印发佛山市金融业发展规划（2008

印发佛山市金融业发展规划（2008-2015）的通知

印发佛山市金融业发展规划（2008-2015）的通知

各区人民政府，市有关单位：

现将《佛山市金融业发展规划（2008-2015）》印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十月二十日

佛山市金融业发展规划

（2008-2015）

二○○八年十月

目录

摘要…..…………………………………………………….……..………………2

一、佛山市金融业发展现状与机遇……………………………….………………5

（一）发展现状………………………………………………………….…………5

（二）发展机遇…………………………………………………………..…………12

（三）发展条件………………………………………………………….…………14

二、发展理念、目标和思路…………………………………………………………17

（一）发展理念………….…………………………………………………………17

1、解放思想，创新发展………………………………………………………..……17

2、政府引领，超前发展………………………………………………………..……17

3、把握契机，跨越发展………………………………………………………..……18

4、区域协调，错位发展………………………………………………………..……19

5、激发功能，全面发展………………………………………………………..……19

6、优化生态，持续发展………………………………………………………..……19

（二）发展目标………………………………………….…………………………20

1、总体定位和目标………………..…………………………………….…………20

2、具体目标………………………………………….…………..…………………20

（三）总体思路……………………………………..…………..……….…………23

1、打造“一个战略基地”…………………………………..………….…………23

2、实现“两个重大突破”………………………………………..…….…………23

3、发展“三个金融组团”…………………………………………..….…………24

4、深化“四大金融市场”………………………………………..…….…………25

5、推进“五项金融创新”…………………………………………………………26

三、主要任务与对策…………………………………………………..……………26

（一）推进金融创新和金融增长极的发育，创设金融改革试点区….…………26

（二）加快完善金融市场体系，构建金融发展繁荣区…….……………………29

（三）加强金融机构体系建设，打造金融机构成长区…….……………………32

（四）继续优化金融生态，培育金融生态优质区…….…………………………33

（五）大力培育农村金融产业，建设城乡金融协调区……….…………………35

（六）推进区域金融合作，创建区域金融合作示范区…….……………………37

四、保障措施…………………………………………………………………..……38

（一）领导组织保障…….…………………………………………………………38

（二）制度环境保障…….…………………………………………………………39

（三）人才队伍保障…….…………………………………………………………41

摘要

近年来，佛山市金融业逐步呈现健康快速发展态势，资金聚集的“洼地效应”开始显现，经济金融良性互动和可持续发展的长效机制初步形成，政府着力推动金融发展的努力已初见成效。与此同时，也还存在不少问题和约束因素。今后一个时期，基于国际金融业发展的新趋势和我国金融业发展的新形势，各级政府高度重视金融发展，特别是实施广东建设金融强省战略、建设粤港澳金融合作平台和设立广东金融高新技术服务区等一系列举措，使佛山金融业发展面临一个难得的战略机遇期。因此，佛山市必须进一步解放思想，抓住机遇，释放潜能，突破约束，大力推动金融业又好又快发展，为建设现代产业体系和产业强市做出更大的努力。

面对难得的发展机遇和良好的发展基础，对今后8年佛山市金融业的发展提出新的理念、定位、目标和思路：

遵循六大理念：一、解放思想，创新发展；二、政府引领，超前发展；三、把握契机，跨越发展；四、区域协调，错位发展；五、激发功能，全面发展；六、优化生态，持续发展。

明确总体定位：通过承接世界金融产业的转移，主动接受港澳及广深的金融辐射，发挥产业优势、区位优势，大力发展金融后台业务和金融外包业务，逐步成为粤港澳金融合作的金融创新试点基地和重要后台业务基地，成为国内经济金融协调发展、金融服务能力强的先进地区。

树立总体目标：力争用8年左右的时间，使佛山成为金融强省建设的战略支撑点，打造佛山新的优势产业。具体表现为建立较强的核心竞争力和良好的可持续发展能力，金融体系比较完备，金融机构运作规范，金融市场较为活跃，信用环境优良，形成金融服务产业转型升级和建设现代产业体系的长效机制，建设成为金融强省、港澳深穗佛金融合作圈中资源共享、优势互补的战略支撑点。

提出总体思路：“12345”，即打造“一个战略基地”，成为粤港澳区域金融合作的创新试点基地和重要的金融后台业务及外包业务基地；实现“两个重大突破”，即广东金融高新技术服务区建设的突破和证券市场“佛山板块”建设的突破；发展“三个金融组团”，根据各区实际确定发展重点，配置金融资源；深化“四大金融市场”，即信贷市场、资本市场、保险市场和期货市场；推进“五项金融创新”，包括发展理念、组织体系、产品业务等方面的创新。

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