关于进一步加强考试管理工作的意见

关于进一步加强考试管理工作的意见

关于进一步加强考试管理工作的意见

各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区管委会，市政府有关部门：

为进一步加强考试管理工作，根据人力资源社会保障部《关于进一步做好公务员录用考试管理工作的通知》、《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》等精神，结合我市实际，现提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻执行党和国家干部人事制度改革政策，坚持“依法考试、公开公平、科学选才、服务民生”的原则，强化统一管理，完善工作制度，规范操作程序，严格监督检查，进一步提高考试管理工作的规范化、制度化、科学化水平，努力实现考试的安全、公平、科学、规范。

二、目标任务

构建统一规范、操作有序、公开透明的考试组织管理服务体系(平台)；规范流程，严格程序，科学操作，营造公平公正、健康有序的考试环境；明确职责分工，理顺工作关系，强化协作配合，形成工作合力；严格工作纪律，严肃考风考纪，维护社会公平正义；改进监督方法，健全监督机制，切实维护考试工作的严肃性。

三、主要措施

（一）统一管理全市考试工作。将阜阳市人事考试院更名为阜阳市考试院，统一规范管理除教育部门组织的学历考试以外的其它各类考试工作，由市考试工作领导小组办公室负责组织实施。原属市人力资源社会保障部门组织的各类考试，仍按原程序和规则进行；原属市各业务主管部门、省垂直管理单位、国企、央企、金融单位组织的考试，均由市考试院牵头组织实施考务工作，具体按《阜阳市考试统一规范组织管理办法（试行）》执行。建立严格的考试申报制度。各县市区和市直有关业务主管部门、国有企业、事业单位、驻阜单位实施政策性大型考试，应于考试前40日向市考试院提出书面申请，由市考试院报市考试工作领导小组审批；其它各类小型考试，主管单位应于考试前30日内向市考试院提出书面申请，由市考试院受理并报市监察局备案。

（二）加强考试考点、基地建设。科学整合资源，加大标准化考点建设力度，充分利用目前教育部门平台，创造条件合建标准化考试基地，完善考场防盗、防火、监控及防作弊设施。完善常用考点的试卷保密室、考场监控等设施，配备无线信号屏弊仪、金属探测器、隐形耳机探测器等防作弊设备，推动常用考点的标准化建设。市教育局、人力资源社会保障局对全市所有院校进行重新考核、评估，符合条件的由市教育局和人力资源社会保障局联合发文命名为标准化考点，市教育局颁发标准化考点标牌。各类考试应安排在标准化考点举行。

（三）推进考试信息化建设。将考试信息化建设纳入金保工程，作为人力资源社会保障信息化子项目，统筹安排，优先解决。配备专职计算机专业技术人员，建设高标准考试网站和网上报名平台，实现网上办理信息采集、报名缴费、准考证下载、成绩查询、证书查询等各种考试管理业务。构建和完善网上信息发布平台，增加考试工作的透明度。加强日常管理，做好防范工作，确保考试信息安全。

（四）完善考试管理制度体系。按照科学、规范、安全、有序的要求，不断健全完善考试制度体系，细化和完善各项考务管理规定、办法。制定考试突发事件应急预案和工作考评办法，实行面试考官注册登记、业绩考核及继续教育的规范管理。针对考试的重点环节、部位等制定详细的工作规范和标准。以内控管理为重点、外控预防为补充，完善考试机构内部分工，认真执行AB岗管理机制、相互监督机制、工作例会制度、试卷保管值班制度及其他保密安全工作制度。

（五）提高考试队伍整体素质。建立健全目标管理机制，加强考试机构队伍建设，选拔道德水平和专业素质较高、管理协调和执行能力较强的优秀人才补充到考试机构中来，优化考试工作人员的年龄结构、知识结构和专业结构。加强监考队伍建设，选用高素质、高水平、尽职守责、公正履职的教师从事监考工作。加大考试队伍的培训和管理力度，建立健全目标管理责任制。加强考务人员的纪律教育和保密教育，强化法制意识，恪守职业道德。

（六）严肃考试考风考纪。深入开展涉考网络环境、考点周边环境、考试社会培训机构和有关考试虚假广告专项整治行动，打击欺诈骗取考生钱财和有组织的集团作弊、团伙性舞弊行为，依法取缔非法培训机构。大力倡导诚信考试，树立“诚信考试光荣、考试作弊可耻”的良好风气。建立违纪作弊人员档案库，与公务员考试、事业单位招聘考试、专业技术人员资格考试等各类违纪违规信息统一管理使用。充分发挥监察机关的职能作用，对考试工作实施全过程、全方位的监督。建立健全考试监督员制度，切实把职能监督和群众监督有机结合起来，形成监督合力。严格实行责任制和责任追究制，加大对考试工作人员的考核奖惩力度。对考试工作中发现或群众举报的违反考试工作纪律行为，一经查实，依法依纪严肃处理。

四、组织领导

成立阜阳市考试工作领导小组，由市政府分管负责同志任组长，相关业务主管部门主要负责同志为成员（名单附后），具体负责考试工作的组织、领导和协调。领导小组定期召开会议，研究解决考试工作中的重大问题。建立健全相关业务主管部门组成的应急协调机构，制定应急预案，快速处理各类突发事件。科学整合资源，加强市考试院领导班子建设，配齐配强工作人员，提高考试机构工作人员政策水平和业务能力。加强基层考试管理人员队伍建设，各县、市、区要配备专职人员负责考试工作。不断创新考试工作方式方法，注重研究解决新形势下考试工作出现的新情况、新问题，提高考试工作的科学化管理水平。

附件：阜阳市考试工作领导小组成员名单

阜阳市人民政府办公室

2014年5月5日

附件

阜阳市考试工作领导小组成员名单

组长：卢仕仁市委常委、常务副市长

副组长：李进市政协副主席、市委组织部常务副部长

王显义市政府秘书长

郭景宏市政府副秘书长、办公室主任

谢献文市纪委副书记、监察局局长

陈绪海市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长

成员：虞建斌市财政局局长

吴荣涛市卫生局局长

程曙光市司法局局长

胡涛市教育局局长

王安全市编办主任

李仲三市公安局党委副书记、纪委书记

司学龙市委宣传部常务副部长

王家仁市交通运输局局长

王凯市统计局局长

朱道业市文化广电新闻出版局局长

李文志市政府金融办主任

张中强市国家保密局局长

夏显竹省无委会阜阳管理处处长

朱世中阜阳供电公司总经理

领导小组下设办公室，组成人员如下：

主任：陈绪海（兼）

副主任：王小玲市人力资源社会保障局副局长

丁丽玲市人力资源社会保障局副局长

杨汇汇市财政局副局长

都凤仁市卫生局副局长

王家章市司法局副局长

李伟市统计局纪检组长

齐明砾市教育局副局长

刘建军市政府金融办综合科科长

杜连彬市纪委执法一室主任

陆景阳市考试院院长（常务）

办公室成员由市各业务主管部门及公安部门相关科室负责人、市考试院分管副院长及有关科室负责人组成。

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