巢湖市人民政府办公室关于加强民间划龙舟活动组织管理的通知

巢湖市人民政府办公室关于加强民间划龙舟活动组织管理的通知

关于加强民间划龙舟活动组织管理的通知

巢政办〔2009〕33号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

划龙舟是一种传统的群众性体育竞技活动，蕴含着深厚的文化内涵，对于活跃和丰富了群众的文化生活具有重要作用。但近年来，随着划龙舟活动的规模不断扩大，也显露出缺乏组织、管理无序、影响通航、易出事故等问题，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。为进一步加强对划龙舟活动的组织领导，规范管理，现就有关事项通知如下：

一、加强领导。凡有开展划龙舟活动的地方，县区及乡镇政府以及村（居）委会都要认真制定工作方案和管理措施，层层签订责任书，做到“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”，切实履行好属地管理的责任。要做好辖区划龙舟活动的调查摸底工作，提前制订计划，明确组织者和责任人，制定切实可行的安全保障措施和应急预案，组织群众依法有序开展划龙舟活动，切实把各项管理措施和安全责任落实到每艘龙舟和每个人，确保人民群众生命安全。体育、海事、公安、安监等有关部门要积极配合，各司其职，各负其责，加强综合管理和技术指导，共同做好民间划龙舟活动的管理工作。

二、精心组织。各地组织的划龙舟活动必须要在规定的时间、规模以及限定区域内进行，不得占用航道，影响正常的水上交通运输秩序。如需在通航水域举行划龙舟活动的，组织者应当于活动前30日，依法报经当地海事管理机构批准。为了保证航道畅通，在通航水域举行划龙舟活动原则上每年不得超过1次，每次时间不得超过半天。对未经批准或未在划定区域内举行的划龙舟活动，各有关部门要按照职责分工，密切配合，依法予以取缔。我市裕溪后河、牛屯河水域开阔，为非主要通航水域，适宜举行大规模划龙舟活动，今后可引导组织者将划龙舟活动移至此处水域进行。

三、保障安全。举行划龙舟活动期间，各级政府、村（居）委员会要加强现场管理，落实安全管理责任制，及时就地化解各类矛盾，切实做好各项安全防范措施。要逐项检查划龙舟活动的各个环节，严格检查每艘龙舟的适航状况和救生器材配备情况，严禁破旧、渗漏的龙舟下水，严禁往年有矛盾纠纷记录的龙舟下水，严禁酒后、不熟悉水性者和未成年人下水；要认真勘察龙舟经过的桥梁等河道设施的安全情况，对沿途有危桥的要设立警示标志，落实专人看管，并预先排查沿途观舟河岸的安全隐患，相关部门要派员现场指导和管理。

四、注重引导。大力提倡勤俭节约、移风易俗，破除封建迷信，引导群众正确对待划龙舟活动。各地要将划龙舟组织者的责任、划龙舟活动的有关申报程序、以及明令禁止的事项作为宣传重点，增强龙舟活动组织者和参与人员的责任意识、安全意识和自觉接受管理的意识，引导民间划龙舟活动合法有序进行。坚决制止、打击借划龙舟活动进行各种摊派和变相敛财、封建迷信活动、制造事端破坏社会安定的违法活动。

二〇〇九年七月三十一日

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