亳州市人民政府办公室关于加强工业投资项目管理和统计工作的通知

亳州市人民政府办公室关于加强工业投资项目管理和统计工作的通知

亳州市人民政府办公室关于加强工业投资项目管理和统计工作的通知

亳政办〔2010〕54号

各县、区人民政府，市政府有关部门：

为进一步加强工业投资项目的管理和统计工作，提高工业项目投资对我市经济发展的拉动作用，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实解决工业投资瓶颈问题

今年以来，全市上下坚持发展为上，认真实施"125行动计划"，加快推进"工业三年倍增计划"，大力培育骨干企业，工业经济运行总体平稳，多数行业保持较快增长。但近期工业投资增长缓慢，技改投资下降幅度较大，主要原因：一是数据报送不规范。大量项目投资，特别是招商引资项目、技术改造项目投资未能全部申报并及时统计。二是一批大项目相继竣工，计划新开工重大项目进展缓慢，导致同比降幅较大。三是企业项目资金短缺，工业项目不能顺利实施，存在银行贷款难、信用担保业务开展滞后等问题。四是工业项目用地报批难度大，部分项目用地无法落实。五是各级政府对招商引资项目高度重视，对本地企业的项目建设重视程度不够，企业投资意愿下降。对此，各县、区政府和市政府有关部门要进一步统一思想，充分认识加强项目建设、加大工业投资的重要性，结合本地本部门实际，采取切实有效的工作措施，尽快解决工业投资中遇到的问题，加强督促指导，加快推进工业项目建设，推动我市工业投资再上新台阶。

二、加大工作力度，推动工业投资快速增长

（一）完善前期工作，力促项目开工建设。各县、区政府要准确把握国家的宏观调控政策和产业政策，科学谋划一批重大项目，争取有更多的项目进入国家和省级规划布局的项目盘子，形成谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的项目良性循环工作机制。市政府各有关部门要切实发挥职能作用，加强与国家和省直部门的沟通衔接，凡需报省级以上核准的项目要及时申报，争取支持；凡涉及到市里审核、会签的，要急事急办、特事特办；对项目运作过程中遇到的突出问题，要高度重视，尽快解决，努力提高项目立项成功率、开工率和建成投产率。

（二）健全调度机制，加快工业项目建设进度。各县、区政府和市政府有关部门要建立健全重点工业项目定期调度机制，全面掌握项目进展情况，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，做到信息及时反馈、问题及时解决。市重点工业项目推进组办公室每个月要对项目进度情况进行一次汇总、分析和通报。

（三）加强银企合作，协调解决项目建设资金。要经常组织开展银企合作及项目推介活动，建立政府、银行、企业联席会议制度，积极探索建立以企业为主体，多渠道、多层次，支撑工业投入持续增长的长效机制。进一步完善担保体系建设，充实担保公司资本金，壮大担保实力，充分发挥担保公司作用，着力解决工业企业项目建设资金。同时，要充分发挥市、县（区）工业发展专项资金作用，积极引导企业投资方向。

（四）加强沟通协作，提高工业投资统计质量。各级经委、统计、招商部门要加强信息交流和共享，定期协调工业统计中存在的问题，切实解决工业和技改投资漏报、漏统问题。各级统计部门要会同经委、招商部门依法对工业投资统计工作进行检查，对统计违法行为依法进行查处，责令限期整改。

三、采取有效措施，确保完成工业投资目标

（一）加强组织领导。各县、区政府和市政府有关部门要进一步加强对工业项目建设的领导，建立健全工业项目投资管理机制，努力保持全市工业投资快速增长。

（二）强化资金引导。要充分发挥市、县（区）财政资金的引导作用，加大对工业项目的贴息和补助，积极支持企业开展项目前期工作，完善项目手续，对重大工业项目的工程、环评等咨询费进行补贴。

（三）开展专项检查。各县、区政府要认真组织，立即开展工业投资统计工作专项检查活动，力争全面、真实反映辖区内工业和技改投资完成情况。

亳州市人民政府办公室

二〇一〇年六月二十二日

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