焦作市人民政府关于加快乡镇企业结构调整的意见

焦作市人民政府关于加快乡镇企业结构调整的意见

焦作市人民政府关于加快乡镇企业结构调整的意见（焦政[2001]3号）

焦作市行政服务中心（以下简称“中心”）是市政府的派出机构，主要履行有关行政审批的组织、协调、监督、管理和服务职能。为确保“中心”的正常运行，现将“中心”的管理权限明确如下：

一、组织人事管理权

１、进“中心”的窗口工作人员由各有关部门推荐，经组织人事部门审核把关后择优确定，窗口工作人员，关系不转，性质不变，并做到相对固定，定期交流，一般工作期限为一年。

２、各窗口工作人员应自觉接受“中心”的领导和管理，工作期满后，由“中心”出具鉴定，送达派出单位，进入个人档案，作为干部使用和晋升的依据。各部门今后在一定比例范围内调整工资、评定职称或晋升职级时，要优先考虑工作积极、服务优质的窗口工作人员，在市级机构改革、干部分流时，要优先安排好窗口工作人员。

３、各窗口工作人员不能胜任工作或有违纪现象，“中心”提出换人要求时，派出单位应予以支持，及时更换工作人员。派出单位提出调换窗口工作人员或临时顶岗换人时，应经“中心”同意。

４、行政服务中心应对各窗口制订具体的考核办法，年终市政府将根据“中心”对各窗口的考核意见计入对各部门责任目标的考核得分。

二、日常业务协调权

１、根据“能进则进、一事一地、充分授权、既受又理”的原则，政府各部门的行政审批事项要按要求进入“中心”办理。各部门应授予窗口工作人员必要的审批权限。凡进“中心”办理的审批事项，各部门不得另行受理。

２、各部门对进入“中心”的审批事项应建立有关制度，严格规范审批行为。

３、在审批重大事项时，“中心”有权召开并主持联审会，讨论决定有关问题。有关单位领导应按“中心”要求参加会议。

４、联办部门在办理审批事项过程中，意见严重分歧时，由“中心”进行裁决。

５、对“中心”指定办理的事项，有关部门应按时办理，并将办理结果报告“中心”。

三、经济奖惩权

各窗口工作人员在享受原单位工资、福利待遇的基础上，每月发给200元生活补贴（其中：财政补100元，原单位补100元），年终根据考评结果发给高于机关一倍的奖金，年终奖由各单位按人头划拨到“中心”，由“中心”根据考核结果予以兑现。

（焦政〔2001〕6号2001年4月2日）

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