定西市人民政府办公室批转人民银行定西市中心支行关于定西市金融生态环境评价考核办法的通知

定西市人民政府办公室批转人民银行定西市中心支行关于定西市金融生态环境评价考核办法的通知

定西市人民政府办公室批转人民银行定西市中心支行关于定西市金融生态环境评价考核办法的通知

定政办发[2008]109号

各县区人民政府，市政府有关部门，省驻定有关单位：

人民银行定西市中心支行制定的《定西市金融生态环境评价考核办法》已经市政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年十一月三十日

定西市金融生态环境评价考核办法

（人民银行定西市中心支行二00八年十一月十三日）

第一条为进一步加强全市金融生态环境建设，完善政府、银行、企业三方相互协调配合的工作机制，促进经济金融良好互动发展，制定本办法。

第二条金融生态环境指金融业所处的外部金融环境，主要包括经济环境、法制环境、信用环境、市场环境等方面。

第三条经济和社会的发展决定着金融业的发展,良好的金融生态环境，有利于营造资金洼地，吸引金融资源流入，推动产业项目建设，加快经济发展。

第四条金融生态环境建设是一项长期性、系统性、社会化的系统工程，政府的主导作用与全社会的共同努力密不可分。

第五条创建全市良好的金融生态环境，就要着力于加快经济结构调整和增长方式转变，依靠制度创新、管理创新、技术创新，做大做强地方经济，为金融生态环境建设提供良好的经济基础。倡导信用文化理念，加强信用体系建设，优化发展和投资环境。健全企业经营、兼并、破产和重组机制，打击逃废金融债务行为，支持金融机构清收不良贷款。

第六条全市金融生态环境评价考核工作由市金融生态环境建设领导小组负责，主要运用定性和定量相结合的评价方法对市辖6县1区金融生态环境进行评价考核。各县区都应成立金融生态环境建设领导小组，做为金融生态环境评价考核的对象。

第七条全市金融生态环境评价指标体系设置，遵循科学性、系统性、可比性、定性与定量相结合的原则。

第八条全市金融生态环境评价采用层次分析法，具体包括5项主准则，分别是经济环境、司法信用环境、市场中介服务环境、政府行为状况和银行经营状况。各准则由不同的指标综合反映，共26项指标。

第九条经济环境由地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、工业企业综合效益指数、居民人均纯收入、地方一般预算收入等8个指标综合反映。

第十条司法信用环境由金融部门经济诉讼案件结案率、金融部门经济案件诉讼费用与诉讼标的金额、金融部门抵押物品最终清偿率、破产企业金融债务最终清偿率、逃废金融部门债务的企业数量、逃废金融部门债务的金额等6指标综合反映。

第十一条市场中介服务由律师事务所机构和从业人员数量、会计师事务所机构和从业人员数量、中小企业信用担保机构数量及担保金额、征信系统中可咨询企业数量和贷款、抵押品登记收费金额占贷款金额的比率等5个指标综合反映。

第十二条政府行为状况由对政府支持金融业发展的总体评价、国有企业现代企业制度建立情况、国有企业不良贷款比率、党政部门及国家公务员不良贷款等4个指标综合反映。

第十三条银行经营状况由银行不良资产比率、银行平均收息率、银行资产收益率等3个指标综合反映。

第十四条http://www.dx.gansu.gov.cn/cn/rootfiles/2009/02/17/1234746993977030-1234746993979023.doc

第十五条依据评价体系测算，全市6县1区金融生态环境状况分好、较好、较差、差4个等级。

第十六条市金融生态环境建设领导小组按年度对各县区金融生态环境进行评价，并将结果在有关媒体公开发布。

第十七条本办法从2008年12月1日起施行。

第十八条本办法由市金融生态环境建设领导小组负责解释。

延伸阅读

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）

关于印发《白银市农村五保供养办法》的通知