关于转发市教育局等部门镇江市学生体质健康监测工作方案的通知

关于转发市教育局等部门镇江市学生体质健康监测工作方案的通知

关于转发市教育局等部门镇江市学生体质健康监测工作方案的通知

镇政办发〔2010〕183号

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市有关部门：

经市政府领导同意，现将市教育局、体育局、卫生局、科技局、财政局制订的《镇江市学生体质健康监测工作方案》转发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

二○一○年九月一日

镇江市学生体质健康监测工作方案

市教育局市体育局市卫生局

市科技局市财政局

为建立健全我市学生体质健康监测体系，全面实施学生体质健康监测与公告工作，根据省教育厅等六部门《江苏省学生体质健康监测工作方案》要求，结合我市学生体质健康监测工作实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

2010年11月前完成省级学生体质健康监测点校的监测工作；2012年7月前，建立健全市级学生体质健康监测工作平台，开展学生体质健康监测，形成全市学生体质健康报告并及时公布。

（一）掌握我市学生体质健康状况和发展趋势，为制定今后的学校体育卫生工作发展规划、科学开展学校体育卫生工作提供科学依据。

（二）作为我省国民体质监测体系中的儿童青少年体质监测的一部分，加快《省委省政府关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《省学生体质健康促进条例》的实施。

（三）推动全市学校体育卫生工作，促进学生体质健康水平的提高。

（四）如期保质保量地完成省厅规定的样本监测任务，以组成全省样本。

（五）实施我市学生体质健康监测和公告制度，使我市学生体质健康状况处于经常性的监测之中。

二、组织体系

1.市学生体质健康监测领导小组由市政府分管副秘书长担任组长，市教育局、体育局、卫生局、科技局、财政局分管领导和相关处室负责人组成，主要职责是制定监测工作方案，组织、实施、协调监测工作。市教育局负责牵头学生体质健康监测工作，合理布设监测点，落实体质健康监测各项措施；市体育局负责制定和实施青少年社区体育工作发展规划及活动计划、公共体育场所向学校开放的工作方案，积极协助教育部门完成学生体质监测工作；市卫生局负责以学校卫生为重点的公共卫生体系的建立，监督与指导学校卫生工作，积极协助教育部门完成学生健康监测工作；市科技局负责学生体质健康监测课题规划和研究；市财政局负责将学生体质健康监测经费纳入财政预算。

2.市级监测站点由市学生体质健康监测站和省级学生体质健康监测点校组成。

市学生体质健康监测站设在市教育局教研室。其主要职责是制定监测工作实施细则、开展监测工作培训、组织监测工作督查、及时收集监测数据、科学分析监测数据、参与研究制定监测报告和新闻发布会各项准备工作等。

我市确定为省级学生体质健康监测点校的有：京口区实验小学、镇江市外国语学校、镇江市实验高级中学、丹阳市后巷中心小学、横塘初级中学、珥陵高级中学。

3.各辖市区要在2012年前，参照市级做法设立监测站点。监测点校要选取领导重视、有具体部门和人员负责、体育卫生工作基础好、配有卫生室和校医、具备开展身体素质测试所需条件的学校，应包括城市小学、初中、高中和农村小学、初中、高中共6所学校（无高中的地区选4所学校）。监测点校原则上相对固定。中小学监测点校不需专门配备健康检查所需的设施设备，相关设施设备以辖市区教育行政部门为单位配备。

三、监测体系

1.监测项目

我市监测项目和指标主要反映我市6—18岁城乡学生的体质健康状况。

2.监测对象

各监测点校6—18岁，汉族，中、小学生（无高中地区监测点校监测对象为6—15岁）。

3.抽样方法

本次监测采用整群抽样调查方法，即首先确定监测点校，再以年级分层，以教学班为单位随机整群抽样构成监测样本，所抽取的班级数以能满足最低监测样本数为限，监测点校样本量不足时，可从附近小学或中学的学生中补足。

4.样本构成

（1）样本构成，分体检样本和体测样本

体检样本：由随机整群抽取的教学班全体学生构成。

体测样本：由体检样本中筛选的正常学生构成。（正常学生指：能从事各项体育锻炼活动，发育健全、身体健康的学生。凡心、肝、脾、肾等主要脏器有病者，身体残缺、畸形者，急性病患者或一月内患过高烧、腹泻等急性病、体力尚未恢复者及正处于月经期间的女生均不得参加素质项目的测试。）

（2）样本分组

6—18岁汉族学生按城市男生、城市女生、农村男生、农村女生分为4类，每岁一组，共52个年龄组。

（3）样本含量

中小学6—18岁学生每地区各类每个年龄组样本含量为120人（辖市区没有高中校的地区为6—15岁）。

5.监测器材

按照省监测站设施设备配置清单要求选择和使用监测器材。

四、工作安排

学生体质健康监测工作每两年开展一次。2010年为省级监测点校监测工作启动年。2012年启动市级监测工作。

（一）2010年8月，制定方案，成立体质健康监测领导小组及办事机构；落实经费和抽调人员；参加省培训；配置、检修监测器械。

（二）2010年9月，落实各项体质健康监测工作的各项准备工作。建立监测队伍，完成培训，到监测点校开展体检样本的监测工作。

（三）2010年10月，完成素质项目的监测工作。

（四）2010年11月，完成监测数据复查、输入、上报工作。

（五）2010年12月，总结学生体质健康监测工作，形成市监测工作报告。

（六）2012年8—12月，完成省、市两级学生体质健康监测工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。全面实施学生体质健康监测与公告制度在我市尚属首次，是一项时间紧、任务重、要求高的系统工程。各地要成立由教育部门牵头，卫生、体育、科技、财政等部门参加的监测工作领导小组，加强统筹，落实责任，建立健全相应的监测站点，按时保质开展相关监测与公告工作。

（二）开展人员培训。各地监测站点要根据要求，遴选确定监测工作管理干部和监测人员，认真开展监测工作培训，统一监测项目、监测方法、监测时间、录入程序和数据上报时间，确保监测数据真实有效。

（三）落实相关经费。根据《江苏省学生体质健康促进条例》和《江苏省学生体质健康监测工作方案》有关规定，学生体质健康监测经费要纳入各级财政预算，主要用于站点监测、公告工作的必要开支。

（四）加强宣传引导。要运用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传加强学生体质健康促进工作的重要意义，宣传开展学生体质健康监测的工作措施，争取广大家长和社会各界的关心支持。

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