市政府办公室关于促进城区农副产品平价商店健康发展的意见

市政府办公室关于促进城区农副产品平价商店健康发展的意见

市政府办公室关于促进城区农副产品平价商店健康发展的意见

淮政办发〔2012〕36号

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

去年以来，全市城区建设了一批农副产品平价商店，为稳定“菜篮子”价格，促进农民增收，保障居民生活，发挥了重要的积极作用。经市政府同意，现就促进城区农副产品平价商店健康发展提出如下意见。

一、建设目标

平价商店建设以主城区和县城所在地为重点，原则上每2万居民可建立1个平价商店，今年拟建平价商店40个左右，全市平价商店规模控制在100个左右（不包括超市农副产品直销区和平价农贸市场）。平价商店对农副产品市场价格的调节作用由抑制逐步过渡到引导，农副产品的市场价格为生产成本加合理利润组成。

二、资质条件

（一）拥有农副产品生产基地100亩以上；

（二）经营面积100平方米以上；

（三）经营农副产品50个品种以上，其中基地直销品种15个以上，且比市场价格便宜15%以上；

（四）全年农副产品销售额100万元以上；

（五）平价商店严格实行明码实价；

（六）价格发生异常波动时，自觉服从落实政府的调控措施；

（七）经营的农副产品符合质量安全标准；

（八）及时全面地向县（区）价格主管部门报送相关资料。

三、优惠奖励

（一）政策优惠。对平价商店及冷藏设施用电实行与非普工业用电同价，用水与居民生活用水同价，运输鲜活农产品及加工品车辆免收所有公路通行费。

（二）开办奖励。年内新开办符合本意见规定条件，并通过市以上价格主管部门考核认定的，市政府给予县（区）政府每店6万元的一次性奖励。

（三）运行奖励。上年度已建、经市以上价格主管部门考核验收符合资质条件的，市政府给予县（区）政府每店3万元的一次性奖励。

（四）差价奖励。农副产品价格异常波动，平价商店按照政府要求组织调运投放市场的，由各级政府根据差价和销售量给予奖励。

（五）奖励来源。各级政府对平价商店的奖励从相应的价格调节基金中列支。

各县（区）可根据实际情况，研究确定对平价商店的奖励标准。

四、管理考核

管理考核由各级价格主管部门牵头负责。

（一）日集：每日县（区）价格主管部门汇集分析平价商店的相关数据，包括营业额、品种、价格等；

（二）周巡：每周县（区）价格主管部门组织对辖区内的平价商店运行情况进行巡查，形成详细记录；

（三）月评：每月县（区）价格主管部门对辖区内的平价商店运行情况征求居民意见，对照资质条件点评；

（四）季查：每季度市价格主管部门组织对平价商店进行抽查；

（五）中考：市价格主管部门年中对平价商店运行情况对照标准初评，对不合格的、需要完善的提出整改要求；

（六）年审：12月上旬市价格主管部门对平价商店运行情况组织总评审验，确定是否合格。

二○一二年三月二十日

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