印发《广东省近岸海域环境功能区划》的通知

印发《广东省近岸海域环境功能区划》的通知

粤府办［１９９９］６８号

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印发《广东省近岸海域环境功能区划》的通知

沿海各市、县人民政府，省府直属有关单位：

《广东省近岸海域环境功能区划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请

认真组织实施。

广东省人民政府办公厅

一九九九年七月二十七日

广东省近岸海域环境功能区划

为了保护和改善我省海洋生态环境，防止海洋环境污染，保证沿海地区经济

发展战略的实施和社会、经济、环境协调发展及海洋资源的永续利用，根据《中

华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海水水质

标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》等有关法律和标准的要求，以及国家关于海

洋环境保护工作的需要，结合我省的实际情况，制订《广东省近岸海域环境功能

区划》。

一、适用范围

广东省近岸海域环境功能区划的范围主要适用于我省管辖的近岸海域。

二、区划的基本原则

（一）社会、经济、环境三效益相统一原则：功能区划分时要充分考虑沿岸

海域自然环境特点，资源利用状况，沿海经济发展布局和相应水域的水质要求，

优先开发利用和重点保护相一致，使近岸海域的开发利用程度同环境容量和资源

承受能力保持一致，做到经济、社会、环境效益相统一。

（二）突出重点，优先保护原则：生态繁衍栖息区，珍贵海洋资源区和鱼类

回游通道区是重点保护区域。优先保护重点保护区域和养殖、制盐、食品加工等

与人类食物有关的功能区域；优先保护高水质功能，同一水域具有多种使用功能，

应以高水质功能确定其保护水质类别。如确有困难，也不能低于主体功能水质类

别。同时注意选择性窄（特定）的优于选择性宽的。

（三）共同保护，合理利用环境容量，尽量不降低现有功能和现状水质原则：

根据发展规划，充分考虑海域海流特点及其扩散规律，在不影响邻近规定功能区

域水质的前提下，合理利用海洋水环境自净能力，科学地确定排污口附近限定区

域内适宜的水质超标的混合过渡区，给出适当的排污渠道，同时将其范围缩小到

最低限度；相邻区域互相尊重，协调一致，容量共享共护。

三、功能区的分类和水质目标

近岸海域环境功能区是按照海域的不同使用功能划定功能区，并依据《海水

水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》确定功能区海水水质目标，以实施近岸

海域水质目标分类管理的目的。《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》

将海水水质分为四类：

第一类：适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。

第二类：适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱

乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。

第三类：适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区。

第四类：适用于海洋港口水域，海洋开发作业区。

按划分的基本原则要求，在进行功能区划分和确定水质目标时，还考虑以下

几方面因素：

——由于目前我省近岸海域大部分水质仍处于较好的水平，近岸海域使用功

能并不是一定和水质类型一一对应的，同一功能在不同的背景（水质现状、区域、

社会经济等）下可执行不同的水质类型，但水质类型必须满足主导功能的要求。

当现状水质较好，而功能要求较低时，仍按较高的水质要求为主。

——全省近岸海域环境功能区以二类、三类海水水质目标为主。一类海水水

质适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区，根据我省

近岸海域的实际情况，一般较少划定一类海水水质区。

——各市（地级以上市，下同）可按实际情况，对于一些排污混合区、港池

作业区等特定范围内可划定为四类水质进行管理，但应保证外围水质能符合功能

区目标的要求。

——对现状水质已超标的，各市可按国家和省的有关规定制定辖区内近岸海

域功能区达标的具体时间，原则上不得超过２０１０年。

——各市可以依据国家和省的有关规定，制定辖区内更为详细的近岸海域环

境功能区划，经省环保局组织有关部门审查后颁布实施。

四、区划结果

我省近岸海域共划定１８８个环境功能区，区划结果用表表示（附后）。

五、附注

广东省近岸海域环境功能区划由省环保局负责解释。

广东省近岸海域环境功能区划表

长度、平均宽度单位：公里

标识

号行政区功能区名称范围平均

宽度长度主要功能水质

目标备注

101潮州市大埕湾海洋生态自然保护功能区与福建交界至大埕上东哨所5.55海洋生态保护二已建的县级保护区

102潮州市大埕湾三类功能区上东哨所至柘林虎嘴6.515.2港口、工业三包括柘林海滨浴场、拟建项目

103潮州市柘林、东风埭养殖、城市排污功能区大礁小屿经东风埭水闸至碧州饭包山1.519.8养殖、排污二包括西沃岛

104潮州市红山埭多功能区碧州饭包山至三百门堤坝1.59.2港口、工业、养殖、排污三(-5M等深线内)

105潮州市澄饶联围养殖、城市排污功能区三百门堤坝至澄饶县界116养殖、排污二(-5M等深线内)

106潮州市海山镇三类功能区浮任盐区至海山东港6.520经济开发三包括野水渡假村

107潮州市柘林湾港口功能区三百门经大小金门至外海7.220港口、航道三(低潮线内)

201汕头市南澳岛屿候鸟保护功能区岛外－10米等深线1.41海洋自然保护一已建的省级保护区

202汕头市南澳西半岛盐业、养殖、生态功能区前江至后江盐田217.5盐业、海水养殖二

203汕头市竹仔澳渔港码头功能区后江新港至走马埔2.25海水养殖二

204汕头市深澳湾盐业、养殖功能区走马埔至吴平寨2.58.2盐业、海水养殖二

206汕头市青澳湾海水浴场功能区吴平寨至北官屿0.754.5海水浴场二

208汕头市前江、云澳、烟墩湾码头功能区北官屿至前江湾2.2515港口三

210汕头市澄海六合围养殖功能区义丰溪河口至莲阳溪河口3.7512.7海水养殖二

211汕头市莱芜海滨旅游功能区莱芜岛至莲阳溪河口2.55海水浴场二

212汕头市莱芜港口、排污功能区莱芜岛至外砂溪河口3.98.75港口、城市排污区三

213汕头市澄海南养殖功能区外砂溪河口至新津河口3.85海水养殖二

214汕头市汕头港口功能区龟屿至德洲屿2.6511.85港口、海水养殖、一般工业用水、

海滨旅游三

215汕头市牛田洋养殖功能区榕江口至龟屿410海水养殖二

216汕头市东湖旅游功能区东港界至铁沾岛25.25海水浴场二

217汕头市广澳二类功能区铁沾岛至表角27.05海水养殖、海滨旅游二

218汕头市广澳码头功能区马耳角至濠江口(按子头)46.25港口、排污三

219汕头市企望湾养殖、生态功能区濠江口(按子头)至海门角215海水养殖、海水浴场二

220汕头市海门旅游功能区海门角至海门镇16海水养殖、海水浴场二

221汕头市

揭阳市客海盐业、养殖、生态功能区海门镇至客鸟尾0.826.25盐业、海水养殖二潮阳与惠来交界功能相同

301揭阳市靖海湾养殖旅游功能区客鸟尾至资深1港口、养殖、旅游三

302揭阳市卢资盐业、养殖功能区资深至卢园148盐业、海水养殖二

303揭阳市澳角浴场功能区卢园至澳角12海水浴场、旅游二

304揭阳市神泉港口功能区澳角至临时哨所112港口、排污三

305揭阳市惠陆生态、旅游功能区临时哨所至惠陆交界24海洋生态保护、旅游二

306揭阳市浅海渔业功能区其余-15米等深线内浅海3.8渔业一

401汕尾市甲东生态功能区惠陆交界至象地山2.214.5海洋生态保护二

402汕尾市甲子港综合功能区象地山角至甲子山尾港口三

403汕尾市湖东养殖区、渔业功能区甲子山尾至三洲澳20渔业二

405汕尾市田尾山生态功能区三洲澳至田尾山1.218海洋生态保护二

406汕尾市碣石浅澳港口功能区田尾山至西澳农场1.511港口三

407汕尾市金厢盐业、养殖、旅游功能区西澳农场至金厢角2.212盐业、养殖、旅游二

408汕尾市乌坎工业、港口功能区金厢角至烟港口213工业、港口三

409汕尾市乌坎养殖、盐业功能区乌坎内湖6养殖、盐业二

410汕尾市大湖养殖功能区大湖镇附近海域0.752养殖二

411汕尾市白沙湖养殖功能区白沙湖内及附近海域518养殖、港口二

412汕尾市碣石湾浅海渔业功能区碣石湾内浅海渔场作业区一

413汕尾市遮浪养殖、旅游功能区合港至东瓜屿0.752养殖、旅游二

414汕尾市绿化带旅游功能区凤飞山至蜈蚣珠0.54旅游二

415汕尾市品清湖盐业、养殖功能区品清湖内4.516盐业、养殖、旅游二

416汕尾市汕尾港口功能区西联至西洋0.56.5港口、旅游三

418汕尾市长沙、马宫养殖功能区西洋至马宫215养殖二

419汕尾市鮜门、小漠殖功能区鮜门至惠东交界0.7535养殖、港口二

420汕尾市红海湾浅海渔场功能区红海湾内浅海渔场作业区一

501惠州市考洲洋生态功能区水产资源保护二

502惠州市养殖功能区养殖二

503惠州市海龟自然保护功能区海龟回游、产卵保护一已建的国家级保护区

504惠州市大亚湾南部二类功能区水产资源保护二大亚湾水产资源保护区离岸的

其它地区执行一类水质

505惠州市大亚湾东部一类功能区水产资源保护一

506惠州市大亚湾北部二类功能区水产资源保护二

507惠州市大亚湾三类功能区白寿湾至小鹰嘴港口、工业、城镇、景观三

508惠州市养殖功能区小鹰嘴至白沙湾养殖二

509惠州市马鞭洲混合功能区马鞭洲东南海域工业、市政污水排放三

510惠州市芝麻洲混合功能区芝麻洲海域港区污水排放三

601深圳市白沙湾-长湾二类功能区白沙湾至长湾118.8养殖、旅游二

602深圳市长湾-东村三类功能区长湾至东村1.511.2工业用水、核电站用水、风景旅游三

603深圳市东村-望鱼角二类功能区东村至望鱼角360.2养殖、浴场、海上运动二

604深圳市望鱼角-盆仔湾口三类功能区望鱼角至盆仔湾口22.7一般工业用水、风景旅游三

605深圳市盆仔湾口－秤头角二类功能区盆仔湾口至秤头角28.1养殖、浴场、海上运动二

606深圳市秤头角－泥壁角三类功能区秤头角至泥壁角112.8一般工业用水、风景旅游三

607深圳市秤头角－正角咀二类功能区秤头角至正角咀2.523.4养殖、浴场、海上运动二

608深圳市正角咀－沙头角三类功能区正角咀至沙头角1.518.1一般工业用水、风景旅游、港口三

609深圳市深圳河口－东角头下三类功能区深圳河口至东角头下2.514.5工业用水、红树林保护、景观旅游三

610深圳市东角头下－南头关界三类功能区东角头下至南头关界222.9港口、混合排污、一般工业用水、

景观旅游三沿岸1KM范围内的港池

执行四类水质标准

611深圳市南头关界－东宝河口三类功能区南头关界至东宝河口341.7养殖、风景旅游、一般工业用水三其中有毒有害物质及

石油类执行二类水质标准

651东莞市长安养殖功能区东宝河口至虎门口330养殖、渔业三

652东莞市港口、工业综合功能区虎门沙角至沙田镇340港口、工业三

653东莞市虎门景观旅游功能区虎门沙角炮台遗址14景观、旅游三

701广州市横档岛风景旅游功能区上、下横档岛0.5风景、旅游二有渔业、围垦、航运、港口、

旅游等多功能，且岸线变化

大、河海界线不定，当地可在

确保总体目标基础上，制定更

具体的功能区和水质目标。

702广州市狮子洋、伶仃洋咸淡水综合功能区凫洲经龙穴至新垦22涌25.2养殖、渔业、鱼类繁殖、航运、港口三

703广州市龙穴岛风景功能区龙穴岛及其周围海域0.8旅游、自然保护二

801中山市中山近岸浅海渔场功能场横门至翠亨326海水养殖、浴场、渔场二

901内伶仃岛自然保护功能区内伶仃岛周围310.5国家级自然保护区二已建的国家级保护区

1001珠海市滨海旅游、景观功能区淇澳、唐家、香洲至拱北沿岸海域340旅游、海水养殖、港口三唐家港、香洲巷和九洲港池区

可执行四类水质标准。

1002珠海市红树林生态功能区淇澳岛北部33红树林自然保护二

1003珠海市洪湾三类功能区湾仔银坑到益均围0.210.8工业区三

1004珠海市横琴海滨旅游功能区横琴岛周围海域342.1海滨旅游二

1005珠海市鹤洲海涂种养功能区磨刀门西侧至交杯沙325种植、海水养殖二

1006珠海市三灶金沙滩旅游功能区三灶岛大角头到马咀33海水浴场、旅游二

1007珠海市三灶、南水海水养殖功能区三灶岛西部到鸡啼门320海水养殖二

1008珠海市西区三类功能区鸡啼门以西至高栏岛东部海域337工业、景观三

1009珠海市高栏飞沙滩旅游功能区高栏岛东部飞沙湾海水浴场、旅游二

1010珠海市珠海港口功能区高栏岛西部沿荷包岛北部、大忙岛东部海域532港口、工业三

1011珠海市雷蛛平沙港口功能区三角岛至雷蛛岸段319港口、工业、景观三

1013珠海市担杆岛猕猴自然保护功能区担杆岛及周围海域218猕猴及生态环境保护一已建的省级保护区

1014珠海市幼鱼生态功能区沿外伶仃、万山群岛负20米水深线以内海域自然保护一

1015珠海市综合功能区桂山岛、外伶仃岛、担杆列岛、佳蓬列岛及

其周围海域1640自然保护、风景旅游、海水养殖一

1016珠海市万山养殖功能区万山岛、东澳湾、白沥岛及其周围海域430海水养殖二

1017珠海市桂山养殖功能区桂山岛、牛头岛深湾及其周围海域25海水养殖、风景旅游二

1018珠海市担杆海水养殖功能区担杆头、担杆中、三门列岛、横岗、外伶仃

岛(石涌湾)26海水养殖二

1019珠海市蜘蛛港、桂山港口功能区大小蜘蛛港和桂山港1.23港口三

1102江门市崖南滩涂种养功能区冲口至台山市界113.5养殖、种植二

1103江门市黄茅海海水养殖功能区金星农场至腰古岸段32养殖二

1104江门市铜鼓混合功能区腰古至鹅咀排岸段12.6工业、排污三

1105江门市鱼塘湾、烽火角港口功能区鹅咀排至烽火角岸段322.6港口、工业三

1106江门市广海湾排污功能区烽火角至洋渡岸段8工业、生活排污三

1107江门市广海湾海水养殖功能区鱼塘洲至山咀岸段28.6海水养殖二

1108江门市山咀码头作业功能区山咀岸段11.7港口三

1109江门市中门海海水养殖功能区山咀至凌冲岸段6.3海水养殖二

1110江门市沙边盐业、旅游、养殖功能区凌冲至浪鸡角岸段17.1盐业、旅游、养殖二

1111江门市海宴镇排污功能区海宴河至汶村河口岸段6.9工业、生活排污三

1112江门市镇海湾海水养殖功能区浪鸡角至沙咀171.4海水养殖二

1113江门市上下川旅游、生态功能区上、下川岛周围5米等深线海域2.9214旅游、养殖、生态保护二

1201阳江市东北海水养殖功能区与台山市交界至东北以西2公里28海水养殖二

1202阳江市东平旅游功能区东北以西2公里至允泊26海水浴场二

1203阳江市东平渔港功能区允泊至口洋26渔港、海洋作业区三

1204阳江市北环海水养殖功能区口洋至北环16海水养殖二

1205阳江市寿长河口排污功能区北环至三丫15渔港、排污三

1206阳江市大沟海水养殖功能区三丫至华洞112海水养殖二

1207阳江市北津港口功能区华洞至独石1.515港口、工业区三

1208阳江市埠场海水养殖功能区独石至沙头咀214海水养殖二

1209阳江市平岗海水养殖功能区沙头咀至北1.535海水养殖二

1210阳江市养殖功能区海水养殖二

1211阳江市阳江港口功能区天园围至吉树16港口、海洋作业区三

1212阳江市海陵海水养殖功能区神前至瓦晒130海水养殖二

1213阳江市闸坡旅游功能区蝴蝶洲至大角顶下210海水浴场二

1214阳江市闸坡渔港功能区闸坡镇12渔港三

1215阳江市程村沿海综合功能区大垌至濠山215红树林分布与保护、养殖区二

1216阳江市海陵湾综合功能区鸡母垠至红头咀240红树林分布与保护、盐业、养殖二

1217阳江市溪头渔港功能区溪头镇0.55渔港三

1218阳江市溪头养殖功能区溪头至青湾仔114养殖二

1221阳江市河北旅游功能区青湾仔至河北港37海水浴场二

1222阳江市河北渔港功能区河北0.51渔港三

1223阳江市河北养殖功能区河北至北额岭120养殖二

1224阳江市双鱼盐业功能区后海112盐业、养殖二

1225阳江市沙扒旅游功能区北额岭至沙扒港25海水浴场二

1226阳江市沙扒渔港功能区沙扒镇11渔港三

1227阳江市

茂名市沙扒大榜湾盐业区、养殖功能区阳西沙扒镇至电白山后村219盐业、养殖、生态保护二茂名、阳江市

1301茂名市鸡打港盐业功能区山后村至莲头岭2.89盐业、生态保护二

1302茂名市莲头港口功能区莲头岭至博贺湾口外东侧54港口、工业三

1303茂名市放鸡岛风景游览、生态功能区放鸡岛周围岸段风景旅游、生态保护二

1304茂名市博贺湾养殖、盐业功能区博贺湾口外至盐井头1.5盐业、养殖、生态保护二

1305茂名市博贺港口功能区盐井头至博美26港口三

1306茂名市龙山养殖渔业功能区博美至新沟村56.5养殖二

1307茂名市龙头山海滨旅游功能区新沟村至水东湾口东侧3.56海水浴场、旅游二

1308茂名市水东湾养殖、盐业功能区水东湾口至寨头河口312养殖、盐业二

1309茂名市水东港口功能区寨头河口至割门湾口214港口、工业三将水东港、炮台港合一

1310茂名市虎头山海滨旅游功能区水东湾口至晏镜岭村26海水浴场、旅游二

1311茂名市澳内工业排污功能区晏镜岭至吴川市界55工业排污混合区三30万吨乙烯工程排海口

1401湛江市王村港养殖、盐业功能区市界至覃巴镇调德村310海水养殖、盐业二

1402湛江市吉兆海滨旅游功能区调德村至大山江镇良美村3.315旅游、浴场、养殖二

1403湛江市博茂养殖、稀释混合功能区良美村至塘尾镇海沟村67.5养殖、城镇排污二

1404湛江市吴阳金海岸旅游功能区海沟村至吴阳镇限口村325旅游、海水浴场二

1405湛江市鉴江河口二类功能区限口村至乾塘镇5.520沿海防护林、沙螺保护二

1406湛江市坡头乾塘、南三养殖功能区乾塘镇至麻斜渡口，南三岛莫村以西至

北涯头西岸，灯塔村以西至北涯头南岸2130海水养殖二

1407湛江市南三岛风景旅游功能区南三岛东岸莫村以南至灯塔村1.510海滨浴场、旅游二

1409湛江市特呈岛生态旅游功能区特呈岛环岛岸线1.57.5红树林保护、旅游二

1410湛江市官渡、石门养殖功能区港湾东岸麻西村北至石门，西岸石门

南至海军加隆基地265海水养殖二

1411湛江市遂溪河口稀释混合功能区石门以北至遂溪河口22城镇排污三

1412湛江市湛江港湾旅游、港口、工业综合功能区麻斜渡口以北至麻西村，海军加隆基地

以南至港二区南端，东兴炼油厂西端

至东海岛东北大堤290港口、城市排污、风景旅游、工业三1.含南三岛北涯头渔港岸段

4公里;2.赤坎、麻章、霞山区

的市政污水稀释混合区执行

四类水质。

1413湛江市东海岛工业、港口功能区东北大堤东至崩塘1.545工业、港口、城市景观三

1415湛江市东海岛盐业、养殖、景观功能区东南码头西至龙湾村1.557养殖、盐业、工业、景观二

1416湛江市东海岛龙海天海滨旅游功能区东海岛东北端崩塘至东南码头1.515风景旅游、海水浴场二

1417湛江市雷州湾稀释混合功能区东海岛龙安村以东6公里长1.56城市生活、工业排污三龙安村以东为东组团城市生活

排污

1418湛江市雷州湾稀释混合功能区丹辽村以西5公里长5城市生活、工业排污三丹辽以西为化工排污

1419湛江市硇州岛水产资源自然保护功能区硇州岛全岛岸线187硇州岛鲍鱼、龙虾、江瑶资源保护一已建的市级自然保护区

1420湛江市雷州湾民安、湖光养殖功能区东海岛龙湾村北至东北大堤，大堤

南至湖光镇料村1.560海水养殖二

1422湛江市城月河口稀释混合功能区料村南至太平镇东岸村(城月河口)1.55企业(糖厂)、城月镇排污三

1423湛江市雷州湾太平海水养殖功能区东岸村南至东海岛西南大堤225海水养殖二

1424湛江市通明河口稀释混合功能区西南大堤西至雷州附城镇北家村312企业排污三

1425湛江市雷州附城海水养殖功能区北家村至下岚南218海水养殖二

1426湛江市南渡河口稀释混合功能区下岚南以南至雷高镇下园1.510雷州城镇、企业(糖厂)排污三

1427湛江市雷州东里调风海水养殖功能区雷州下园至调风河口265海水养殖二

1428湛江市调风河口稀释混合功能区调风河口内湾0.55企业(糖厂)排污三

1429湛江市和安、新寮红树林生态功能区调风河口至徐闻外罗湾港区，新寮岛

全岛岸线1.560红树林保护、海水养殖二

1430湛江市徐闻外罗港功能区外罗港尾至北石港28渔港三

1431湛江市徐闻东南沿海海水养殖功能区北石港至徐闻海安排尾角1.5120海水养殖二

1432湛江市海安白沙海滨旅游功能区海安排尾角至红坎25海水浴场、风景旅游二

1433湛江市海安港口、工业功能区海安港湾，海安红坎至东山212徐城镇排污、港口三

1434湛江市雷州半岛西南盐业、养殖功能区东山至雷州乌石镇谭朗1.5242制盐业、海水养殖二

1435湛江市乌石港功能区乌石镇谭朗至那灵23.6渔港三

1436湛江市雷州白蝶贝资源保护、养殖功能区那灵至企水镇572白蝶贝保护、养殖二已建的省级保护区

1437湛江市雷州企水港功能区企水港内湾1.52.5渔港三

1438湛江市雷州海田红树林生态功能区企水镇至外田村28红树林保护二

1439湛江市雷州半岛西部沿海养殖功能区外田村至遂溪草潭镇1.5123海水养殖二

1440湛江市遂溪角头沙风景旅游功能区草潭镇至杨柑镇老河225旅游、养殖二

1441湛江市遂溪北潭红树林生态功能区杨柑镇老河至廉江安铺镇三墩1.515红树林保护、海水养殖二

1442湛江市杨柑河口稀释混合功能区杨柑镇马城至北潭镇同文河口0.55企业(糖厂)排污三

1443湛江市九洲江河口港口、稀释混合功能区廉江安铺镇三墩至营仔镇225营仔、安铺渔港，廉江城镇排污，

海水养殖三

1444湛江市廉江营仔海水养殖、渔业功能区营仔镇白沙至车板镇旧埠235海水养殖二

1445湛江市廉江高桥英罗湾红树林保护功能区旧埠至广西省界230红树林保护、海水养殖二已建的国家级保护区

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