焦作市人民政府办公室关于进一步加快请办事项办理工作的通知

焦作市人民政府办公室关于进一步加快请办事项办理工作的通知

焦作市人民政府办公室关于进一步加快请办事项办理工作的通知

(焦政办〔2007〕49号)

各县(市)区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：

为进一步加快请办事项公文办理，提高办理工作的效率和质量，为市政府各项决策搞好服务，现就办理请办事项有关事宜通知如下：

一、突出时限，加快节奏

根据公文处理的有关规定，按照“特急件”、“急件”、“办理件”三种等级对请办事项的办理时限提出如下要求：“特急件”根据实际情况应立即办结或在1个工作日内办结；“急件”原则在3个工作日内办结；“办理件”应在7个工作日内或按照领导批示意见的时限办结。“特急件”、“急件”属突发公共事件以及法律、法规等另有规定的或领导另有指示的按规定和领导指示按时办结。所有请办事项必须在请办件中说明紧急原因及文件送达前的办理过程。各县（市）区政府、市政府各部门、各有关单位、市政府办公室各科室在请示事项的办理工作中，要牢固树立效率观念，加快工作节奏，提高办理速度，尽量提前办结，以实际行动推动政府各项工作开展。

二、明确职责，规范程序

市政府办公室分管文电工作的副秘书长为请办事项办理工作的总责任人，负责组织领导请办事项的办理工作；文电科为请办事项办理工作的牵头科室，负责收文、分送、催办、汇总及定期通报工作；各业务科室为请办事项办理的具体承办科室，负责对口协调部门和单位请办事项的督办工作；各县（市）区政府、市政府各部门、各有关单位为请办事项办理工作的落实单位，负责由市政府办公室转交的请办事项中相关业务的办理。

签收和登记。市政府办公室文电科负责统一接收所有上报市政府的请办文件。各县（市）区政府、市政府各部门、各有关单位需市政府解决的请办事项，要严格按照国务院、省政府《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）规定的行文规则行文，并按公文运转程序上报市政府，由市政府办公室文电科受理，未经文电科加签不予处理。除需要直接报市政府领导的绝密事项以及少数特别紧急的涉外事项、重大突发事件外，任何单位不得以机关名义或机关负责人名义将请示、报告文件直接报送领导本人，也不得报送市政府办公室其他科室。上报文件不得多头主送。否则，贻误工作由呈报单位负责。市政府办公室文电科要及时审核、登记、加笺,然后根据业务范围和工作内容进行分类，并标明办理时间后及时分送到有关业务科室。经审核，对不符合规定的公文，注明理由并退回报文单位。

拟办和督办。市政府办公室各业务科室科长为请办事项的具体负责人，各业务科室收到文电科转送的请办件后，应按照请办事项办理时限规定专人登记造册，并提出拟办意见呈送分管副秘书长阅批后报分管副市长。办理“特急件”、“急件”时，如分管副市长不在时由分管副秘书长处理。业务科室根据领导指示精神，负责请办事项的督办工作，全程跟踪，并及时将办理情况报送文电科。如果请办件办理涉及其他副市长分管工作时，首办业务科室要在分管副市长提出意见后随即送其他有关业务科室转呈副市长办理，并随时跟踪办理进程，办理情况要及时向文电科反馈。

承办。各县（市）区政府，市政府各部门，各有关单位在收到市政府办公室转交承办的请办事项后，要高度重视，严格按照市政府领导批示尽快落实或提出办理意见。除有明确时限要求外，相关部门必须在5个工作日内予以回复，办理结果送有关业务科室并同时抄送文电科。如交办事项难以完成，要在5个工作日内以文字形式向政府办业务科室上报办理进展情况，说明不能办结的原因。

催办。市政府办公室文电科要随时了解请办事项的办理进程，在规定时限到达前及时提醒承办的业务科室，相关业务科室未办理完结的事项要督促有关部门加快工作进度，不得超过办理时限。

汇总和通报。市政府办公室各业务科室要及时向文电科反馈办理情况，周未要将本科室的请办事项的办理情况汇总报文电科。文电科进行汇总后，每周将办理情况在《请办事项周报》上进行通报。

三、强化责任，相互配合

各县（市）区政府、市政府各部门、各有关单位及市政府办公室各业务科室，要充分认识到请办事项办理工作是政府行政管理、行政决策的重要内容，是解决政府工作问题的重要途径，牢固树立全局意识、服务意识、责任意识、为民意识，不断加快工作节奏，提高工作效率和质量，增强行政效能，提高办理工作水平。要认真对待每一份请办件及领导批示，各司其职，各负其责，主动靠前，密切配合，加强沟通，高质量、高效率地完成办理工作。

四、加强管理，完善机制

要加强请办事项办理工作的全程管理。严格遵守保密工作纪律，凡涉密件要按照有关保密制度规定，由专人负责送达。对市政府领导的批示，未经批准不得复印外传，也不得随意透露领导批示的原话和公文的详细办理情况。由市政府办公室文电科负责办理结果答复查询。

要逐步建立请办事项办理工作的责任追究机制。对于请办事项办理工作中出现的延误、逾期、推诿扯皮、办理质量不高或泄密等现象，将视情节轻重予以通报或责任追究。一般失误，将在市政府办公室《公文办理情况》上予以通报；情节较为严重的，市政府将予以通报批评。

二○○七年六月二十五日

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