关于印发东莞市2003年“机关作风万人评”活动工作方案的通知

关于印发东莞市2003年“机关作风万人评”活动工作方案的通知

东府函[2003]52号

关于印发东莞市2003年“机关作风万人评”活动工作方案的通知

各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市“机关作风万人评”活动工作方案》发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府

二○○三年十一月二十日

东莞市2003年“机关作风万人评”活动工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕建设现代制造业名城、文化新城、生态绿城工作大局，紧紧抓住发展这个第一要务，针对当前机关作风方面存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题，进一步抓好政风建设，检验“六项制度”贯彻实施情况，提高机关效能和办事效率。通过开展“机关作风万人评”活动，褒扬先进，诫勉落后，促进全市政府机关和公务员作风的转变和政府工作各项任务的落实，建设人民满意的“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。

二、评议对象

市府属副处以上实行国家公务员、依照国家公务员管理的有关单位，省驻莞有关单位和各镇人民政府（区办事处）。

三、评议内容

（一）政务公开。

公开工作职能、业务范围、办事制度和程序、服务基层和群众的措施，特别是群众关心的热点问题，公开内容翔实、准确，公开形式不断创新。

（二）办事效率。

受理快、办理快、批复快；减少环节，承诺时限；急事急办，特事特办；不错办，不漏办。

（三）服务态度。

积极、主动、热情，服务优质，文明有礼；解决实际问题不推诿、不扯皮；着眼于为民、便民、利民，多办实事好事；健全一次性告知制和首问责任制。

（四）廉洁勤政。

坚持放开促发展原则，降低市场准入门槛；与时俱进，开拓创新，爱岗敬业，勤政为民；廉洁奉公，不以权谋私，不行贿受贿，不吃拿卡要，不搞黑箱操作。

评议人根据上述四个方面的内容，分别给镇区、省属和市属有关单位综合打分。

四、评议方法

（一）评议表发放安排：发放评议表共约10000份，其中，全国省市镇人大代表、全国省市政协委员2000份，村镇群众代表3000份（按户籍人口比例分发），外资企业代表2000份（按企业数分），民营企业代表2000份（按企业数分），机关事业单位代表1000份（每个镇区15份，每个单位5份）。

（二）评议表填写：评议表（见附件）主要包括被评议单位、评议内容和填表人身份特征等。评议内容包括政务公开、办事效率、服务态度、廉洁勤政等四个方面的综合，以100分为满分，即填表人根据上述四项内容综合后打分（0至100分，其中80至100分为满意，60至79分为基本满意，59分以下为不满意，空白项或整个评议表同一分数的作弃权处理）。填表人身份特征主要包括填表人所在镇区和身份类别（全国、省、市、镇人大代表，全国、省、市政协委员，村镇群众代表，外资企业代表，民营企业代表，市属、省属机关及镇区机关事业单位代表）。

（三）评议表收发分工：全国、省、市、镇人大代表由市人大办负责，全国、省、市政协委员由市政协办负责，外资企业代表、民营企业代表以及村镇群众代表、镇区机关事业单位代表由各镇区党政办负责，市属、省属机关事业单位由市府办负责。评议表发放填写后由上述单位统一收回，于12月5日前送交市府办秘书一科（联系电话：2232940），由市统计局协助统计汇总。市人大办、政协办及各镇区党政办要以负责的态度，确保评议表的发放和回收率均达100%。

市人大办、政协办及各镇区党政办将评议表收集后,按填表人所在镇区和身份类别（全国、省、市、镇人大代表，全国、省、市政协委员，村镇群众代表，外资企业代表，民营企业代表，市属、省属机关及镇区机关事业单位代表）分类装订，每册最多不超过20份并要有装订封面，同时，填写好封面，及在每份的第一页下面填写份数序号（在该册中的第几份）。

（四）测评结果：测评结果由两部分构成，一是收回评议表的统计分数，占80%；二是市纪委、市信访局、市机关效能投诉中心根据投诉情况的测评分数，占20%（即所得分数×20%，在投诉情况测评分中，纪委占15%，信访局占70%，市机关效能投诉中心占15%）。两项相加为评议结果总分数。

在评议表的统计分数计算上，采取综合加权办法，具体为：

1、在身份类别构成上，全国、省、市、镇人大代表，全国、省、市政协委员占25%；村镇群众代表占20%；外资企业代表占20%；民营企业代表占20%；机关事业单位代表占15%。

2、各镇人民政府（区办事处）的测评，在上述加权的基础上，考虑到镇区之间不熟悉，在权重的处理上，本镇区的全国、省、市、镇人大代表，全国、省、市政协委员，村镇群众代表，外资企业代表，民营企业代表，镇区及市属、省属机关事业单位代表的评议分占70%，其他镇区的全国、省、市、镇人大代表，全国、省、市政协委员，村镇群众代表，外资企业代表，民营企业代表，镇区机关事业单位代表的评议分占30%。

五、组织领导

市成立“机关作风万人评”活动领导小组，由黎桂康市长任组长，黄双福、李毓全、冷晓明、张顺彩、周致纳、张顺光、李小梅、王道平等领导任副组长，成员由市纪委、市府办、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市统计局、市信访局等单位有关同志组成，办公室设在市府办。

六、时间安排

（一）布置。11月下旬召开镇区党政办、市属和省属单位办公室主任会议进行布置，同时发放评议表，要求各镇区及有关单位组织好测评工作。

（二）评议。11月25日—12月5日进行评议，12月5日前回收评议表，市人大办、市政协办、各镇区及市属、省属有关单位将评议表上交市府办。

（三）12月5—15日进行计算机数据处理。

（四）12月20日前将评议结果报市委、市政府。

（五）公布。经市委、市政府研究同意后，以适当的方式对外公布。

附件：1、评议表镇区分配表

2、评议表装订封面

3、评议表

延伸阅读

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）

关于印发《白银市农村五保供养办法》的通知