温州市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议管理的通知

温州市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议管理的通知

温州市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议管理的通知

温政办〔2009〕184号

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

为规范和完善市政府常务会议管理，提高会议质量和议事效率，根据《温州市人民政府工作规则》和《温州市人民政府会议制度》，现就有关事项进一步明确如下：

一、议题酝酿。提请市政府常务会议研究的议题，提请单位必须事先组织相关部门研究讨论，广泛征求意见，并提出建议方案。议题事项涉及其他单位的，会前要协商一致；协商不一致时，应提请分管副市长或由分管副市长委托相关副秘书长协调；一位副市长或副秘书长难以协调的，要及时与其他相关副市长或副秘书长沟通，形成协调意见；协商后意见仍不一致的，应报请市长或由市长委托秘书长协调；经充分协商无法达成一致意见，又确需提交会议研究的议题，应在汇报材料（起草说明）中注明各方意见，并说明意见不被采纳的理由。议题内容涉及法律、法规或需制发规范性文件的，须在年初提出计划，初稿报市政府法制办公室审核、把关；事关重大的，须附市政府法制办公室审核意见。

二、提请程序。提请市政府常务会议研究的议题，按工作分工由分管副市长或委托相关副秘书长进行协调、审核后提出。经初审需提请市政府常务会议研究的议题，由市政府办公室汇总报秘书长审核后提出初步方案，送市长或市长委托常务副市长审定。凡属部门职责范围内的问题或在分管副市长职权范围内可处理、副市长之间能够协商解决的问题，不提交会议研究。

三、材料准备。市政府常务会议时间初步确定以后，议题提请单位要及时提供正式文本、汇报材料（包括起草说明）等材料。汇报材料和起草说明应做到主题鲜明、重点突出、内容简洁、文字精炼，主要内容包括议题概要、会前协调情况、需要会议议定事项和建议解决方案等。议题材料经市政府办公室相关处室审核后，应提前5个工作日送市政府办公室秘书处，由秘书处于会前3天分送出席市政府常务会议的领导和列席会议的相关单位审阅。对会前5个工作日议题材料仍未准备妥当的，除特殊紧急议题外，不予提交会议研究。

四、会议召开。议题原则上由提请单位主要负责人汇报，因故不能与会的，经秘书长批准可由提请单位的分管负责人汇报。综合性议题，一般由相关副秘书长汇报。对事关民生的重大议题，要逐步创造条件，广泛征求民意，实行“开放式”决策。议题提请单位汇报时要重点突出、言简意赅，汇报时间一般不超过15分钟。会议列席单位原则上也应由主要负责人参加，因特殊情况不能到会的，应按规定报经市政府办公室同意，并委派本单位熟悉议题相关情况、能够决定议题相关事项的负责人参加。列席单位负责人会前已参与协调，会上不再重复发表意见，应会议主持人要求对有关事项作解释说明的，发言时间不超过3分钟。会议应严格按既定议程进行，一般不采纳临时动议。

五、工作落实。市政府常务会议后，各相关单位要按照会议精神，认真履行工作职责，切实抓好相关议题内容的具体落实工作。除会议另有明确要求外，一般情况下交办事项应在1个月内办理完毕；特殊情况需延时办理的，应提前报告市政府办公室。经市政府常务会议审议通过的事项，要在会后7个工作日内形成会议纪要；对应印发的文件，要抓紧修改完善予以印发；对应向社会公开的会议内容，要组织搞好宣传报道。对会议决定事项的落实情况，由市政府办公室负责跟踪督查，并及时向市政府领导反馈。

二○○九年十二月二十二日

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