州人民政府办公室关于转发全州网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动方案的通知

颁布单位：吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2004-03-29	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

延州政办发〔2004〕16号

各县(市)人民政府,州人民政府有关委局室:

为了加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理,规范经营者的经营行为,保护未成年的人身心健康,促进我州精神文明建设,经州人民政府同意,现将州文化局等部门制定的《全州网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动方案》转发给你们,请认真贯彻落实。

二○○四年三月二十九日

全州网吧等互联网上网服务

营业场所专项整治行动方案

(二○○四年三月十日)

为了进一步加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所(以下简称“网络经营场所”)的管理,促进我州精神文明建设,根据《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》(国办发〔2004〕19号)精神,结合我州实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,从立党为公、执政为民的高度,充分认识开展此次专项整治行动的必要性和紧迫性,本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度,加强领导,精心组织,周密部署,密切配合,积极开展专项整治行动,严厉打击违法违规经营行为,为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。

二、整治重点

坚决整治和取缔无证照或证照不全及以电脑培训、电子阅览等名义变相营业的“黑网吧”,严厉查处接纳未成年人进入和超时营业等违法违规行为,严厉打击网上制作或传播有害信息、危害信息网络安全和利用网络技术实施犯罪活动的行为,净化和规范网络文化经营活动。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2004年3月25日至3月31日)。各县(市)及有关部门要召开会议进行组织动员,进一步提高认识,统一思想,明确职责和任务,并结合本地、本部门实际,制定具体的工作方案。

(二)清理整治阶段(2004年4月1日至7月20日)。各县(市)及有关部门要周密部署,密切配合,对本行政区域内的网络经营场所进行全面检查和集中整治,对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)规定的经营场所,要坚决依法查处。

(三)检查验收阶段(2004年7月21日至8月31日)。2004年7月21日至7月31日,各县(市)对专项整治行动中存在的问题进行自查自纠;2004年8月1日至8月10日,州专项整治工作检查组对各县(市)的专项整治情况进行抽查,重点抽查违法违规经营行为是否得到有效遏制,管理责任是否落实,群众是否满意。通过抽查,对工作不力、流于形式、问题突出的县(市)及有关部门给予通报批评。各县(市)要将专项整治行动情况以书面形式,于2004年8月10日之前径送州专项整治工作领导小组办公室。

四、职责分工

此次专项整治行动以属地管辖为原则,实行政府主要负责人负总责的工作责任制。州专项整治工作领导小组负责全州专项整治工作,领导小组办公室负责处理专项整治工作的日常事务。

文化部门:积极协调相关部门,组织好此次专项整治行动。加大执法力度,加强日常监督管理,严厉查处接纳未成年人进入和超时营业等违法违规的网络经营场所。对累计3次接纳未成年人进入的,吊销《网络文化经营许可证》;对在超时营业期间接纳未成年人进入的,一经发现,立即吊销《网络文化经营许可证》;协同公安部门从严查处在超时营业或营业期间封堵、锁闭门窗或安全出口的网络经营场所;积极争取资金支持,确保网络经营场所计算机经营管理系统在2004年6月底之前投入使用,对故意脱离管理系统规避监管的网络经营场所,依据《条例》从严查处。

公安部门:严厉打击在网上制作或传播有害信息、危害信息网络安全和利用网络技术实施犯罪活动的行为,加强信息网络安全、治安、消防安全的监督管理。

工商部门:加强对网络经营场所的登记管理,严格经营主体资格确认程序,依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》,坚决查处取缔“黑网吧”等无证照网络经营场所。

教育部门:加大对未成年人不得进入网络经营场所的宣传教育力度,严肃校纪校规,严格加强管理,充分利用学校现有的网络资源,为学生提供必要的网络服务条件,提倡中小学校计算机教室在课余时间对学生有限开放。

财政部门:加大对文化市场管理稽查机构的资金支持力度,积极帮助文化部门建立网络经营场所的计算机监管系统,落实好专项整治行动经费。

精神文明办:根据专项整治工作部署,组织开展丰富多彩的网络思想道德教育和健康向上的文化娱乐活动,满足广大群众的精神文化需求,促进精神文明建设。

共青团组织:加强青少年网络文明教育,广泛宣传《全国青少年网络文明公约》,引导未成年人增强自我保护和自我约束意识,协助相关部门共同开展创建“安全放心网吧”活动。

广电部门:加大专项整治行动的舆论宣传力度,组织媒体广泛宣传“黑网吧”和网络经营场所违法违规经营行为对广大群众特别是未成年人的危害,积极配合相关部门做好专项整治行动的宣传报道工作。

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