关于认真做好固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知

颁布单位：安徽省蚌埠市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2015-02-09	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：

国家统计局决定于2015年在全国范围内开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。根据《国家统计局关于认真开展2015年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》（国统字〔2014〕83号）和《安徽省统计局关于认真开展2015年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》（皖统〔2014〕54号）要求，为做好我市固定资产投资统计制度方法改革试点工作，现将有关事项通知如下：

一、试点目的

通过试点，不断探索固定资产投资统计制度方法改革的有效途径，进一步提升我市固定资产投资统计的科学性和数据质量，实现投资统计的调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出的两大转变，全面客观准确反映全市固定资产投资规模、结构和速度，为2016年全面实行新的投资统计制度准备基础数据。

二、试点内容

本次试点以法人单位为调查对象，并根据调查对象的不同，采用三种数据采集方式：

（一）纳入“一套表”的调查单位，由各级统计部门负责，分别填报《联网直报法人单位非金融资产投资情况表》、《亿元以上在建项目情况表》，通过国家统计联网直报门户采集、审核、验收试点数据。

（二）“一套表”范围以外，有1亿元以上在建项目的调查单位（称为“其他有亿元以上在建项目的法人单位”），由各级统计部门负责。按照《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则的统一规定，其他有亿元以上在建项目的法人单位首先要纳入名录库管理，填写《法人单位基本情况表》，并按照“一套表”调查单位增减变动审核的相关要求进行审核，通过审核的单位纳入联网直报范围，填报《联网直报法人单位非金融资产投资情况表》和《亿元以上建设项目情况表》，通过国家统计联网直报门户采集、审核、验收试点数据。

（三）纳入小微企业调查范围的调查单位，由国家统计局蚌埠调查队负责，利用现有抽样调查制度确定的样本单位采集数据，填报《小微企业非金融资产投资情况表》，并将抽样调查数据通过国家统计联网直报门户上报国家统计局。

三、试点时间

本次试点分两个阶段：

（一）数据试填阶段。本次试填的目的：一是让调查单位提前熟悉新制度和新程序；二是让各级投资统计人员掌握试点数据审核流程，能够及时通过平台了解试点数据上报情况，评估试点数据质量，并结合试填试报结果，再次开展有针对性的培训，为3月份正式报表做好准备。

本次试填的范围：所有“一套表”单位以及有亿元及以上在建项目的非“一套表”法人单位。

试填时间：投资试点联网直报数据处理程序平台已于2015年1月15日正式启用。各级统计部门应从文件下发之日起组织所属各类调查单位试填2014年全年投资财务支出数据，2月15日前完成数据的试填试报。

（二）试点数据正式上报阶段。试点工作从2015年3月开始报送1—2月试点数据，到2016年1月底结束。其中，“一套表”法人单位和其他有亿元以上在建项目的法人单位按月度上报数据；小微企业上报频率为年度。

四、试点要求

（一）高度重视，明确责任。固定资产投资统计制度方法改革是当前全国统计改革的一项重要内容，试点工作时间紧、任务重，统计方法和统计渠道都发生了根本性的变化。各县区、各有关部门要高度重视，统筹安排，明确分工，责任到人，积极推动试点工作顺利进行，确保完成各项任务。

（二）加强领导，有序推进。为更好推动试点工作，市政府决定成立市固定资产投资统计制度方法改革试点工作领导小组，具体负责改革的组织协调工作。各县、区要成立相应的组织领导机构，明确一名政府负责同志负责，组织协调推进试点工作。各级统计部门要严格按照试点方案组织实施，坚持方案统一、标准统一、程序统一的原则，做好程序和制度的分级培训，明确采集、审核、汇总、上报的工作流程和要求。

（三）实事求是，应统尽统。各县区、各有关部门要高度重视试点数据质量，不得以任何形式干预试点单位上报统计数据，不得人为要求调查对象上报的试点数据与按现行统计调查制度上报的数据相衔接，确保试点数据的真实性、可靠性。

（四）齐抓共管，密切配合。固定资产投资统计制度方法改革，是投资统计数据采集、处理、上报方式的重大变革，涉及所有“一套表”联网直报企业，涉及多个单位和专业。各级发改、经信、住建、商务等部门要积极督促工业、建筑业、房地产业、批发零售业、住宿餐饮业和服务业等法人单位统计人员积极参加业务培训，按时如实上报固定资产投资统计数据。各级统计部门要加强业务指导和工作督查，加大协调和业务培训力度，及时向政府报告改革试点中出现的新情况和新问题，保证固定资产投资统计制度方法改革试点工作顺利开展。

（五）充实力量，强化保障。2015年，固定资产投资统计新旧制度同时运行，工作量将成倍增加，各县区政府、各有关单位要充分考虑投资统计工作的实际，务必在人力、物力、财力方面予以保障，为试点工作创造条件，确保固定资产投资统计制度方法改革各项工作措施全面落实。

附件：蚌埠市固定资产投资统计制度方法改革试点工作领导小组成员名单

2015年2月9日

附件

蚌埠市固定资产投资统计制度方法改革

试点工作领导小组成员名单

组长吴中尧市政府副市长

副组长肖超市政府副秘书长

董天放市统计局局长

成员韩玉军市发改委总经济师

魏光市经信委总经济师

孔峻枫市住建委副主任

安永民市商务和外事局副局长

王兆峰市统计局调研员

领导小组办公室设在市统计局，王兆峰同志兼任办公室主任。

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