郑州市人民政府办公厅关于“坚持以人为本努力构建和谐机关”的实施意见
郑州市人民政府办公厅关于“坚持以人为本努力构建和谐机关”的实施意见
| 颁布单位:河南省郑州市人民政府办公厅 | 文号: |
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| 颁布日期:2006-06-28 | 失效日期: |
| 效力级别:地方法规及地方人大文件 |
郑州市人民政府办公厅关于“坚持以人为本努力构建和谐机关”的实施意见
厅内文〔2006〕10号
本厅各处(室),各有关单位:
为把市政府办公厅建设成为一个积极向上、运转有序、关系融洽的和谐机关,进一步调动干部职工的工作积极性,激发干部职工的进取心,增强机关的凝聚力,提高办公厅的工作效能,经研究,决定在市政府办公厅机关开展“坚持以人为本努力构建和谐机关”活动,现就建设和谐机关提出如下意见。
一、指导思想
在市政府办公厅建设和谐机关,就是通过制度规范、教育引导,使干部职工树立正确的价值观、政绩观、荣辱观,努力实现队伍素质的强化、工作水平的优化、办公环境的美化、部门形象的亮化。坚持以人为本,倡导人性化管理,努力营建办公厅干部职工和睦共处、互信互助、宽容友爱的工作氛围,提升办公厅的战斗力、凝聚力,增强办公厅不断发展的活力和动力,把市政府办公厅各项工作推向一个新的台阶。
二、目标内容
1.构建一种和谐密切的人际关系,打造一个团结协作的战斗集体。做到工作上协作配合,思想上坦诚相待,生活上互帮互助。
2.建立一个高效规范的良好工作秩序。通过各种制度和激励机制的落实,在办公厅机关形成廉洁勤政、奋发向上、争创佳绩的良好工作氛围。
3.创造一个舒心宜人的工作环境。用规范、整洁、优美的工作条件激发工作人员的工作热情。
三、具体措施
(一)从思想上加强沟通,建立谈心、提醒制度定期开展谈心活动,及时了解干部职工在工作生活中的思想状态,在工作变动或职务变化、取得成绩时,通过谈心肯定成绩,鼓励激励,提出要求;在出现挫折、思想情绪产生波动时,通过谈话沟通交流,尽可能地对存在的困难和问题及时帮助解决,从思想上解困、工作上减压,对有的工作人员有不良倾向苗头时,通过提醒,及时纠正,防微杜渐。
1.建立定期谈心交心制度
领导班子和各处室分别根据实际情况确定谈心时间,及时沟通思想,交流感受。主要领导与班子成员之间、班子成员与分管处(室)负责人谈心半年至少1次,支部书记与党员之间谈心、干部职工之间谈心每季度至少1次。提倡班子成员之间,各处(室)负责人之间、干部职工之间多沟通、多交流、多谈心。可根据谈心内容确定谈心方式,采取当面谈、书信谈等不同方式。
2.建立提醒制度
主要针对不良思想倾向进行必要的告诫和提醒,帮助干部职工时刻保持清醒的头脑,及早消除不良情绪。按照“谁主管,谁负责”的原则,以处(室)或党支部为单位,通过适当的方式对个别现象或普遍问题进行必要的提醒告诫。
3.建立领导约谈制度
领导干部可根据工作需要约定时间与工作人员进行谈心沟通,普通工作人员也可以与主管领导约定时间汇报思想、交谈心声。
(二)从工作方面关心,为干部职工创造干事创业的良好环境
1.进一步完善用人机制和竞争激励机制,创造优秀人才脱颖而出的良好环境。
一是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立公正的选人用人机制,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,以能力论人才、看实绩用干部,做到进步靠竞争、重表现、讲绩效,努力营造公开、公正、公平的良好氛围,为干部健康成长创造良好的外部激励环境。二是疏通干部职工成长、成材的渠道,积极推荐优秀干部到领导岗位,做到人尽其才。
2.加强干部的理论培训和实践能力锻炼,多层次、多渠道开展干部职工教育培训。
一是邀请省内外知名专家学者,就经济社会发展和建设大郑州、实施跨越式发展中的一些重要问题举行专题讲座,为办公厅干部职工进行高层次、多角度、全方位的理念导入,以达到突破思维习惯、改变行为模式的创新效果。每季度安排1次集中讲座,全年共安排4次。二是根据办公厅的工作需要,安排干部到市委党校、行政学院进行短期脱产培训,集中时间学习政治、经济、文化、外语、行政管理等方面的知识。三是选派优秀干部到经济社会发展比较发达的外省、市、地区学习、挂职锻炼,吸取先进经验。四是通过参观、走访、考察,解放思想,开阔眼界,更新观念。五是鼓励干部职工参加在职学历提高教育培训,鼓励参加更高层次的学习。创造条件开展各项职业资格培训、MBA(工商管理硕士)、MPA(公共行政管理硕士)课程研修、外语沙龙、网上课程进修等,使干部职工掌握多种工作技能和本领。
3.倡导同志间“平等尊重、友爱互助”,倡导仪容整洁、举止文明,创造和谐的人文环境。干部职工要人人讲道德、讲文明,相互尊重、诚信宽容,工作上互相协作,生活上互相帮助,营造出“机关也是家”的温馨氛围,激发干部职工对工作的责任感。
4.推进办公条件标准化建设,创造整洁有序、节俭文明的办公环境。
一是规范办公秩序。对办公橱柜合理划分功能区域;对办公资料定期归档、定期整理,杜绝各类物品混杂乱放;文件资料摆放有序,办公设备性能良好;打扫办公室卫生,保持清洁的办公环境;二是不断改善办公条件,提高办公硬件水平;三是搞好办公区域的绿化、美化。人人养成良好的习惯,人人动手,自我做起,搞好办公的卫生、清洁工作,创造一个整洁、优美的学习、生活和工作环境;四是干部职工着装要整洁、大方。根据工作需要,在不同的场合、不同的时间,着装要合体、适事、适时,既符合礼仪、又反映自己的精神面貌和审美观。
(三)从活上照顾,开展大事小情送温暖活动
首先对办公厅所有干部职工基本情况进行一次了解,逐步建立起办公厅各项人文关怀制度:
1.生病探视制度。干部职工生病时,所在处(室)应及时告知人事处,由秘书长或秘书长委托有关同志对生病的干部职工进行慰问探望。
2.对干部职工家庭出现困难实行慰问解困制度。各处(室)及主管领导要注意过问干部职工生活,在干部职工生活发生困难时采取适当的措施予以帮助,如:在政策允许范围内,积极想办法帮助协调子女入学、就业、住房、就医等实际问题,以解决后顾之忧。
(四)关注干部职工身心健康,开展丰富多彩的文体活动
1.举办机关内部的文体比赛和活动,通过各项文化、体育等比赛活动内练素质、外争荣誉,改善工作人员精神面貌,增强团队意识和凝聚力。
2.举办保健知识讲座、心理咨询等,引导干部职工树立新形势下的身心健康理念。
3.进一步规范休假制度。根据国家、省、市有关文件精神,进一步落实好厅机关干部职工享有各类假期的合法权益,鼓励干部职工按规定享受年假、婚假、探亲假、产假,使干部职工通过休假愉悦身心,激发工作的积极性、创造性。
四、几点要求
1.提高认识,统一思想,强化全员参与的主动性和责任感
办公厅干部职工要充分认识构建和谐机关的重要意义,做到主动参与、人人尽责,从自我做起,从本部门做起,把思想统一到构建和谐机关的具体要求上,把行动落实到构建和谐机关的实践中。
2.加强领导,认真组织,务求实效
各处(室)、各有关单位负责人要切实负起责任,做好表率,认真抓好各项措施的落实,推动构建和谐机关工作深入开展。广大干部职工要在组织和参与构建和谐机关活动中,创造出诚信友爱、充满活力、安定有序的机关工作和文化氛围,牢固树立终身学习、创新工作、健康生活的观念,以良好的精神面貌投入到工作中,努力做到身与心的和谐、人与人的和谐、人与工作的和谐,在和谐的工作环境下创造新的工作佳绩。
3.制定方案,抓好落实
各处(室)、各有关单位要按照本意见要求,制定符合本处(室)、本单位实际的具体实施方案,明确任务,细化措施,确保构建和谐机关活动扎实推进。具体方案请于7月10日前报办公厅人事处。
二○○六年六月二十八日
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