

（二）需修订的预案

1.自治州高致病禽流感应急预案，由州畜牧兽医局承办；

2.自治州防治牲畜口蹄疫应急预案，由州畜牧兽医局承办。

二、专项应急预案的构成要素

（一）总则：说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

（二）组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为主线，明确各参与部门的职责。

（三）预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行动、预警支持系统，预警级别及发布。

（四）应急响应：包括分级响应程序（原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案），信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等要素。

（五）后期处置：包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

（六）保障措施：包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。

（七）附则：包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。

（八）附录：包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。

三、要求

（一）各承办单位要高度重视此次专项应急预案的编制修订工作，成立专门工作班子，在组织调研的基础上，严格按预案的构成要素认真进行编制；主要领导要亲自过问、分管领导牵头组织，并明确专人负责，确保在6月底前完成编制修订任务。

（二）专项应急预案先由承办单位领导集体研究，报分管副秘书长、副州长和州政府法制办审核、把关，经州人民政府常务会议讨论通过后，以州政府办公室正式文件印发。

（三）州应急办要加强业务指导，确保专项应急预案的编制质量。

州应急办联系人：唐津运，电话：2327071

昌吉回族自治州人民政府办公室

二００九年二月二十五日

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