吉林省人民政府办公厅关于市州政府和省政府各部门互联网站信息维护情况的通报

吉林省人民政府办公厅关于市州政府和省政府各部门互联网站信息维护情况的通报

吉政办函〔2003〕49号

吉林省人民政府办公厅关于市州政府和省政府各部门互联网站信息维护情况的通报

各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

根据《吉林省互联网政府网站管理暂行办法》和《省政府门户网站信息发布管理办法》的有关规定,最近省政府办公厅责成省政府公众信息网服务中心对市州政府网站、省政府部门网站今年以来信息维护工作情况普遍进行了一次检测,根据检测结果,现作如下通报:

一、网站信息维护工作总体情况

从总体上看,我省政府网站建设仍处于初始阶段。这个阶段网站信息维护工作的主要任务是及时发布政务信息,为企业和公众提供良好的信息服务。

目前,我省市州政府、省政府各部门已建互联网站63个,其中:市州政府网站9个,省政府部门网站54个。在信息维护方面,这63个政府网站大体可分为三类:第一类,栏目设置齐全、内容丰富、更新及时的有20个,占33%;第二类,有基本栏目设置、应公开发布的政务信息基本上能公开发布且有所更新的有32个,占50%;第三类,栏目残缺、内容匮乏、长期不更新信息的有11个,占17%。

二、信息维护工作好的和比较好的网站的一些特点

(一)内容丰富。这些网站内容全面,既有政务公开信息,又有经济社会发展信息、为民服务信息和本地区、本部门概况信息,全方位、高质量提供信息服务。网站信息容量较大。先期建立的长春、吉林、通化、白山市、延边州政府网站和省计委、经贸委、教育厅、科技厅、气象局、质监局、乡企局等部门网站,信息累计均超过4000条,长春市政府网站、省农委网站、乡企局网站分别达到1.8万条、18.6万条和27.2万条。2002年底开通的省公安厅、水利厅、人事厅、卫生厅、计生委、统计局、省直机关事务管理局、粮食局等部门网站,发布信息均在300条以上,省粮食局网站6个月发布信息6600余条。有些网站的一些栏目内容十分丰富,省计委网站的《中国企业吉林产品库》、省经贸委网站的《企业在线》、省农委网站的《供求信息》、省质监局网站的《WTO/TBT通报查询》等栏目,信息量均在5000条以上,省教育厅网站的《教案资源》栏目累计发布6000多个优秀教案信息,信息总量突破50G。

(二)更新及时。吉林、四平、辽源、通化、白山市、延边州政府网站和省计委、教育厅、交通厅、农委、水利厅、卫生厅、旅游局、粮食局、省直机关事务管理局、绿色食品办公室等网站做到了信息天天有更新,省粮食局网站平均每天更新信息达40余条。省经贸委、民政厅、财政厅、监察厅、人事厅、建设厅、计生委、外办、工商局、气象局、金融办、地方志等网站的信息更新工作也比较及时。

(三)特色突出。长春市政府网站的《政府承诺大事》,吉林市政府网站的《旅游天地》,通化市政府网站的《支柱产业》,白山市政府网站的《长白山旅游》,松原市政府网站的《政务公开》,白城市政府网站的《可持续发展》,延边州政府网站的《西部开发》、《边疆游》,省计委网站的《宏观经济》,省经贸委网站的《企业在线》,省教育厅网站的《招考专栏》,省科技厅网站的《项目申报》,省公安厅网站的《远离毒品》、《公安英模》,省财政厅网站的《行政审批》、《办事指南》,省交通厅网站的《科技成果》,省农委网站的《供求信息》、《分析预测》,省外经贸厅网站的《招商项目》、《投资指南》、《外企管理》,省统计局网站的《统计公报》、《统计数据》,省工商局网站的《曝光台》、《企业在线服务》,省质监局网站的《紧急公布》、《WTO/TBT通报查询》,省旅游局网站的《出行参考》、《美在吉林》,省粮食局网站的《粮食快讯》、《粮食市场》,省政府经协办网站的《科技成果重点项目库》,省绿色食品办公室网站的《食品认证》、《物流配送》等栏目,以大量数据、从不同侧面反映了本地区、本部门的地域、行业和工作特点,受到公众青睐。

(四)关注热点。抗击“非典”斗争开始后,长春、吉林、四平、通化市政府网站和省计委、卫生厅、交通厅、农委、教育厅、水利厅、建设厅、计生委、质监局、药监局、地方志等网站采取开办抗击“非典”专栏、栏目链接、专项信息发布等方式,及时发布抗击“非典”相关信息,为夺取抗击“非典”斗争胜利作出了积极贡献,受到领导和公众好评。近日,省教育厅、人事厅网站分别推出了《2003年招考空中咨询》、《吉林省政府雇员网上报名》栏目,这些热点栏目,受到公众热心关注。

三、部分网站信息维护水平低下,亟待加强和改进

(一)有4个省政府部门网站处于瘫痪状态,经常显示“找不到服务器”或“该页无法显示”。个别网站虽有很好的栏目规划和子栏目设计,但始终显示“内容尚未录入”,一直处在“正在建设中……”。有的网站“部门职能”、“领导介绍”这类政务公开栏目也显示“数据库中尚无此类信息”。这些网站形同虚设,严重损害了政府形象。

(二)有12个省政府部门网站内容匮乏,信息总量不足。有些网站栏目数量过少,只有三四个栏目,栏目设计也过于苟简。有些网站栏目虽然较多,但栏目中的信息却寥寥可数,许多栏目仅有两三条信息。省政府某局网站累计信息仅有5条。这些网站无法满足公众对政府信息的需求,难以发挥“窗口”、“桥梁”作用。

(三)有些网站信息更新迟滞,缺少活力。有2个市政府网站信息更新不经常,某市政府网站自2003年3月5日至今未更新过一条信息。有3个省政府部门网站开通5个多月面目依旧,没有更新过一条信息。有13个省政府部门网站虽有信息更新,但周期过长,一两个月才更新一次。有2个省政府部门网站设置了图片窗口,却没有图片信息,开了“天窗”。

四、采取有力措施,努力提高网站信息维护工作水平

(一)网站主管部门领导同志一定要高度重视网站的信息维护工作,把这项工作作为政府转变职能、提高公共服务水平的一项重要工作来抓。主管领导要经常过问网站的信息维护情况,协调解决工作中遇到的各种问题。要指定专人负责网站信息日常维护工作,并建立有效的信息采集、审核、发布、更新机制。要将网站建设纳入政府机关绩效考核内容予以管理,调动和保护网管人员的积极性。

(二)要把网站建设与政务公开有机结合起来,不断增加和丰富网站内容。今后五年我省将按照国家部署,进一步改革行政审批制度,深化行政管理体制改革,推进乡以上四级政府政务公开。各级政府、省政府各部门要根据公众和企业的需要,最大限度地把政府拥有的可公开的信息收集整理出来,及时上网发布,以丰富网站内容,提高网站质量。

(三)充分发挥职能部门和业务处室作用,共同做好网站信息维护工作。政府网站的信息主要来源于政府职能部门和业务处室,单靠一个部门的力量采集是远远不够的,只有获得各业务处室的大力支持,网站的信息维护工作才有保障。市州政府、省政府部门网站要参照省政府门户网站“专题组栏由主管部门负责维护”的做法,逐步将专题性栏目落实给主管部门或业务处室进行维护。

(四)结合开展网站检查评议活动,认真搞好网站自检自查。今年全省政府系统开展的政府互联网站检查评议活动,是督促政府网站建设的一项重要措施。各市州政府、省政府各部门要按照《吉林省人民政府办公厅关于在全省政府系统开展政府互联网站检查评议活动的通知》(吉政办函〔2003〕27号)要求和制定的政府网站各项检查标准,切实抓好本单位政府网站的自检自查工作,对存在的问题要认真进行整改。问题突出的网站,务必在7月末之前整改完毕,逾期不整改的,省政府办公厅将依据《吉林省互联网政府网站管理暂行办法》的有关规定给予点名通报批评。

吉林省人民政府办公厅

二○○三年六月十六日

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