关于印发阳江市游艺娱乐经营场所发展规划实施方案的通知
关于印发阳江市游艺娱乐经营场所发展规划实施方案的通知
| 颁布单位:广东省阳江市人民政府办公室 | 文号:阳府办〔2011〕2号 |
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| 颁布日期:2011-02-12 | 失效日期:2015-04-16 |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
关于印发阳江市游艺娱乐经营场所发展规划实施方案的通知
阳府办〔2011〕2号
各县(市、区)人民政府,市府直属有关单位:
《阳江市游艺娱乐经营场所发展规划实施方案》业经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市文广新局反映。
二O一一年二月十二日
阳江市游艺娱乐经营场所发展规划实施方案
为深入贯彻落实《娱乐场所管理条例》,进一步推动游艺娱乐市场发展繁荣,满足人民群众日益增长的文化娱乐需要,根据《广东省文化厅广东省公安厅广东省工商行政管理局关于转发〈文化部公安部国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知〉的通知》(粤文市〔2009〕533号)要求,结合当前我市游艺娱乐市场管理和发展需要,制定阳江市游艺娱乐经营场所发展规划方案。
一、发展目的
依据“繁荣发展文化产业,服务群众文化生活”原则,按照“科学规划布局,适度提高准入门槛,推进连锁品牌化经营,实现科学规范化管理”的总体思路,通过总量控制、合理布局,严格审批、严格管理,科学规划我市游艺娱乐场所,逐步发展繁荣游艺娱乐市场,充分发挥其对繁荣群众文化生活、促进文化消费、拉动第三产业的积极作用,促进我市文化市场和谐发展。
二、发展需求
我市的游艺娱乐经营场所始兴于80年代末、90年代初,在90年代中发展达到一定规模,全市游艺娱乐经营场所共有600多家,后根据国务院办公厅《转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》(国办发〔2000〕44号)精神,从2000年开始,停止审批新的电子游戏机经营场所,并大量压缩电子游戏机经营场所数量,全市电子游戏机经营场所由600多家压减至60家,减少了90%(全省减少84%)。目前全市60家游艺经营场所平均分布在阳春市、阳东县、阳西县、江城区、海陵岛试验区等地,但随着经济发展和人民群众文化消费不断扩大,现有游艺娱乐经营场所已不能满足市场需求,迫切需要发展壮大,为人民群众提供更多综合性、丰富多彩的文化娱乐服务。
三、规划布局
参照兄弟市的做法,依据当地人口结构、市场需求和经济发展趋势为主,综合考虑地域、市场潜力等其他因素适度控制总量、合理布局,科学规划我市游艺娱乐经营场所发展,在经济相对较发达、居民生活水平较高的江城区(含市区)、阳东县和海陵岛试验区按照6万人口相配发展1家游艺娱乐经营场所,阳春市、阳西县和高新区按照12万人口相配发展1家游艺娱乐经营场规划,全市新发展游艺娱乐经营场所32家,其中江城区(含市区)、阳东县和海陵岛试验区新发展17家,阳春市、阳西县和高新区新发展12家,另预留新发展总量的10%,即预留3家作为机动指标。具体规划总量及发展布局分解如下:
县(市、区)
人口数
(万人)
1家/6万人
拟新发
展数量
备注
江城区(市区)
48.5
8.08家
8家
阳东县
43.4
7.2家
6家
海陵岛试验区
8.3
1.4家
3家
外来游客多,配套旅游开发娱乐服务
阳春市
88.9
7.4家
6家
阳西县
41.2
3.4家
3家
高新区
9.4
0.8家
3家
经济发展较快,工厂较多,市场潜力大
四、实施措施
(一)游艺娱乐经营场所一律不得在中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内设立。
(二)游艺娱乐经营场所以在大型商场、公园、旅游度假区、星级宾馆、综合性文化体育设施等地段较繁华、人流较集中、服务
性较强的地区设立为主,以方便群众文化娱乐和配套发展第三产业。
(三)对游艺娱乐经营场所总量已饱和的地区以及拟在游艺娱乐经营场所较集中的地域不再布局游艺娱乐场所。
(四)严格控制总量。在不增加总量前提下,鼓励现有游艺娱乐经营场所扩大规模、更新改造,推进游艺娱乐经营场所连锁化、品牌化发展。
(五)以新发展游艺娱乐经营场所总量的10%作为机动数额,进行全市总量布局调整。
(六)游艺娱乐经营场所实行分区域经营。按机型机种分设为游艺经营场所、电子游戏经营场所。电子游戏经营场所统一要求设专人管理,负责审核消费者的身份证等有效证件,严格执行“严禁在国家法定节假日以外接纳未成年人进入”的规定。
(七)对在经济较发达、居民生活水平较高的市区(含江城区)新设立的游艺娱乐经营场所,要求每家经营面积不少500平方米;对在县(市、区)新设立的游艺娱乐经营场所,要求每家经营面积不少300平方米,乡镇一级的经营面积不少于200平方米。
(八)新审批的游艺娱乐经营场所所使用的游艺、游戏机型机种一律使用国家文化部公布的经内容审查通过的机型机种。原已审批的游艺、游戏经营场所经批准使用的机型机种,不符合文化部公布机型机种要求的,要逐步退出市场。
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