衢州市人民政府办公室关于印发衢州市推进工业投资项目建设工作机制的通知

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市推进工业投资项目建设工作机制的通知

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市推进工业投资项目建设工作机制的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市推进工业投资项目建设工作机制》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

衢州市人民政府办公室

2013年11月18日

衢州市推进工业投资项目建设工作机制

为加大推进我市工业有效投资力度，加快工业投资项目建设步伐，推动工业经济转型升级，促进我市经济平稳较快增长，特制定本工作机制。

一、建立完善组织领导和部门联络机制

调整完善由分管副市长任组长的衢州市工业有效投资推进工作领导小组，全市工业投资和技术改造工作在衢州市工业有效投资推进工作领导小组的统一领导下开展工作。领导小组下设办公室（简称市工投办，成员名单见附件1），市工投办设在市经信委。

由市工投办牵头，市经信委、市统计局、衢州绿色产业集聚区、衢州海关、市人行、市国税局、市规划局、市住建局等部门建立日常联络制度。市经信委负责提供当期备案（核准）项目情况，市统计局负责提供统计在库项目情况，衢州绿色产业集聚区负责提供技改项目落地情况，衢州海关负责提供进口设备情况，市人行负责提供项目贷款情况，市国税局负责提供设备进项税抵扣情况，市规划局负责提供建设工程规划许可证办理情况，市住建局负责提供施工许可证和房产证办理情况。各部门于每季度末20日前将相关工业企业和项目信息报至市工投办，由工投办会同市经信委、市统计局、衢州绿色产业集聚区等部门核实项目信息，并及时向领导小组及各有关部门反馈。

二、建立部门服务工业项目长效机制

市本级的重点工业项目，由市直有关部门一对一进行服务（见附件2）。

（一）强化工作目标管理。

按照“一个项目、一个部门、一位领导、一个方案、一抓到底”的原则，根据年初市政府下达的市重点工业项目计划，将市本级重点项目分解落实到市直各部门，明确每个项目的服务部门和服务领导，明确项目年度进度目标和建设时序。各部门的服务项目推进情况和项目服务评价列入市政府部门年度考核。

（二）强化全程帮办服务。

项目实施业主要确定项目联络员，由联络员负责与服务部门及各有关单位的沟通、报批、协调、联系等工作，及时提供项目信息和项目材料，按时向服务部门提供项目进展情况，及时沟通项目建设过程中遇到的困难和问题。

项目服务部门要确定本部门项目服务的领导和联络员，主动和项目业主衔接，掌握项目进展情况，及时发现项目建设过程中遇到的困难和问题，主动帮助项目业主与其他部门对接、协调。对本部门难以协调的急事难事，及时上报市工投办。对前期项目，要做好项目前期各个环节的跟踪落实工作；对在建项目，每月至少1次深入项目施工现场，了解形象进度，及时发现和解决问题。项目服务单位每月2日前要将服务项目的实施情况报表、服务过程中发现的困难问题和解决落实情况报市工投办。

市工投办在每月5日前将各项目情况进行汇总并通报。对项目推进中涉及多部门且难以解决的困难和问题，由市政府协调交办。

（三）强化项目滚动管理。

对列入当年重点工业投资计划的项目，由于客观原因难以在年内开工的可调整计划，新调入的项目作为部门当年服务项目。部门服务联系工作要至项目竣工投产为止。

（四）强化行政审批效能。

各职能部门必须及时为项目办理各类审批、审查、评审等手续，严禁拖延、推诿，要主动帮助项目业主完善部门办理手续所需的各种材料。执法和监督部门要寓监督于服务，主动帮助业主完善有关制度、措施，保障项目快速推进。各部门要尽量压缩项目手续办理时间，减少收费，减轻企业负担。

三、建立完善项目监督促进工作机制

（一）强化监管制度。市工投办要及时向监察、督考部门沟通情况，共同加强对部门服务项目情况的督查，对协调或交办事项的落实情况要及时跟踪督办并通报。

（二）加强媒体监督。通过各种媒体，及时报道项目进展情况。对项目服务中存在的问题进行曝光。广泛宣传项目服务的先进典型，形成良好舆论氛围。

各县（市、区）辖区内的市重点项目服务，可结合本地实际，参照本机制执行。各县（市、区）重点项目的实施进展情况，于每月2日前报送至市工投办。

附件：1．衢州市工业有效投资推进工作领导小组成员名单

2．2013年部门联系项目安排表

附件：附件.doc

http://www.quzhou.gov.cn/xxgk/qzszf_759/zcwj/qtzcwj/201311/P020131125532404675791.doc

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